港口安全生产举报制度

PAGE港口安全生产举报制度一、总则（一）目的为了加强港口安全生产监督管理，及时发现和消除港口生产安全事故隐患，保障港口生产经营活动的安全进行，保护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《港口危险货物安全管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合本港口实际情况，制定本举报制度。（二）适用范围本制度适用于本港口内从事港口装卸、储存、运输等生产经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：举报制度的制定和实施严格遵循国家法律法规及行业标准，确保举报工作合法、公正、有效。2.鼓励举报原则：鼓励全体员工、相关方及社会公众积极参与港口安全生产监督，对举报安全生产违法行为和事故隐患给予支持和保护。3.及时处理原则：对收到的举报信息及时进行核实、调查和处理，确保安全生产隐患得到及时消除，违法行为得到及时纠正。4.保密原则：对举报人的信息严格保密，保护举报人合法权益，防止举报人受到打击报复。二、举报受理（一）举报渠道1.设立专门举报电话：[电话号码]，确保24小时畅通。2.开通电子邮件举报邮箱：[邮箱地址]。3.设置举报信箱：在港口显著位置设置举报信箱，方便员工及相关方投递举报信件。4.现场举报：举报人可直接到港口安全生产管理部门或相关负责人处进行现场举报。（二）举报内容要求举报人应提供明确的被举报对象、具体的安全生产违法行为或事故隐患情况，并尽可能提供相关证据材料，如照片、视频、文件等，以便于准确核实和调查。（三）受理流程1.接听举报电话或接收举报邮件、信件后：工作人员应详细记录举报内容，包括举报人姓名、联系方式、被举报对象、举报事项等信息。2.对现场举报：工作人员应即时接待举报人，认真听取举报内容，并做好记录。3.初步判断：对举报内容进行初步分析，判断是否属于本制度受理范围。对于不属于本制度受理范围的举报，应告知举报人向相关部门反映。4.登记立案：对于属于本制度受理范围的举报，应及时进行登记立案，并明确承办部门和承办人。三、举报核实与调查（一）承办部门职责1.接到举报任务后：承办部门应立即组织人员对举报事项进行核实与调查。2.制定调查方案：根据举报事项的具体情况，制定详细的调查方案，明确调查步骤、方法、人员分工等。3.开展调查工作：通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式，对举报事项进行全面调查核实，收集相关证据。（二）调查措施1.查阅文件资料：查阅被举报对象的安全生产管理制度、操作规程、设备台账、作业记录等文件资料，查找与举报事项相关的线索。2.现场检查：对被举报的作业场所、设备设施等进行实地检查，查看是否存在安全生产违法行为或事故隐患。3.询问相关人员：与被举报对象的负责人、安全管理人员、一线作业人员等进行询问，了解情况，核实举报内容的真实性。4.数据分析：对港口安全生产相关数据进行分析，如事故统计数据、设备运行数据等，查找与举报事项可能存在的关联。（三）调查期限承办部门应在接到举报任务后的[X]个工作日内完成初步调查核实工作。对于情况复杂、需要进一步深入调查的举报事项，经批准后可适当延长调查期限，但最长不得超过[X]个工作日。四、举报处理（一）处理方式1.对于经查实的安全生产违法行为：依法依规对被举报对象进行处罚，包括责令停产停业整顿、罚款、吊销相关许可证等，并要求其立即整改违法行为，消除事故隐患。2.对于发现的事故隐患：下达隐患整改通知书，责令被举报对象限期整改，并跟踪整改情况，直至隐患消除。3.对于举报不实的情况：向举报人说明调查结果，并做好解释工作。（二）处理决定告知1.将处理决定以书面形式告知举报人：在处理决定作出后的[X]个工作日内，将处理结果告知举报人，告知方式可采用邮寄、送达或电子邮件等。2.向被举报对象送达处理决定：同时将处理决定送达被举报对象，要求其签收，并告知其有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。（三）整改跟踪1.对于要求整改的事项：承办部门应定期对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。2.整改完成后：组织相关人员对整改情况进行复查，验收合格后方可销号。五、奖励与保护（一）奖励规定1.对举报安全生产违法行为和重大事故隐患经查证属实的举报人：给予一定的物质奖励，奖励标准根据举报事项的性质、危害程度等因素确定。2.具体奖励办法：另行制定详细的奖励实施细则，明确奖励的具体条件、程序和标准。（二）举报人保护措施1.严格保密举报人信息：未经举报人同意，不得泄露举报人姓名、联系方式、工作单位等信息。2.防止举报人受到打击报复：对威胁、报复举报人或妨碍举报工作正常进行的行为，依法予以严肃处理。3.为举报人提供必要的帮助：在举报人需要时，为其提供法律咨询、协助等服务，保障举报人合法权益。六、监督与考核（一）内部监督1.港口安全生产管理部门定期对举报制度的执行情况进行监督检查：确保举报受理、核实、调查、处理等工作环节规范、有序进行。2.对承办部门的调查处理工作进行监督：防止出现拖延、推诿、隐瞒调查结果等情况。（二）外部监督接受上级主管部门、行业协会及社会公众的监督，及时改进举报制度实施过程中存在的问题。（三）考核机制1.建立举报工作考核指标体系：对各部门在举报工作中的表现进行量化考核，考核指标包括举报受理数量、核实率、处理率、按时办结率、举报人满意度等。2.将考核结