安全生产法执法检查制度

PAGE安全生产法执法检查制度一、总则（一）目的为了加强安全生产监督管理，规范安全生产法执法检查行为，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部各级部门及所属单位在安全生产方面的执法检查活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家安全生产法律法规及相关行业标准开展执法检查工作，确保检查行为合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，客观、公正地进行检查和评价，不偏袒任何部门或单位。3.注重实效原则：通过执法检查，及时发现和消除安全隐患，切实提高安全生产管理水平，保障生产经营活动安全有序进行。4.预防为主原则：强调事前预防，注重对安全生产隐患的排查和整改，防止事故的发生。二、执法检查主体与职责（一）安全管理部门1.负责制定年度安全生产执法检查计划，并组织实施。2.对公司/组织内各部门、各单位的安全生产状况进行定期和不定期检查，及时发现和纠正违规行为，督促整改安全隐患。3.协调、指导其他部门开展安全生产执法检查工作，对检查结果进行汇总分析，提出改进安全生产工作的建议和措施。4.负责与政府安全生产监管部门沟通协调，配合做好相关执法检查工作。（二）其他职能部门1.根据各自职责范围，负责对本部门业务范围内涉及的安全生产事项进行检查，督促所属单位落实安全生产措施。2.在安全管理部门的统一协调下，参与综合性安全生产执法检查工作，提供专业技术支持和指导。3.对检查中发现的涉及本部门职责的安全问题，及时进行处理，并向安全管理部门反馈整改情况。（三）各级管理人员1.各级负责人对本部门、本单位的安全生产工作全面负责，定期组织开展安全生产自查自纠活动，及时消除安全隐患。2.在日常工作中，督促所属员工遵守安全生产规章制度，对发现的安全问题及时进行处理或报告上级领导。3.配合安全管理部门及其他职能部门开展执法检查工作，积极落实检查提出的整改要求。三、执法检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查各级管理人员和员工是否明确各自的安全生产职责，安全生产责任制是否层层签订并得到有效落实。2.考核安全生产责任制的执行情况，包括是否按照规定履行安全职责、是否对安全生产工作进行有效管理等。（二）安全生产规章制度建立与执行情况1.查看公司/组织是否建立健全各项安全生产规章制度，如安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。2.检查各项规章制度的执行情况，是否严格按照制度要求开展安全生产工作，有无违规操作行为。（三）安全投入情况1.审查安全投入计划的制定和执行情况，是否按照规定提取和使用安全生产费用，确保安全设施建设、设备维护、隐患治理等方面的资金投入。2.检查安全投入资金的使用是否合理、合规，有无挪用、截留等现象。（四）安全设施与设备管理情况1.检查各类安全设施是否齐全、有效，如消防设施、通风设备、防护装置等是否符合安全标准和要求。2.对生产设备进行检查，确保设备正常运行，有无带病作业情况，设备的维护保养、检修记录是否完整。3.核实安全设施和设备的采购、安装、验收等环节是否符合规定程序，有无相关资质证书和合格证明文件。（五）安全教育培训情况1.查看员工安全教育培训计划的制定和实施情况，是否按照规定对新员工、转岗员工、特种作业人员等进行相应的安全教育培训。2.检查员工的安全培训档案是否齐全，培训效果是否达到预期要求，员工是否具备必要的安全知识和操作技能。（六）隐患排查治理情况1.了解隐患排查治理制度的建立和执行情况，是否定期组织开展安全隐患排查工作，对排查出的隐患是否及时进行登记、评估和整改。2.检查隐患整改措施的落实情况，是否明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患得到彻底消除。3.对重大安全隐患的排查、治理和报告情况进行重点检查，是否按照规定及时向政府监管部门报告，并采取有效的防范措施。（七）应急管理情况1.审查应急预案的制定和修订情况，是否涵盖公司/组织可能发生的各类事故类型，预案是否具有可操作性。2.检查应急救援队伍的建设和培训情况，是否定期组织应急演练，演练效果是否良好，应急救援物资和设备是否配备齐全并处于完好状态。3.了解员工对应急预案的熟悉程度和应急处置能力，是否能够在事故发生时迅速、有效地采取应急措施。四、执法检查方式与频率（一）检查方式1.日常检查：安全管理部门及各职能部门的安全管理人员在日常工作中对各自负责的区域和业务进行不定期检查，及时发现和处理安全问题。2.