国企安全生产负责人制度

PAGE国企安全生产负责人制度一、总则（一）目的为加强国有企业安全生产管理，明确安全生产负责人职责，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于[国企名称]及其所属各部门、各分支机构、各子公司。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产置于首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险预防和控制，采取有效措施消除事故隐患，防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，形成安全生产工作合力。4.责任追究原则：对安全生产工作中存在的违法违规行为及责任事故，依法依规追究相关责任人的责任。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》4.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）5.《生产安全事故报告和调查处理条例》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产负责人职责（一）主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。3.保证本企业安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施安全生产教育和培训计划，监督检查培训效果。3.组织开展安全检查和隐患排查治理工作，督促相关部门及时整改安全隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练。5.协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向主要负责人报告安全生产工作情况。（三）其他负责人职责1.按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.组织分管部门开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。3.督促分管部门落实安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。三、安全生产责任制（一）部门安全生产责任制1.安全管理部门负责制定和完善安全生产管理制度，组织实施安全生产监督检查。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全素质。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立安全事故档案。协调各部门之间的安全生产工作，督促落实安全隐患整改措施。2.生产部门严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全。负责生产设备的日常维护保养和安全检查，及时消除设备安全隐患。组织员工开展安全生产自查自纠活动，对发现的安全问题及时报告并整改。配合安全管理部门做好安全生产事故的应急救援工作。3.技术部门在工程设计、技术改造等工作中，充分考虑安全生产因素，确保技术方案符合安全要求。对新工艺、新技术、新材料进行安全评估，提出安全防范措施。协助安全管理部门开展安全技术培训和指导工作。4.人力资源部门将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的员工给予奖励。组织开展员工安全培训需求调查，制定并实施培训计划。负责员工工伤保险的办理和理赔工作。5.财务部门保证安全生产费用的足额提取和合理使用，确保安全生产投入到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。（二）岗位安全生产责任制1.企业负责人全面负责企业安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定和实施企业安全生产规划和年度工作计划。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。2.安全管理人员负责企业安全生产日常管理工作，监督检查安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。组织实施安全生产教育和培训计划，提高员工安全意识和技能。3.生产操作人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育和培训，提高自身安全素质。发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患整改工作。4.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。严格遵守特种作业操作规程，确保作业安全。定期参加特种作业复审培训，保持证书有效性。四、安全生产教育和培训制度（一）培训计划制定1.安全管理部门每年年初根据企业实际情况，制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全知识和技能。（二）培训对象及内容1.新员工入职培训培训内容包括企业概况、安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。培训时间不少于[X]学时，经考试合格后方可上岗。2.在岗员工定期培训每年组织不少于[X]学时的定期培训，内容包括法律法规更新、安全新技术、新设备操作等。针对不同岗位特点，开展针对性的安全培训，提高员工岗位安全操作技能。3.特种作业人员培训特种作业人员必须参加专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。培训内容按照国家相关标准执行，培训时间不少于规定学时。4.转岗、复工人员培训转岗人员应进行新岗位操作规程和安全知识培训，经考试合格后方可上岗。复工人员应进行复工前的安全培训，确认身体状况和技能水平符合要求后，方可复工。（三）培训方式1.内部培训：由企业安全管理人员或专业技术人员担任培训讲师，开展内部培训。2.外部培训：根据培训需求，邀请外部专家或培训机构进行培训。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工进行现场操作示范和讲解。4.网络培训：利用网络平台，提供在线学习课程，方便员工自主学习。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，应通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式对培训效果进行评估。2.对培训效果不佳的员工，应进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。五、安全生产检查制度（一）检查计划制定1.安全管理部门每月制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.检查计划应涵盖企业各个部门、各个环节，确保全面排查安全隐患。（二）检查类型及内容1.日常检查由各部门安全管理人员负责，每日对本部门的安全生产状况进行检查。检查内容包括设备运行情况、员工操作规范、安全防护设施等。2.定期检查安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对企业各部门进行检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、安全设施完好情况等。3.专项检查根据季节特点、重大活动等，组织开展专项安全生产检查。如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。4.季节性检查春季重点检查防火、防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防爆设施；秋季重点检查防火、防盗、设备维护；冬季重点检查防寒保暖、防火、防滑设施。（三）检查记录与整改1.每次检查应做好记录，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.整改责任人应按照要求及时整改安全隐患，整改完成后提交整改报告，安全管理部门进行复查。六、安全事故应急预案及演练制度（一）应急预案制定1.企业应根据国家相关法律法规和行业标准，结合企业实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。（二）演练计划制定1.安全管理部门每年制定应急演练计划，明确演练内容、演练时间、演练参与人员等。2.演练计划应涵盖火灾、爆炸、泄漏、坍塌等各类事故场景，确保员工熟悉应急处置流程。（三）演练实施1.按照演练计划组织开展应急演练，演练过程应模拟真实事故场景，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练结束后，对应急演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。七、安全事故报告和调查处理制度（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等。（二）事故调查1.事故发生后，应按照相关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任。3.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规给予相应的处罚。2.对事故造成的损失进行评估，组织开展事故整改工作，防止类似事故再次发生。八、安全生产投入保障制度（一）投入计划制定1.企业应根据安全生产实际需求，每年年初制定安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额等。2.安全生产投入计划应包括安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备等方面。（二）投入资金来源1.安全生产投入资金主要来源于企业提取的安全生产费用、上级部门专项拨款、企业自有资金等。2.企业应按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用。（三）投入资