村安全生产工作职责制度

PAGE村安全生产工作职责制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产活动的各类场所和设施设备。（三）工作原则1.安全第一原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，切实增强红线意识。2.预防为主原则：强化安全风险管控，突出源头治理，加强隐患排查治理，有效防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥各方面作用，运用法律、经济、行政等手段，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。二、工作职责（一）村委会职责1.组织领导成立村安全生产工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括各村民小组组长、相关职能部门负责人等，负责统筹协调本村安全生产工作。定期召开安全生产工作会议，分析研究本村安全生产形势，部署安全生产工作任务，解决安全生产工作中的重大问题。2.宣传教育组织开展安全生产法律法规、方针政策和安全知识的宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。利用村广播、宣传栏、微信公众号等多种形式，广泛宣传安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。3.监督检查定期组织开展安全生产检查，对本村生产经营单位、公共场所、设施设备等进行全面排查，及时发现和消除安全隐患。督促生产经营单位落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全管理和隐患排查治理。对检查中发现的重大安全隐患，及时上报上级政府有关部门，并跟踪整改落实情况。4.应急管理制定本村安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。组织开展应急演练，提高村民和生产经营单位的应急处置能力。做好应急救援物资储备和管理工作，确保应急救援物资随时可用。（二）村党支部职责1.发挥引领作用村党支部要充分发挥领导核心作用，将安全生产工作纳入村党组织重要工作内容，加强对安全生产工作的领导。引导党员干部带头遵守安全生产法律法规，积极参与安全生产工作，发挥先锋模范作用。2.强化监督考核加强对村委会安全生产工作的监督检查，督促村委会认真履行安全生产工作职责。将安全生产工作纳入村党员干部考核评价体系，对安全生产工作成绩突出的党员干部给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。（三）村民小组职责1.信息收集上报各村民小组组长负责收集本小组内生产经营单位、场所设施等安全生产信息，及时上报村委会。发现安全隐患或事故苗头，要立即向村委会报告，并协助做好相关处置工作。2.宣传教育组织本小组村民学习安全生产知识，传达村委会关于安全生产工作的要求和部署。配合村委会开展安全生产宣传教育活动，提高本小组村民的安全意识。（四）生产经营单位职责1.主体责任落实生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，确保安全生产投入、安全设施建设、安全管理措施等落实到位。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，要认真履行安全生产职责，加强安全管理，及时消除安全隐患。2.安全管理措施制定并执行安全生产操作规程，加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。加强安全检查和隐患排查治理，定期对生产经营场所、设备设施等进行检查，及时发现和消除安全隐患。对排查出的安全隐患，要制定整改措施，明确整改责任人，限期整改到位。按照规定配备必要的安全管理人员，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。3.应急管理工作制定本单位安全生产应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告当地政府有关部门和村委会。三、安全生产检查制度（一）检查计划制定1.村委会每年年初制定年度安全生产检查计划，明确检查的对象、内容、时间、人员等。2.检查计划要根据本村安全生产工作实际情况，结合季节特点、重大节日、重点时段等因素进行制定，确保检查工作全面覆盖、重点突出。（二）检查方式1.定期检查：村委会每月组织一次全面的安全生产检查，对本村生产经营单位、公共场所、设施设备等进行检查。2.专项检查：针对本村重点行业领域、重点部位、重点环节等，适时组织开展专项安全生产检查。如在汛期对防汛设施进行专项检查，在冬季对消防设施进行专项检查等。3.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查。如春季检查防火、防汛设施，夏季检查防暑降温、防雷、防汛设施，秋季检查防火、防秋燥设施，冬季检查防寒保暖、防火、防一氧化碳中毒设施等。4.节假日检查：在重大节日、重要活动期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。（三）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员等安全生产责任制的建立和落实情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况：检查生产经营单位安全生产规章制度、操作规程的制定和执行情况，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等。3.安全设施设备运行情况：检查生产经营单位安全设施设备的配备、运行、维护保养等情况，确保安全设施设备完好有效。4.