产业园安全生产管理制度

PAGE产业园安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强产业园安全生产管理，保障园区内企业和人员的生命财产安全，促进园区经济健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本产业园实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于产业园内所有企业、单位及人员在生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全高于一切，确保园区安全生产形势稳定。2.预防为主原则：强化安全生产事前预防，通过风险评估、隐患排查治理等手段，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，动员园区各方力量，综合施策，全面加强安全生产管理。（四）管理职责1.产业园管理部门负责制定和完善产业园安全生产管理制度、规划和应急预案。组织开展园区安全生产检查、督查，协调解决安全生产重大问题。负责安全生产宣传教育和培训工作，提高园区企业和人员的安全意识和技能。负责统计、报告园区安全生产事故，配合有关部门进行事故调查处理。2.园区企业严格遵守国家安全生产法律法规和本产业园安全生产管理制度，落实安全生产主体责任。建立健全企业内部安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员。制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产管理。加大安全生产投入，改善安全生产条件，确保企业安全生产。组织开展企业员工安全生产教育和培训，提高员工安全素质。及时排查治理企业事故隐患，如实报告安全生产情况。3.其他单位和人员在产业园内从事生产经营活动的其他单位，应遵守本制度规定，履行安全生产职责。园区内所有人员应遵守安全生产规章制度，自觉维护园区安全生产秩序。二、安全生产责任制（一）产业园管理部门安全生产责任制1.主要负责人安全生产责任制全面负责产业园安全生产管理工作，是安全生产第一责任人。组织制定和实施产业园安全生产发展规划和年度工作计划。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。督促检查园区安全生产工作，及时消除事故隐患。组织制定并实施产业园安全生产事故应急预案，定期组织演练。负责安全生产工作经费的保障和使用管理。2.分管负责人安全生产责任制协助主要负责人抓好产业园安全生产管理工作，对分管领域的安全生产工作负责。组织制定和完善分管领域安全生产管理制度和操作规程。组织开展分管领域安全生产检查和隐患排查治理工作。督促分管部门和企业落实安全生产责任，及时整改安全隐患。参与安全生产事故应急救援和调查处理工作。3.其他负责人安全生产责任制根据分工，负责各自职责范围内的安全生产工作，落实安全生产管理措施。协助做好安全生产检查、隐患排查治理和事故应急救援等工作。（二）园区企业安全生产责任制1.企业主要负责人安全生产责任制是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全面负责。建立健全企业安全生产责任制，组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程。保证企业安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。督促、检查企业安全生产工作，及时消除事故隐患。组织制定并实施企业安全生产事故应急预案，定期组织演练。及时、如实报告企业安全生产事故。2.企业分管负责人安全生产责任制协助主要负责人抓好企业安全生产管理工作，对分管领域的安全生产工作负责。组织制定和完善分管领域安全生产管理制度和操作规程。组织开展分管领域安全生产检查和隐患排查治理工作。督促分管部门和车间落实安全生产责任，及时整改安全隐患。参与企业安全生产事故应急救援和调查处理工作。3.企业安全管理人员安全生产责任制负责企业日常安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和本企业安全生产规章制度。组织开展企业安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。负责企业员工安全生产教育和培训工作，提高员工安全素质。参与制定并实施企业安全生产事故应急预案，组织应急演练。负责企业安全生产台账的建立和管理，如实记录安全生产情况。4.企业车间主任安全生产责任制负责车间安全生产管理工作，组织实施车间安全生产规章制度和操作规程。组织开展车间安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责车间员工安全生产教育和培训工作，提高员工安全操作技能。督促车间员工正确佩戴和使用劳动防护用品。参与车间安全生产事故应急救援工作，及时报告事故情况。5.企业员工安全生产责任制遵守企业安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。发现事故隐患或其他不安全因素，立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告。积极参与企业安全生产事故应急救援工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.产业园管理部门应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。2.园区企业应根据本企业实际情况，制定本企业安全生产教育培训计划，并报产业园管理部门备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规：国家安全生产法律法规、地方法规和相关政策。2.安全生产规章制度：产业园安全生产管理制度、企业安全生产规章制度和操作规程。3.安全操作规程：各岗位安全操作规程和技能。4.事故案例分析：典型安全生产事故案例分析及防范措施。5.应急救援知识：安全生产事故应急预案、应急救援技能和逃生自救知识。（三）培训对象1.产业园管理部门工作人员：包括安全生产管理人员、各部门负责人等。2.园区企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员。3.园区企业特种作业人员：如电工、焊工、叉车司机等。4.园区企业其他从业人员：包括一线员工、新入职员工等。（四）培训方式1.集中培训：由产业园管理部门或企业组织，邀请专家或专业人员进行授课。2.现场培训：结合实际工作现场，由安全管理人员或技术人员进行讲解和示范。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产教育培训课程，供员工自主学习。4.专题培训：针对特定的安全生产问题或事故案例，组织专题培训。