安全生产集中督察制度

PAGE安全生产集中督察制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，特制定本安全生产集中督察制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业场所的安全生产督察工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及公司各项安全规章制度开展督察工作。2.全面覆盖原则：对公司安全生产的各个环节、各个岗位、各类设备设施进行全面督察，不留死角。3.问题导向原则：以发现安全问题、解决实际隐患为出发点和落脚点，注重督察实效。4.持续改进原则：通过督察不断总结经验教训，完善安全管理措施，推动公司安全生产水平持续提升。二、督察组织与职责（一）督察领导小组成立以公司主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的安全生产集中督察领导小组。其主要职责包括：1.全面领导公司安全生产集中督察工作，审定督察计划、方案和报告。2.协调解决督察工作中遇到的重大问题，对重大安全隐患整改进行决策。3.监督检查督察工作的开展情况，确保督察工作取得实效。（二）督察工作小组1.设立：由安全管理部门牵头，抽调各相关部门专业人员组成若干个督察工作小组。2.职责按照督察计划和方案，深入现场开展安全生产督察工作，及时发现安全隐患和问题。对发现的安全隐患和问题进行详细记录，分析原因，提出整改建议，并跟踪整改落实情况。定期向督察领导小组汇报督察工作进展情况，提交督察报告。（三）各部门职责1.安全管理部门负责制定安全生产集中督察制度、计划和方案，并组织实施。汇总、整理督察工作资料，建立督察档案。对督察发现的重大安全隐患进行挂牌督办，跟踪整改结果。定期分析公司安全生产形势，为督察领导小组提供决策依据。2.生产部门组织本部门员工积极配合督察工作，对督察提出的问题及时整改。加强生产现场安全管理，落实各项安全操作规程，确保生产安全。负责本部门设备设施的日常维护保养，及时消除设备安全隐患。3.设备管理部门对公司各类设备设施进行定期检查和维护，确保设备安全运行。配合督察工作，提供设备技术资料和安全状况信息。对督察发现的设备安全隐患及时组织整改，制定设备更新、改造计划。4.人力资源部门将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全教育培训活动。对新入职员工进行三级安全教育培训，确保员工具备必要的安全知识和技能。对违反安全规定的员工进行相应的纪律处分，将安全表现与绩效考核挂钩。5.其他部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，配合督察工作，落实相关安全措施。对本部门存在的安全隐患进行自查自纠，及时整改，并向安全管理部门报告。三、督察内容（一）安全管理制度执行情况1.检查公司安全生产责任制是否落实到每个岗位、每个员工，各级人员安全职责是否明确。2.查看安全管理制度、操作规程是否完善，是否符合法律法规和行业标准要求，是否得到有效执行。3.检查安全会议、安全培训、安全检查、隐患排查治理、应急救援等安全管理台账是否健全，记录是否真实完整。（二）人员安全管理情况1.检查员工安全教育培训档案，核实员工是否按规定接受三级安全教育培训、专项安全培训及定期复训，培训效果是否达标。2.查看员工劳动防护用品的配备、使用情况，是否符合国家标准和岗位要求。3.检查特种作业人员是否持证上岗，证书是否在有效期内，作业过程是否符合安全规范。（三）生产现场安全情况1.检查生产作业现场的布局是否合理，安全通道是否畅通，物料堆放是否整齐有序，是否存在堵塞通道、乱堆乱放等现象。2.查看设备设施的运行状况，是否存在老化、损坏、带病运行等问题，安全防护装置是否齐全有效。3.检查电气设备、线路是否符合安全标准，有无私拉乱接、过载、短路等安全隐患，接地、接零是否良好。4.查看危险化学品的储存、使用、运输是否符合安全规定，是否存在泄漏、爆炸等风险。5.检查动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业是否办理审批手续，是否落实安全防范措施，现场监护是否到位。（四）设备设施安全管理情况1.检查设备设施的维护保养记录，是否按规定进行日常维护、定期检修和保养，设备运行参数是否正常。2.查看设备设施的安全附件、仪表是否完好有效，是否按规定进行校验和检测。3.检查新设备、新工艺、新技术投入使用前是否进行安全评估和验收，是否制定相应的安全操作规程。（五）应急管理情况1.