林业职工营林生产制度

PAGE林业职工营林生产制度一、总则（一）目的为加强林业职工营林生产管理，规范营林生产行为，提高营林质量和效益，促进林业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体林业职工参与的营林生产活动，包括造林、抚育、森林资源保护等相关工作。（三）基本原则1.生态优先原则营林生产活动应充分考虑生态环境保护，注重森林生态系统的完整性和稳定性，实现生态效益与经济效益的协调发展。2.科学规划原则依据森林资源现状、立地条件和市场需求，科学制定营林生产规划，确保营林生产活动的合理性和可持续性。3.质量第一原则严格把控营林生产各个环节的质量标准，确保造林成活率、抚育质量和森林资源质量，提高森林的生态功能和经济效益。4.依法依规原则营林生产活动必须遵守国家法律法规和行业标准，依法办理相关手续，规范操作流程，确保生产活动合法合规。二、营林生产规划与设计（一）规划编制1.公司应根据国家林业发展战略、地方林业规划以及本公司森林资源状况，制定年度营林生产规划和中长期发展规划。2.营林生产规划应包括造林面积、造林树种、抚育计划、森林资源保护措施等内容，并明确各阶段的目标和任务。3.在编制规划过程中，应充分征求基层林业职工、技术专家和相关部门的意见，确保规划的科学性和可行性。（二）设计要求1.对于造林项目，应进行详细的造林设计。造林设计应包括造林地调查、造林树种选择、造林技术方案、种苗供应计划、施工组织设计等内容。2.造林地调查应准确掌握造林地的地形、地貌、土壤、植被等自然条件，以及社会经济状况，为造林设计提供基础数据。3.造林树种选择应遵循适地适树原则，根据造林地的立地条件和市场需求，选择适宜的造林树种，并注重树种的多样性。4.造林技术方案应明确整地方式、造林方法、造林密度、抚育措施等技术要求，确保造林质量。5.种苗供应计划应根据造林设计要求，确定种苗的品种、数量、规格和供应时间，确保种苗质量和供应及时。6.施工组织设计应合理安排施工进度、施工人员、施工设备等，确保造林项目顺利实施。（三）规划与设计审批1.营林生产规划和设计方案编制完成后，应报上级主管部门审批。2.上级主管部门应组织相关专家对规划和设计方案进行评审，根据评审意见进行修改完善，确保规划和设计方案符合要求。3.经审批后的营林生产规划和设计方案应严格执行，如需调整，应按规定程序重新报批。三、种苗管理（一）种苗采购1.公司应选择具有资质的种苗供应商采购种苗，确保种苗质量符合国家标准和行业要求。2.在采购种苗前，应要求供应商提供种苗的品种、产地、质量检验报告等相关资料，并进行实地考察。3.签订种苗采购合同，明确种苗的品种、数量、规格、质量标准、价格、交货时间、交货地点等条款，确保双方权益。（二）种苗检验与检疫1.种苗到货后，应及时组织检验人员进行检验。检验内容包括种苗的品种、数量、规格、质量等，确保种苗符合采购合同要求。2.对检验合格的种苗，应出具检验报告；对检验不合格的种苗，应及时与供应商协商处理，严禁不合格种苗用于营林生产。3.按照国家有关规定，对种苗进行检疫，防止病虫害传播。对检疫不合格的种苗，应严格按照规定进行处理，严禁调入或调出。（三）种苗储存与保管1.建立种苗储存库，确保种苗储存环境符合要求。种苗储存库应具备通风、防潮、防虫、防火等条件，保证种苗质量不受影响。2.种苗应分类存放，标明品种、数量、规格、产地等信息，便于管理和查找。3.定期对种苗进行检查，及时清理变质、损坏的种苗，确保种苗储存安全。（四）种苗运输1.种苗运输应采用适宜的运输工具，确保种苗在运输过程中不受损伤。2.在运输种苗前，应对运输工具进行消毒处理，防止病虫害传播。3.种苗运输过程中，应采取保湿、防晒、防风等措施，确保种苗质量。四、造林施工管理（一）施工准备1.施工单位应根据造林设计要求，做好施工前的各项准备工作，包括施工人员组织、施工设备调配、施工场地清理等。2.对施工人员进行技术培训，使其熟悉造林技术要求和施工操作规程，确保施工质量。3.准备好施工所需的物资和材料，如肥料、农药、工具等，确保物资和材料质量合格、供应及时。（二）整地作业1.按照造林设计要求进行整地作业，整地方式应根据造林地的立地条件和造林树种选择确定。2.整地深度应符合设计要求，确保土壤疏松，有利于苗木生长。3.整地过程中应注意保护生态环境，避免造成水土流失。（三）造林作业1.严格按照造林设计要求进行造林作业，造林方法、造林密度、造林时间等应符合规定。2.造林时应做到苗木根系完整、深浅适宜、扶正踏实，确保造林成活率。