安委办安全生产约谈制度

PAGE安委办安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强安全生产工作，强化安全监管责任落实，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产约谈制度。本制度旨在通过严肃的约谈机制，督促各部门、各岗位切实履行安全生产职责，确保公司/组织安全生产形势稳定向好。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门及其负责人、下属单位及其主要负责人，以及对公司/组织安全生产工作负有监管职责的相关人员。在安全生产工作中存在突出问题、重大隐患或发生生产安全事故等情形时，将按照本制度进行约谈。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司/组织内部的安全管理制度开展约谈工作，确保约谈程序合法、有据。2.问题导向原则：聚焦安全生产工作中的实际问题，深入分析原因，明确整改要求，推动问题解决，提升安全生产管理水平。3.严肃认真原则：约谈过程严肃对待，要求被约谈人如实汇报情况，深刻反思问题，制定切实可行的整改措施，并确保整改到位。4.预防为主原则：通过约谈及时发现和纠正安全生产工作中的苗头性、倾向性问题，做到早预防、早处置，防止事故的发生和扩大。二、约谈主体与对象（一）约谈主体公司/组织安全生产委员会办公室（以下简称“安委办”）负责组织实施安全生产约谈工作。安委办应配备专业的安全管理人员，具备丰富的安全生产管理经验和专业知识，熟悉国家法律法规和行业标准，能够准确判断安全生产形势，有效开展约谈工作。（二）约谈对象1.部门负责人：当部门在安全生产工作中存在管理不力、隐患排查治理不到位、员工安全教育培训缺失等问题时，该部门负责人将被列为约谈对象。2.下属单位主要负责人：下属单位发生生产安全事故、存在重大安全隐患未及时整改或安全生产工作长期处于落后状态时，其主要负责人将接受约谈。3.对安全生产工作负有监管职责的人员：包括安全监管部门工作人员、专业技术人员等，若在监管工作中存在失职、渎职行为，导致安全生产问题未能及时发现和解决，将被约谈。三、约谈情形（一）安全生产工作不力1.未按照国家法律法规、行业标准以及公司/组织安全管理制度要求，有效落实安全生产责任制，导致安全生产工作秩序混乱。2.安全生产投入不足，未按规定提取和使用安全生产费用，影响安全生产设施设备的正常运行和维护。3.未建立健全安全生产管理机构或配备足够的安全管理人员，安全生产管理工作流于形式。（二）隐患排查治理不到位1.未定期组织开展全面、深入的安全生产隐患排查工作，对存在的安全隐患未能及时发现。2.对排查出的安全隐患未进行有效登记、评估和治理，隐患整改措施不落实，整改期限无明确规定且久拖不决。3.重大安全隐患隐瞒不报或未及时采取有效措施防范事故发生，导致隐患进一步恶化。（三）员工安全教育培训缺失1.未按照规定对员工进行安全生产教育培训，员工缺乏必要的安全知识和操作技能，安全意识淡薄。2.安全教育培训计划不落实，培训内容针对性不强，培训方式单一，未能有效提高员工的安全素质。3.新员工入职未进行三级安全教育培训，特种作业人员未经专门培训取得相应资格证书上岗作业。（四）发生生产安全事故1.发生一般生产安全事故，对事故原因未进行深入调查分析，未采取有效防范措施防止事故再次发生。2.发生较大及以上生产安全事故，事故发生后未及时、如实报告，应急救援处置不当，造成事故损失扩大。3.事故发生后，未按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行处理，安全生产管理漏洞依然存在未得到有效整改。四、约谈程序（一）约谈准备1.安委办在发现符合约谈情形的问题后，应立即收集相关证据材料，包括事故报告、隐患排查记录、安全检查报告、员工培训档案等，对问题进行详细梳理和分析，确定约谈的重点内容和要求。2.根据约谈对象的情况，确定约谈时间、地点，并提前[X]个工作日向被约谈人送达《安全生产约谈通知书》，告知约谈的事由、时间、地点、要求以及应提供的相关资料。通知书应明确被约谈人需对安全生产工作中存在的问题进行全面汇报，并提出整改措施和期限。（二）约谈实施1.