检查公司应急预案体系是否完善，应急预案是否涵盖各类突发事件，是否与当地政府应急预案相衔接。2.查看应急救援物资储备情况，物资是否充足、完好，是否定期进行检查和维护。3.检查应急救援队伍建设情况，是否定期组织应急演练，员工应急处置能力是否达标。四、督察方式与频率（一）督察方式1.定期督察：由督察工作小组按照既定的时间周期，对公司各部门、车间进行全面的安全生产督察。2.专项督察：针对特定的安全生产问题或重点区域、关键环节开展专项督察，如季节性安全专项督察、重大活动期间安全专项督察等。3.日常巡查：安全管理部门及各车间安全员对生产现场进行日常巡查，及时发现和处理安全问题。4.交叉互查：组织各部门之间进行交叉互查，促进相互学习和经验交流，发现本部门存在的安全隐患和管理漏洞。（二）督察频率1.公司级定期督察每季度至少开展一次。2.专项督察根据实际情况适时组织开展。3.日常巡查每天进行，车间安全员应在班前、班中、班后进行巡查。4.交叉互查每半年至少进行一次。五、督察程序（一）督察准备1.制定督察计划和方案，明确督察目的、范围、内容、方法、人员分工及时间安排等。2.收集与督察相关的法律法规、行业标准、公司安全管理制度等资料，准备督察所需的表格、记录工具等。3.通知被督察部门或单位，告知督察的时间、内容和要求，使其做好相应准备。（二）实施督察1.首次会议：督察工作小组到达现场后，组织召开首次会议，向被督察部门或单位介绍督察目的、范围、程序和人员分工等情况，听取其安全生产工作汇报。2.现场检查：督察人员按照分工深入现场，采用观察、询问、查阅资料、检测检验等方法，对安全生产各个环节进行详细检查，如实记录发现的问题和隐患。3.人员访谈：与被督察部门或单位的管理人员、员工进行访谈，了解安全管理工作实际情况，听取意见和建议。4.末次会议：督察结束后，组织召开末次会议，向被督察部门或单位反馈督察情况，通报发现的问题和隐患，提出整改要求和期限。被督察部门或单位对督察结果进行确认，并表态将积极整改。（三）督察报告1.督察工作小组在督察结束后，及时整理督察资料，分析问题和隐患，撰写督察报告。2.督察报告应包括督察基本情况、发现的问题和隐患、原因分析、整改建议、整改期限及复查要求等内容。3.督察报告经督察工作小组组长审核后，提交督察领导小组审批。（四）整改落实1.被督察部门或单位收到督察报告后，应立即组织对存在的问题和隐患进行整改，制定整改措施，明确整改责任人，确保在规定期限内完成整改。2.安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，督促整改责任单位按时完成整改任务。对整改不力的单位，进行通报批评，并采取进一步的措施，直至隐患消除。3.整改完成后，被督察部门或单位应向安全管理部门提交整改报告，申请复查。安全管理部门组织复查，对整改合格的予以销号，对仍不符合要求的，责令继续整改。六、隐患排查与治理（一）隐患排查1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任主体、范围、方法和频率。2.各部门、车间应定期组织开展隐患自查自纠工作，及时发现本部门存在的安全隐患，并如实记录上报。3.安全管理部门结合定期督察、专项督察等工作，全面排查公司范围内的安全隐患，排查结果应详细记录在案。（二）隐患分级1.根据隐患的危害程度和整改难度，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。2.一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.一般隐患治理：对于一般隐患，由发现隐患的部门或车间立即组织整改，整改完成后报安全管理部门备案。2.重大隐患治理对于重大隐患，由安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。整改责任单位应制定详细的整改方案，经安全管理部门审核后组织实施。整改方案应包括隐患情况分析、整改目标、整改措施、整改资金来源、整改期限和应急处置预案等内容。在重大隐患整改期间，整改责任单位应采取有效的防范措施，确保安全生产。安全管理部门对整改情况进行全程跟踪监督，直至隐患消除。重大隐患整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出，及时发现并消除重大安全隐患，避免生产安全事故发生的部门、车间或个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准由公司另行制定。（二）处罚1.对违反安全生产法律法规、公司安全管理制度，存在