林业局安全生产检查制度

PAGE林业局安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强林业局安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少各类生产安全事故，保障林业生产经营活动的顺利进行，保护森林资源和生态环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本安全生产检查制度。（二）适用范围本制度适用于本局所属各部门、各林场、各林业工作站以及从事林业生产经营活动的相关单位和个人。（三）基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、自查与互查相结合的原则，做到及时发现、及时整改，确保安全生产。二、检查职责与分工（一）局安全生产领导小组职责1.负责制定和完善本局安全生产检查制度，组织实施安全生产检查工作。2.定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，部署安全生产检查任务。3.协调解决安全生产检查工作中存在的重大问题，督促各部门、各单位落实安全生产责任。4.对安全生产检查工作进行总结和评估，表彰先进，批评后进，推动安全生产工作不断深入。（二）各部门职责1.办公室负责局机关办公区域的安全生产检查，包括消防安全、用电安全、设施设备安全等。协助局领导做好安全生产工作的协调和组织，及时传达上级有关安全生产的文件和会议精神。负责安全生产检查工作的后勤保障，提供必要的检查工具和设备。2.资源管理部门负责对森林资源保护、林地管理、林木采伐等方面的安全生产检查，防止因违规作业引发安全事故。加强对野外作业人员的安全教育，督促其遵守安全生产规定，做好个人防护。配合相关部门对涉及森林资源的建设项目进行安全生产检查，确保项目建设符合安全要求。3.林业产业部门负责对木材加工、林产品经营等林业产业领域的安全生产检查，重点检查生产设备、工艺流程、消防设施等方面的安全状况。指导和督促林业产业企业建立健全安全生产管理制度，加强安全生产培训，提高企业安全生产管理水平。对林业产业项目的新建、改建、扩建工程进行安全审查，确保项目安全设施符合规定要求。4.森林防火部门负责组织开展森林防火安全检查，重点检查森林防火设施设备、火源管理、扑火队伍建设等方面的情况。加强对林区野外火源的巡查和管控，及时消除火灾隐患，预防森林火灾的发生。制定森林防火应急预案，组织开展应急演练，提高应对森林火灾的能力。5.各林场职责负责本林场辖区内的安全生产检查工作，包括营林生产、森林抚育、护林防火、资源管护等各个环节。建立健全林场安全生产管理制度，明确各岗位安全生产职责，加强对职工的安全生产教育和培训。定期组织开展安全生产自查自纠，及时发现和整改安全隐患，确保林场生产经营活动安全有序进行。6.各林业工作站职责负责本辖区内林业生产经营活动的安全生产检查，指导和督促辖区内的林业企业、个人遵守安全生产规定。加强对辖区内森林资源的巡查，及时发现和制止各类破坏森林资源的违法行为，同时做好自身安全防范工作。协助上级部门开展安全生产检查工作，及时反馈辖区内安全生产信息。三、检查内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.各部门、各单位是否建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各岗位人员的安全生产职责。2.安全生产责任制是否得到有效落实，是否签订安全生产责任书，是否定期对安全生产责任制的执行情况进行考核。（二）安全生产管理制度建立与执行情况1.是否建立健全安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案制度、安全设施设备管理制度、危险化学品管理制度等各项安全生产管理制度。2.各项安全生产管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否得到有效执行。（三）安全生产教育培训情况1.是否制定年度安全生产教育培训计划，是否按照计划组织开展安全生产教育培训工作。2.安全生产教育培训内容是否涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面，培训效果是否良好。3.特种作业人员是否经专门的安全技术培训并取得相应资格证书，是否持证上岗。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否配备齐全、完好有效，是否定期进行维护保养和检测检验。2.安全设施设备的安装、使用、拆除是否符合安全要求，是否存在安全隐患。3.消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通无阻。（五）作业现场安全管理情况1.作业现场是否设置明显的安全警示标志，是否符合安全作业条件。2.作业人员是否遵守安全操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品。3.临时用电、动火作业、高处作业等危险作业是否办理审批手续，是否采取相应的安全防范措施。（六）森林防火工作情况1.森林防火责任是否落实，是否签订森林防火责任书，是否明确各级森林防火责任人。2.森林防火宣传教育是否到位，是否组织开展森林防火宣传活动，林区群众的森林防火意识是否提高。3.森林防火设施设备是否完好有效，防火通道、隔离带是否畅通，瞭望台、检查站等设施是否正常运行。4.