县安全生产绩效考核制度

PAGE县安全生产绩效考核制度一、总则（一）目的为加强本县安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本安全生产绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各乡镇人民政府、街道办事处，各负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称“监管部门”），以及各类生产经营单位。（三）考核原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、真实地反映被考核对象的安全生产工作情况，确保考核结果公平公正。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，权重分配恰当，符合安全生产工作实际，具有可操作性和导向性。3.激励约束原则：通过绩效考核，激励先进，鞭策后进，促进各单位切实履行安全生产责任，不断提高安全生产管理水平。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作要求，适时调整考核内容和标准，确保绩效考核制度的有效性和适应性。二、考核内容与标准（一）政府部门考核内容与标准1.安全生产责任落实组织领导：成立安全生产领导机构，定期研究部署安全生产工作，明确各部门安全生产职责分工。（10分）目标管理：制定年度安全生产工作目标和计划，并分解落实到各部门、各岗位；与下级政府和监管部门签订安全生产责任书。（10分）工作部署：及时传达贯彻上级安全生产工作会议精神，研究解决安全生产重大问题；定期组织安全生产检查和专项整治行动。（10分）2.安全生产监管执法执法计划：制定年度安全生产监管执法计划，明确执法重点和频次。（5分）执法检查：按照执法计划开展执法检查，检查记录完整、规范；对发现的安全隐患及时下达整改指令，跟踪督促整改到位。（20分）行政处罚：依法对安全生产违法行为进行查处，行政处罚案件事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。（10分）3.安全生产隐患排查治理隐患排查：建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作；对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患台账。（10分）隐患整改：对排查出的隐患，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限；按时完成隐患整改任务，整改率达到100%。（15分）重大隐患治理：对重大安全隐患实行挂牌督办，制定专项治理方案，确保隐患得到及时有效治理；建立重大隐患治理档案，记录治理过程和结果。（10分）4.安全生产宣传教育宣传活动：组织开展安全生产宣传活动，普及安全生产知识，提高全民安全意识；利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传安全生产法律法规和政策措施。（10分）培训教育：组织开展安全生产培训工作，提高监管人员和生产经营单位从业人员的安全素质；督促生产经营单位落实全员培训制度，做到持证上岗。（10分）5.应急管理应急预案：制定完善各类安全生产应急预案，涵盖综合预案、专项预案和现场处置方案；定期组织应急预案演练，提高应急处置能力。（10分）应急救援队伍建设：加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备和物资；建立应急救援物资储备管理制度，确保物资完好、充足。（10分）事故应急处置：发生生产安全事故后，及时启动应急预案，迅速组织救援，妥善处理事故善后工作；按照规定及时上报事故信息，不得瞒报迟报漏报。（10分）（二）生产经营单位考核内容与标准1.安全生产基础管理安全生产责任制：建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责；签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。（10分）安全生产管理制度：制定完善安全生产各项管理制度，包括安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等；制度执行严格，记录完整。（10分）安全投入：按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施；安全设施设备齐全、完好，符合安全生产标准。（10分）2.安全风险防控风险辨识与评估：定期开展安全风险辨识和评估工作，全面排查各类安全风险；建立安全风险清单，绘制安全风险分布图，明确风险等级和管控措施。（10分）风险管控措施：针对不同等级的安全风险，采取相应的管控措施，确保风险始终处于受控状态；对重大安全风险实施重点监控，制定专项管控方案。（10分）3.隐患排查治理隐患排查：建立日常隐患排查治理制度，定期组织员工开展隐患排查工作；对排查出的隐患进行详细记录，及时报告。（10分）隐患整改：对排查出的隐患，立即采取措施进行整改；明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患按时整改到位；建立隐患整改台账，跟踪整改过程和结果。（15分）4.安全教育培训培训计划：制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式；培训计划符合法律法规和行业标准要求。（5分）培训实施：按照培训计划组织开展安全教育培训工作，培训记录完整；从业人员经培训考核合格后上岗作业，特种作业人员持证上岗率达到100%。（10分）5.应急管理应急预案：制定完善本单位安全生产应急预案，与政府及相关部门应急预案相衔接；定期组织应急预案演练，演练记录完整。（10分）应急救援队伍建设：根据本单位实际情况，建立专兼职应急救援队伍；配备必要的应急救援装备和物资，确保应急救援工作顺利开展。（10分）事故应急处置：发生生产安全事故后，立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场；及时报告事故信息，配合政府及相关部门做好事故调查处理工作。（10分）三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：各考核对象定期报送安全生产工作情况，监管部门进行日常监督检查，对发现的问题及时记录并作为考核依据。2.年度考核：每年年底，由县安全生产委员会办公室（以下简称“安委办”）组织对各乡镇人民政府、街道办事处，各监管部门和各类生产经营单位进行年度考核。年度考核采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。（二）考核程序1.自评：各考核对象按照本制度要求，对本年度安全生产工作进行全面总结和自评，形成自评报告，并于次年1月15日前报送县安委办。2.初审：县安委办对各考核对象的自评报告进行初审，核实相关数据和资料，提出初审意见。3.实地考核：根据初审情况，县安委办组织考核组对各考核对象进行实地考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对考核对象的安全生产工作进行全面评估，并形成考核意见。4.综合评定：县安委办根据日常考核、年度考核和实地考核情况，对各考核对象进行综合评定，确定考核结果。5.结果公示：考核结果在本县范围内进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，如对考核结果有异议，可向县安委办提出申诉，县安委办将组织调查核实，并根据调查结果进行调整。6.结果通报：公示无异议后，县安委办将考核结果以正式文件形式进行通报，并抄送县委、县政府及相关部门。四、考核结果运用（一）表彰奖励对安全生产绩效考核成绩突出的单位和个人，由县政府给予表彰和奖励。表彰奖励分为年度安全生产工作先进单位、年度安全生产工作先进个人等。（二）责任追究对安全生产绩效考核不合格的单位，由县政府进行通报批评，并责令其限期整改。整改期间，暂停其各类安全生产评优评先资格。对因工作不力导致发生生产安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。