（五）培训考核1.培训结束后，应组织对培训对象进行考核。考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核合格的，颁发培训合格证书；考核不合格的，应进行补考或重新培训，直至合格。3.员工的安全生产教育培训考核结果应记录在个人安全档案中。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.定期检查产业园管理部门应每月组织一次全面的安全生产检查。园区企业应每周组织一次安全生产自查。2.专项检查根据季节特点、重大节日、重点时段等，组织开展专项安全生产检查。针对危险化学品、特种设备、消防等重点领域，开展专项检查。3.季节性检查春季重点检查防火、防雷、防静电等设施。夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等措施。秋季重点检查防火、防爆、防泄漏等工作。冬季重点检查防寒保暖、防火、防滑等情况。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：各级人员安全生产责任制的履行情况。2.安全生产规章制度执行情况：企业安全生产规章制度和操作规程的执行情况。3.安全设施设备运行情况：消防设施、特种设备、电气设备等的运行状况。4.作业现场安全管理情况：作业现场的安全防护、警示标志、物料堆放等情况。5.员工安全行为规范情况：员工遵守安全操作规程、佩戴劳动防护用品等情况。（三）隐患排查治理1.隐患排查安全生产检查中发现的问题和隐患，应及时进行记录和分类。建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的名称、位置、发现时间、整改责任人、整改期限等信息。2.隐患治理对于一般隐患，企业应立即组织整改，整改完成后进行复查。对于重大隐患，企业应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报产业园管理部门备案。整改期间，应采取有效的防范措施，确保安全。3.隐患跟踪产业园管理部门应对企业隐患排查治理情况进行跟踪检查，督促企业按时完成整改。对隐患排查治理不力的企业，应依法依规进行处理。五、安全设施与设备管理（一）安全设施建设1.产业园新建、改建、扩建项目的安全设施必须符合国家相关标准和规范要求，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.企业应按照规定设置必要的安全警示标志、消防设施、通风设备、应急照明等安全设施。（二）设备管理1.特种设备管理企业的特种设备必须经检验合格，取得特种设备使用登记证，并按规定进行定期检验和维护保养。特种设备作业人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。2.其他设备管理企业应对其他设备进行定期检查、维护和保养，确保设备正常运行。设备的安全防护装置应齐全有效，不得擅自拆除或停用。（三）安全设施与设备档案1.企业应建立安全设施与设备档案，记录设备的型号、规格、购置时间、维修保养记录、检验检测报告等信息。2.安全设施与设备档案应妥善保管，便于查阅和管理。六、危险化学品管理（一）危险化学品储存1.危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或专用储存室内，并按照相关标准和规范进行分类、分区储存。2.储存危险化学品的仓库应设置明显的警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。3.危险化学品的储存数量、储存方式等应符合国家标准和行业标准要求，不得超量储存。（二）危险化学品使用1.企业使用危险化学品时，应严格遵守操作规程，确保安全。2.危险化学品使用场所应设置通风、排毒、防火、防爆等安全设施，并配备相应的应急救援器材。3.企业应建立危险化学品出入库登记制度，如实记录危险化学品的名称、数量、流向等信息。（三）危险化学品运输1.危险化学品的运输应委托具有相应资质的运输单位进行，并严格遵守运输安全规定。2.运输危险化学品的车辆应配备必要的安全防护设备，悬挂警示标志。3.危险化学品运输过程中，应采取有效的防泄漏、防火、防爆等措施，确保运输安全。七、消防安全管理（一）消防设施配备1.产业园应按照国家相关标准和规范，配备足够的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.企业应在车间、仓库、办公室等场所设置明显的消防安全标志，确保疏散通道畅通。（二）消防制度执行1.产业园管理部门应制定消防安全管理制度，明确消防安全责任和措施。2.企业应建立健全消防安全管理制度和操作规程，定期组织员工进行消防安全培训和演练。3.严禁在产业园内违规使用明火、私拉乱接电线、堆放易燃杂物等。（三）火灾隐患排查治理1.定期组织开展消防安全检查，及时排查火灾隐患。2.对发现的火灾隐患，应立即进行整改，确保消防安全。八、职业健康管理（一）职业危害因素识别与检测1.企业应识别本企业存在的职业危害因素，并按照规定进行检测和评价。2.检测结果应向员工公布，并报产业园管理部门备案。（二）职业健康防护措施1.企业应采取有效的职业健康防护措施，如通风换气、防尘防毒、噪声控制等。2.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。（三）职业健康检查1.企业应组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。2.对检查出的职业健康问题，应及时进行治疗和处理，并调整员工工作岗位。九、应急救援管理（一）应急预案制定1.产业园管理部门应制定产业园安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.园区企业应根据本企业实际情况，制定本企业安全生产事故应急预案，并报产业园管理部门备案。（二）应急救援队伍建设1.产业园应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。2.企业应组建兼职应急救援队伍，并定期进行培训和演练。（三）应急演练1.产业园管理部门应每年组织一次综合性应急演练。2.园区企业应每半年组织一次专项应急演练，每一年组织一次综合性应急演练。3.演练结束后，应及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。（四）应急救援响应1.发生安全生产事故后，企业应立即启动应急预案，组织自救，并及时报告产业园管理部门和相关部门。2.产业园管理部门接到事故报告后，应立即启动产业园应急预案，组织应急救援力量进行救援。十、事故管理（一）事故报告1.园区企业发生安全生产事故后，应立即报告产业园管理部门和当地安全生产监管部门，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、初步原因等信息。（二）事故调查