3.在造林过程中，应做好施工记录，包括造林地点、造林树种、造林面积、苗木数量、施工人员等信息，便于后期检查和验收。（四）抚育管理1.造林后应及时进行抚育管理，抚育措施包括除草、松土、施肥、病虫害防治等。2.抚育时间和次数应根据造林树种和生长情况确定，确保苗木生长健壮。3.抚育过程中应注意保护苗木，避免造成机械损伤。五、森林资源保护（一）森林防火1.建立健全森林防火责任制，明确各级人员的森林防火职责。2.加强森林防火宣传教育，提高林业职工和周边群众的森林防火意识。3.制定森林防火应急预案，配备必要的森林防火设备和物资，定期组织演练，确保在火灾发生时能够及时、有效地进行扑救。4.加强森林防火巡查，及时发现和消除火灾隐患。在高火险期，应实行24小时值班制度，加强火情监测。（二）森林病虫害防治1.建立森林病虫害监测预警体系，定期对森林病虫害进行监测和调查，及时掌握病虫害发生情况。2.制定森林病虫害防治方案，根据病虫害发生情况，采取生物防治、物理防治、化学防治等综合防治措施，确保森林资源安全。3.严格按照国家有关规定使用农药，避免对环境造成污染。（三）林地保护1.加强林地管理巡查，及时发现和制止非法占用林地、毁林开垦等违法行为。2.严格执行林地征占用审批制度，依法办理林地征占用手续，确保林地资源合理利用。（四）野生动物保护1.保护野生动物栖息地，维护生态平衡。严禁非法猎捕、杀害、贩卖野生动物及其制品。2.加强对野生动物的监测和保护，及时发现和处理野生动物受伤、生病等情况。六、质量检查与验收（一）质量检查1.建立营林生产质量检查制度，定期对营林生产各个环节进行质量检查。2.质量检查内容包括种苗质量、造林质量、抚育质量、森林资源保护等方面，确保各项工作符合质量标准。3.对质量检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。（二）验收标准1.造林验收应按照国家造林技术规程和相关标准进行，验收内容包括造林成活率、造林面积、造林质量等。2.抚育验收应根据抚育设计要求，检查抚育措施落实情况、苗木生长状况等。3.森林资源保护验收应检查森林防火、森林病虫害防治、林地保护、野生动物保护等工作落实情况。（三）验收程序1.造林、抚育等项目完成后，施工单位应进行自查自纠，认为达到验收标准后，向公司提出验收申请。2.公司组织相关人员组成验收组，对申请验收的项目进行实地验收。3.验收组应按照验收标准进行检查验收，填写验收报告，对验收结果负责。4.对验收合格的项目，应出具验收合格证明；对验收不合格的项目，应要求施工单位限期整改，整改后重新申请验收。七、资金管理（一）资金来源营林生产资金主要来源于国家财政补贴、地方政府扶持资金、公司自有资金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则营林生产资金应专项用于营林生产项目，不得挪作他用。2.效益优先原则合理安排资金使用，提高资金使用效益，确保营林生产项目顺利实施。3.公开透明原则资金使用情况应公开透明，接受公司内部审计和社会监督。（三）资金使用范围1.种苗采购费用包括种苗购买、运输、储存等费用。2.造林施工费用包括整地、造林、抚育等施工过程中的人工费用、材料费用、设备租赁费用等。3.森林资源保护费用包括森林防火、森林病虫害防治、林地保护、野生动物保护等方面的费用。4.技术培训费用用于林业职工技术培训的费用。5.其他费用与营林生产相关的其他费用，如规划设计费用、质量检查费用等。（四）资金核算与监督1.建立健全营林生产资金核算制度，对资金的收支情况进行详细记录和核算。2.定期对营林生产资金使用情况进行审计，确保资金使用合法合规、安全有效。3.加强对资金使用的监督管理，对违反资金使用规定的行为，应依法依规进行处理。八、人员管理（一）岗位设置与职责1.根据营林生产工作需要，设置造林技术员、抚育管理员、森林资源保护员、种苗管理员等岗位。2.明确各岗位的职责和工作任务，确保营林生产工作有序开展。（二）人员培训1.定期组织林业职工参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。2.培训内容包括造林技术、抚育管理、森林资源保护、种苗管理等方面的知识和技能。3.鼓励林业职工参加学历教育和职业技能鉴定，提升自身综合素质。（三）绩效考核1.建立林业职工绩效考核制度，对林业职工的工作业绩、工作态度、业务能力等进行综合考核。2.绩效考核结果作为职工薪酬调整