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文档简介

PAGE潞安集团安全生产目标管理制度一、总则(一)目的为加强潞安集团安全生产管理,明确安全生产目标,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进集团持续健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于潞安集团所属各单位、部门及全体员工。(三)制定依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》等国家和地方相关法律法规,以及煤炭行业安全生产标准和规范制定。(四)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保员工生命安全和企业财产安全。2.预防为主原则:强化安全风险防控,采取有效措施预防事故发生,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,综合施策加强安全生产管理。二、安全生产目标(一)总体目标1.杜绝重大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故。2.确保集团安全生产形势持续稳定好转,实现安全生产与企业发展协调共进。(二)具体目标1.人员伤亡控制目标年度内员工因工死亡率为零。年度内员工重伤率控制在[X]%以内。年度内员工轻伤率控制在[X]%以内。2.职业病防治目标年度内职业病发病率控制在[X]%以内。确保职业健康监护档案建档率达到100%。3.财产损失控制目标年度内因生产安全事故造成的直接经济损失控制在[X]万元以内。4.安全隐患排查治理目标隐患排查治理覆盖率达到100%。重大隐患整改率达到100%。5.安全标准化建设目标各生产单位达到国家规定的安全生产标准化等级要求,其中[X]%以上的生产单位达到二级及以上标准化水平。6.应急管理目标完善应急预案体系,应急预案演练覆盖率达到100%。提高应急救援能力,确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作,将事故损失降到最低限度。三、安全生产目标管理职责(一)集团公司安全生产委员会职责1.研究制定集团安全生产目标和方针政策,审定安全生产目标管理制度。2.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,协调解决安全生产重大问题。3.对各单位安全生产目标完成情况进行考核评价,决定奖惩事项。(二)集团公司主要负责人职责1.全面负责集团安全生产工作,是安全生产目标管理的第一责任人。2.组织制定并实施集团安全生产目标管理制度,确保目标明确、措施得力、责任落实。3.保证安全生产投入的有效实施,为实现安全生产目标提供必要的人力、物力和财力支持。4.督促、检查集团安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急处置能力。(三)集团公司分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作,具体负责组织实施安全生产目标管理工作。2.组织制定安全生产目标分解方案,明确各单位、部门的安全生产目标和责任。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改。4.组织制定并落实安全生产培训计划,提高员工安全意识和操作技能。5.参与生产安全事故的调查处理,负责事故原因分析和整改措施的落实。(四)集团公司其他分管负责人职责按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责分管业务范围内的安全生产工作,确保安全生产目标的实现。(五)各单位、部门职责1.贯彻执行集团公司安全生产目标管理制度,结合本单位、部门实际,制定具体的安全生产目标和措施。2.落实安全生产责任,组织员工开展安全生产工作,确保本单位、部门安全生产目标的完成。3.定期向集团公司报告安全生产工作情况,及时反馈安全生产目标执行过程中存在的问题。(六)员工职责1.遵守集团公司安全生产规章制度,严格按照操作规程进行作业。2.积极参加安全生产培训和教育活动,提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或不安全因素,及时报告并采取措施进行处理。4.参与应急救援工作,在事故发生时服从指挥,积极配合救援行动。四、安全生产目标制定与分解(一)目标制定1.集团公司根据国家法律法规、行业标准和企业发展战略,结合上年度安全生产工作实际,制定年度安全生产目标。2.年度安全生产目标应明确、具体、可衡量,具有针对性和可操作性。(二)目标分解1.集团公司将安全生产目标分解到各单位、部门,明确各层级的安全生产责任和目标任务。2.各单位、部门应将安全生产目标进一步分解到所属班组和个人,形成自上而下、层层负责的安全生产目标管理体系。(三)目标签订1.集团公司与各单位、部门签订安全生产目标责任书,明确双方的权利和义务。2.各单位、部门负责人与所属班组和员工签订安全生产目标责任书,确保安全生产目标落实到每个岗位和每个人。五、安全生产目标实施与监控(一)实施计划1.各单位、部门根据安全生产目标和分解方案,制定详细的安全生产目标实施计划,明确工作步骤、时间节点和责任人。2.安全生产目标实施计划应报集团公司备案。(二)日常监控1.各单位、部门应建立安全生产目标监控机制,定期对目标执行情况进行检查和分析。2.集团公司安全生产管理部门负责对各单位、部门安全生产目标执行情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。(三)动态调整1.在安全生产目标实施过程中,如遇法律法规、政策标准变化,企业生产经营调整或其他不可抗力因素影响,导致原目标无法实现时,应及时对安全生产目标进行动态调整。2.安全生产目标调整应经集团公司安全生产委员会审议通过,并重新签订安全生产目标责任书。六、安全生产目标考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则:以安全生产目标完成情况为依据进行考核,确保考核结果真实、准确、公正。2.全面考核原则:对安全生产目标的各个方面进行全面考核,包括人员伤亡、财产损失、隐患排查治理、安全标准化建设等。3.激励约束原则:通过考核与奖惩相结合,充分调动各单位、部门和员工的安全生产积极性,形成有效的激励约束机制。(二)考核内容1.安全生产目标完成情况:包括人员伤亡控制、职业病防治、财产损失控制、安全隐患排查治理、安全标准化建设、应急管理等方面的目标完成情况。2.安全生产责任落实情况:包括各级管理人员安全生产责任制、各单位、部门安全生产职责履行情况等。3.安全生产管理制度执行情况:包括安全生产规章制度、操作规程的执行情况,安全培训教育、安全检查、隐患排查治理等工作的开展情况。(三)考核方式1.日常考核:由集团公司安全生产管理部门对各单位、部门安全生产目标执行情况进行日常监督检查,及时发现问题并记录考核结果。2.年度考核:每年年底,集团公司组织对各单位、部门进行年度安全生产目标考核,考核方式包括听取汇报、查阅资料、现场检查等。(四)考核评分1.集团公司制定安全生产目标考核评分标准,明确各项考核内容的评分细则。2.考核评分采用百分制,根据考核结果确定各单位、部门的考核得分。(五)奖惩措施1.奖励对安全生产目标完成情况优秀的单位、部

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