约谈由安委办负责人主持，参加人员包括相关安全管理人员、专业技术人员以及与约谈事项有关的其他人员。被约谈人应按照通知书要求准时参加约谈，如实汇报本部门或本单位安全生产工作的开展情况、存在的问题及原因分析。2.约谈过程中，安委办人员应认真听取被约谈人的汇报，针对存在的问题进行深入询问和交流，要求被约谈人对问题进行深刻反思，并提出切实可行的整改措施和计划。被约谈人应积极配合约谈工作，不得隐瞒事实、推诿责任。3.安委办应做好约谈记录，详细记录约谈的时间、地点、参加人员、被约谈人汇报内容、提出的问题、整改措施及要求等信息。约谈记录应真实、准确、完整，经被约谈人签字确认后存档。（三）约谈结果处理1.约谈结束后，安委办应根据约谈情况形成《安全生产约谈纪要》，明确被约谈人存在的问题、整改要求以及整改期限。纪要应发送给被约谈人及其所在部门或单位，并抄送公司/组织主要领导和相关部门。2.被约谈人应按照约谈纪要要求，在规定期限内制定详细的整改方案，并报送安委办审核。整改方案应明确整改目标、整改措施、责任部门、责任人以及整改时间节点，确保整改工作具有可操作性和实效性。3.安委办负责对整改方案的执行情况进行跟踪检查，定期向公司/组织主要领导汇报整改工作进展情况。对整改不力或未按时完成整改任务的，将按照公司/组织相关规定进行严肃处理。五、整改落实（一）整改责任落实1.被约谈人作为整改工作的第一责任人，应组织本部门或本单位人员认真落实整改方案，明确各岗位人员的整改职责，确保整改工作有序推进。2.被约谈部门或单位应将整改任务分解到具体的责任人，制定详细的整改时间表和任务清单，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。（二）整改措施制定1.针对约谈中指出的问题，被约谈人应深入分析原因，结合实际情况制定切实可行的整改措施。整改措施应具有针对性、可操作性和有效性，能够从根本上解决安全生产工作中存在的问题。2.整改措施应包括技术措施、管理措施、教育措施等方面，既要解决当前存在的突出问题，又要建立长效机制，防止问题再次发生。（三）整改期限确定1.整改期限应根据问题的严重程度和整改工作的难易程度合理确定，确保整改工作能够在规定时间内完成。一般问题的整改期限原则上不超过[X]个工作日，重大问题的整改期限根据实际情况另行确定，但最长不超过[X]个月。2.在整改期限内，被约谈人应定期向安委办汇报整改工作进展情况，及时反馈整改过程中遇到的问题和困难，以便安委办协调解决。（四）整改效果评估1.整改期限届满后，被约谈人应向安委办提交整改报告，申请对整改工作进行验收。整改报告应包括整改措施落实情况、整改效果评估、存在的问题及下一步工作计划等内容。2.安委办应组织相关人员对整改工作进行现场检查和评估，对照整改方案和约谈纪要要求，逐一核实整改措施的落实情况和整改效果。对整改不到位的，应责令继续整改，直至达到要求为止。六、监督与考核（一）监督机制1.安委办负责对安全生产约谈制度的执行情况进行监督检查，定期对被约谈部门或单位的整改工作进行跟踪复查，确保整改措施得到有效落实。2.公司/组织内部审计部门应将安全生产约谈制度的执行情况纳入内部审计范围，对整改工作的资金使用、整改效果等进行审计监督，防止整改工作流于形式或出现违规行为。3.鼓励员工对安全生产工作中的问题进行监督举报，对举报属实的给予奖励。安委办应及时受理员工举报，并对举报事项进行调查核实，依法依规处理相关责任人。（二）考核办法1.将安全生产约谈制度的执行情况纳入公司/组织安全生产绩效考核体系，对被约谈部门或单位及其负责人在安全生产工作中的表现进行量化考核。2.对在约谈后能够积极整改、安全生产工作取得明显改善的部门或单位，在绩效考核中给予适当加分；对整改不力、安全生产问题依然突出的部门或单位，在绩效考核中给予扣分，并按照公司/组织相关规定进行问责。3.安全生产约谈情况及整改结果作为部门或单位评先评优、负责人晋升任免的重要参考依据。对安全生产工作成绩突出的部门或单位和个人，给予表彰和奖励；对安全生产工作不力、导致事故发生或造成重大损失的，依法依规追究相关责任。七、附则（一）解释权本制度由公司/组织安委办负责解释。在制度执行过程中，如遇具体问题或需要进一步明确相关规定的，安委办应及时进行研究并作出解释。（二）修订与完善随着国家法律法规、行业标准的更新以及公司/组织安全生产工作实际情况的变化，安委办应定期对本制度进行修订