局安全生产三个必须制度

PAGE局安全生产三个必须制度一、总则（一）目的为了加强本局安全生产工作，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进本局各项事业健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局所属各部门、各单位以及在本局管辖区域内从事相关活动的所有人员和单位。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全放在首位，切实保护从业人员的生命安全和身体健康。2.安全第一原则：坚持安全发展理念，将安全生产工作作为首要任务，确保各项工作安全有序进行。3.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强风险防控和隐患排查治理，防患于未然。4.综合治理原则：充分运用法律、行政、经济、科技等手段，动员全社会力量，形成齐抓共管的安全生产工作格局。二、安全生产职责（一）局领导职责1.局长职责全面负责本局安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定本局安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。保证本局安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金。督促、检查本局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本局生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.副局长职责协助局长抓好全局安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作。组织分管部门和单位贯彻落实安全生产法律法规、规章制度和操作规程。定期组织分管领域的安全生产检查，督促整改安全隐患，及时报告分管领域的安全生产情况和问题。参与制定和完善分管领域的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。指导分管部门和单位开展安全生产教育培训和宣传工作。（二）各部门职责1.综合管理部门职责负责本局安全生产工作的综合协调和监督检查。组织制定本局年度安全生产工作计划和目标，并分解下达各部门和单位。定期组织安全生产工作会议，传达上级有关安全生产工作的指示和要求，通报安全生产工作情况。组织开展安全生产大检查、专项检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改，并跟踪复查。负责安全生产信息统计、分析和报告工作，及时向上级主管部门和相关部门报送安全生产工作动态。组织协调生产安全事故的应急救援工作，参与事故调查处理。负责本局安全生产宣传教育和培训工作的组织实施，提高全体员工的安全意识和技能。2.业务部门职责负责本部门业务范围内的安全生产工作，贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和操作规程。制定本部门安全生产工作计划和措施，明确安全生产责任人，并组织实施。定期组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告并采取临时控制措施。组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工的安全素质和业务能力。负责本部门业务范围内新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。参与本部门生产安全事故的调查处理，配合相关部门做好事故原因分析和整改措施落实工作。3.财务部门职责按照国家有关规定和本局安全生产工作需要，足额提取安全生产费用，并专款专用。负责安全生产费用的预算编制、审核和报销工作，确保安全生产资金及时到位。对安全生产资金的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用，提高资金使用效益。4.人力资源部门职责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。在员工招聘、任用、晋升等环节，将安全生产工作业绩作为重要考核内容。负责对安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行责任追究。（三）各岗位人员职责1.主要负责人职责本岗位安全生产第一责任人，对本岗位的安全生产工作全面负责。严格遵守安全生产法律法规、规章制度和操作规程，确保本岗位工作安全。组织本岗位员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。定期对本岗位进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告并采取临时控制措施。负责本岗位生产安全事故的应急处置工作，及时报告事故情况，并配合做好事故调查处理工作。2.一般员工职责遵守安全生产法律法规、规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立健全安全生产责任制考核体系，明确考核内容、标准和方法。2.定期对各部门、各单位以及各岗位人员的安全生产责任制落实情况进行考核。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对未履行安全生产职责的部门和个人进行责任追究。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。2.组织开展新员工入职安全教育培训、在岗员工定期安全教育培训、特种作业人员专项培训等。3.培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。4.建立员工安全教育培训档案，记录培训情况和考核结果。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，局领导每月至少组织一次全面安全生产检查，各部门、各单位每周至少组织一次安全生产检查，各岗位人员每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全生产检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改落实情况，确保隐患及时消除。（四）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用状况等信息。2.定期对安全设施设备进行维护保养和检查检测，确保其正常运行。3.安全设施设备的更新、改造、报废等要严格按照相关规定执行，并做好记录。4.对新购置的安全设施设备要进行验收，确保其符合安全要求。（五）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业实行审批制度。2.危险作业前，作业单位要制定详细的作业方案和安全措施，并报相关部门审批。3.审批部门要对作业方案和安全措施进行审核，确保其符合安全要求。4.危险作业过程中，要安排专人进行现场监护，确保作业安全。（六）应急救援管理制度1.制定本局生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。3.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速开展救援工作，及时报告事故情况，并配合做好事故调查处理工作。（七）事故报告和调查处理制度1.建立生产安全事故报告制度，事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.组织成立事故调查组，对事故进行调查处理，查明事故原因、经过和损失，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。3.事故处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。四、安全生产监督管理（一）内部监督1.局安全生产管理部门负责对本局各部门、各单位的安全生产工作进行日常监督检查。2.各部门、各单位要定期向局安全生产管理部门报告安全生产工作情况，接受监督检查。3.局安全生产管理部门要对监督检查