火源管理是否严格，是否加强对林区野外火源的巡查和管控，是否存在违规用火行为。（七）森林资源保护安全情况1.林木采伐、林地征占用等活动是否依法依规进行，是否存在乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为。2.森林资源监测体系是否健全，是否能够及时发现和报告森林资源破坏情况。3.野生动物保护措施是否落实，是否存在非法猎捕、杀害、交易野生动物等违法行为。四、检查方式与频率（一）日常检查1.各部门、各单位应安排专人负责日常安全生产检查工作，每天对本部门、本单位的安全生产状况进行巡查，及时发现和处理安全隐患。2.作业人员在作业过程中应随时注意安全状况，发现问题及时报告并采取相应措施。（二）定期检查1.局安全生产领导小组每季度组织一次全局范围内的安全生产大检查，对各部门、各单位的安全生产工作进行全面检查。2.各部门、各单位每月组织一次安全生产检查，对本部门、本单位的安全生产状况进行详细检查。（三）专项检查1.根据林业生产特点和季节变化，适时组织开展专项安全生产检查，如森林防火专项检查、木材加工企业安全生产专项检查、营林生产安全专项检查等。2.针对安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，及时组织开展专项整治活动，集中力量消除安全隐患。（四）季节性检查1.春季重点检查森林防火、森林病虫害防治等方面的安全工作。2.夏季重点检查防汛、防暑降温、野外作业安全等方面的工作。3.秋季重点检查林木采伐、木材运输等方面的安全工作。4.冬季重点检查用火用电安全、防寒保暖等方面的工作。五、检查程序与方法（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查目的、内容、方法、人员分工等。2.准备必要的检查工具和设备，如检测仪器、安全检查表等。3.通知被检查部门、单位做好检查准备工作。（二）实施检查1.检查人员按照检查方案和标准，通过现场查看、查阅资料、询问人员等方式进行检查。2.对检查中发现的问题和隐患，应详细记录，填写安全生产检查记录或隐患排查治理台账。3.检查过程中，检查人员应与被检查部门、单位的相关人员进行沟通交流，了解安全生产工作情况，提出改进意见和建议。（三）结果反馈1.检查结束后，检查人员应及时向被检查部门、单位反馈检查结果，通报发现的问题和隐患。2.对存在的问题和隐患，应下达安全生产隐患整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。（四）整改落实1.被检查部门、单位应按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，及时进行整改。2.整改完成后，应向局安全生产领导小组提交整改报告，申请复查。3.局安全生产领导小组应组织人员对整改情况进行复查，对整改不到位的，应责令继续整改，直至达到安全要求。六、隐患排查与治理（一）隐患排查1.各部门、各单位应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。2.隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的隐患应进行详细登记，并分析隐患产生的原因，评估隐患的危害程度。（二）隐患治理1.对排查出的一般安全隐患，应立即组织整改，确保在规定期限内整改到位。2.对重大安全隐患应实行挂牌督办，由局安全生产领导小组制定专项整改方案，明确整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案等，确保隐患得到彻底治理。3.隐患治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。对暂时无法整改的隐患，应采取临时控制措施，确保安全。（三）隐患排查治理记录与报告1.各部门、各单位应建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、位置、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。2.每月末，各部门、各单位应将本月隐患排查治理情况报局安全生产领导小组。局安全生产领导小组应定期对全局隐患排查治理情况进行汇总分析，及时掌握安全生产动态。七、应急管理（一）应急预案制定与修订1.局安全生产领导小组应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定完善安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的应急预案应及时报上级主管部门备案。（二）应急演练1.各部门、各单位应按照应急预案的要求，定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。2.应急演练应包括火灾、洪涝、森林火灾等各类事故的演练，演练内容应涵盖应急响应、救援处置、物资保障等方面。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急救援物资储备1.局安全生产领导小组应建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、抢险工具等。2.应急救援物资应指定专人负责管理，定期进行检查、维护和保养，确保物资完好有效。3.应根据应急救援工作的需要，及时补充和更新应急救援物资。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中