专项检查：针对特定的安全生产事项或问题，如季节性安全、重大活动期间安全等，组织开展专项执法检查，集中力量排查和整治安全隐患。3.综合检查：定期组织公司/组织内各部门、各单位参加综合性安全生产执法检查，全面评估安全生产工作状况，促进各部门之间的协调配合。4.交叉检查：组织不同部门或单位之间进行交叉执法检查，通过相互学习和借鉴，发现自身存在的问题，提高安全生产管理水平。（二）检查频率1.安全管理部门每月至少组织一次全面的安全生产执法检查。2.各职能部门根据业务特点和实际情况，定期对本部门业务范围内的安全生产工作进行检查，检查频率不少于每季度一次。3.各级管理人员应在日常工作中随时进行安全检查，及时发现和处理安全问题。4.根据国家法律法规要求和公司/组织实际情况，适时开展专项检查和综合检查，检查频率根据具体情况确定。五、执法检查程序（一）检查准备1.根据检查计划和检查内容，成立检查组，明确检查组成员的职责分工。2.收集与检查相关的法律法规、标准规范、公司/组织安全生产规章制度等资料，作为检查依据。3.准备检查所需的工具和表格，如检查表、记录笔、相机等。（二）实施检查1.检查组按照预定的检查方式和范围，深入现场进行检查。检查过程中，应认真查阅文件资料、记录台账，实地查看生产经营场所、设备设施等，与员工进行交流，了解安全生产工作实际情况。2.检查人员应如实记录检查情况，包括发现的问题、存在的隐患、相关证据等，填写检查表，并由被检查单位负责人签字确认。（三）问题反馈与沟通1.检查结束后，检查组及时整理检查情况，对发现的问题进行分类汇总，形成检查报告。2.组织召开检查情况反馈会，向被检查单位通报检查结果，提出整改意见和要求。被检查单位负责人应就存在的问题进行表态发言，明确整改措施和期限。3.在反馈过程中，检查人员与被检查单位相关人员进行充分沟通，解答疑问，确保被检查单位对问题和整改要求理解清楚。（四）整改跟踪1.被检查单位应按照整改意见制定详细的整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金等，并将整改方案报检查组备案。2.检查组定期对整改情况进行跟踪检查，督促被检查单位按时完成整改任务。对整改不力的单位，要进行严肃批评，并采取进一步的措施，确保安全隐患得到彻底消除。3.整改完成后，被检查单位应向检查组提交整改报告，检查组进行复查验收。复查合格后，将检查结果记录归档。六、执法检查结果处理（一）一般问题处理1.对于检查中发现的一般性安全问题，检查组应现场提出整改意见，要求被检查单位立即整改。2.被检查单位应在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报告检查组。检查组对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）重大隐患处理1.对检查中发现的重大安全隐患，检查组应下达隐患整改通知书，责令被检查单位立即停止相关作业或采取有效防范措施，确保安全。2.被检查单位应制定详细的隐患治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和资金保障等，并及时将治理方案报检查组备案。3.在隐患治理期间，被检查单位应加强安全管理，安排专人负责跟踪监控，确保隐患治理工作顺利进行。治理完成后，经检查组验收合格后方可恢复正常生产经营活动。4.对于重大安全隐患，公司/组织应建立专门档案，详细记录隐患的发现、治理过程和结果，以备查阅。（三）违法行为处理1.如发现被检查单位存在违反安全生产法律法规的行为，检查组应及时收集相关证据，按照规定程序进行调查处理。2.根据违法行为的性质和情节，依法给予相应的行政处罚，如警告、罚款、停产停业整顿等。对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。3.对违法行为的处理结果，应及时向公司/组织内各部门通报，起到警示作用，防止类似违法行为再次发生。七、执法检查记录与档案管理（一）记录要求1.执法检查过程中，检查人员应认真填写检查表，确保记录内容真实、准确、完整。检查表应包括检查时间、检查人员、被检查单位、检查项目、发现问题及整改要求等信息。2.对于检查中发现的问题和隐患，应详细记录问题描述、隐患情况、整改意见等内容，并附上相关照片、文件资料等证据，以便后续查阅和分析。3.检查记录应使用规范的文字和符号，不得随意涂改或伪造。如有错误需要更正，应在更正处加盖检查人员印章或签字确认。（二）档案管理1.建立安全生产执法检查档案，将每次检查的相关资料进行整理归档，包括检查计划、检查表、检查报告、整改方案、整改报告、复查记录等。2.档案应按照时间顺序和检查类别进行分类存放，便于查询和管理。同时，应建立电子档案，实现档案信息的电子化存储和检索，提高档案管理效率。3.安全生产执法检查档案保存期限