从业人员安全培训教育情况：检查生产经营单位对从业人员的安全培训教育记录、培训内容、培训效果等，确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能。5.隐患排查治理情况：检查生产经营单位隐患排查治理台账、隐患排查治理措施落实情况，确保隐患及时发现、及时整改。6.应急管理情况：检查生产经营单位应急预案的制定、演练情况，应急救援物资储备情况等。（四）检查记录与整改1.检查人员要认真填写安全生产检查记录，详细记录检查时间、检查对象、检查内容、发现的问题及整改要求等。2.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.生产经营单位要按照整改通知书的要求，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告村委会。4.村委会要对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底整改。对整改不力的生产经营单位，要依法依规进行处理。四、安全生产教育培训制度（一）培训对象1.本村生产经营单位主要负责人、安全管理人员。2.本村生产经营单位从业人员。3.村委会工作人员及村民小组组长。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家安全生产相关法律法规，了解安全生产的法律责任和义务。2.安全生产基本知识：掌握安全生产的基本概念、原理、方法等，提高安全意识。3.安全操作规程：学习本行业、本岗位的安全操作规程，确保正确操作。4.应急救援知识：了解应急救援的基本知识、方法和技能，提高应急处置能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织生产经营单位主要负责人、安全管理人员、村委会工作人员及村民小组组长参加集中培训，邀请专家或相关部门人员进行授课。2.现场培训：针对生产经营单位从业人员，由生产经营单位组织现场培训，结合实际操作进行讲解，提高从业人员的实际操作能力。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产培训课程，方便相关人员自主学习。4.宣传教育活动：通过举办安全生产知识讲座、发放宣传资料、观看警示教育片等形式，广泛开展安全生产宣传教育活动。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作考核等多种形式。2.考核结果作为生产经营单位主要负责人、安全管理人员任职资格的重要依据，对未通过考核的人员，要组织补考或重新培训。3.对生产经营单位从业人员的培训考核结果要与工资待遇、岗位晋升等挂钩，激励从业人员积极参加培训，提高安全素质。五、安全生产事故应急预案（一）应急预案制定1.村委会结合本村实际情况，制定安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急预案要涵盖本村可能发生的各类生产安全事故，包括火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒窒息等。（二）应急组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由村党支部书记担任总指挥，村委会主任担任副总指挥，成员包括各村民小组组长、相关职能部门负责人等。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调本村安全生产事故应急救援工作。2.应急救援小组：设立抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作；医疗救护组负责对受伤人员进行救治；后勤保障组负责提供应急救援物资、设备和生活保障；治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序；事故调查组负责对事故原因、经过、损失等进行调查。（三）应急响应程序1.事故报告：生产经营单位发生生产安全事故后，要立即向村委会报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。2.应急启动：村委会接到事故报告后，立即启动应急预案，应急救援指挥中心迅速组织各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.救援行动：抢险救援组迅速采取措施，抢救受伤人员，控制事故扩大；医疗救护组对受伤人员进行紧急救治；后勤保障组及时提供应急救援物资和设备；治安保卫组维护事故现场秩序，防止无关人员进入；事故调查组开展事故调查工作。4.应急结束：事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，经应急救援指挥中心批准，应急救援工作结束。（四）应急演练1.村委会定期组织开展安全生产事故应急演练，演练内容包括火灾扑救、人员疏散、中毒急救等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各应急救援小组的协同作战能力和村民的应急逃生能力。3.演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六、安全生产事故报告与处理制度（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，必须立即报告村委会，并在规定时间内报告上级政府有关部门。报告内容要真实、准确、完整，不得隐瞒、谎报或迟报。2.村委会接到事故报告后，要立即核实情况，并按照规定及时上报上级政府有关部门。同时，要迅速组织人员赶赴事故现场，了解事故情况，协助开展应急救援工作。（二）事故调查1.发生生产安全事故后，由上级政府有关部门按照规定组织事故调查组进行调查。事故调查组要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故调查组要深入调查事故发生的原因、经过、损失等情况，收集相