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文档简介
PAGE医院后勤安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强医院后勤安全生产管理,保障医院医疗工作的正常运行,确保患者、医护人员及后勤工作人员的生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合医院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于医院后勤部门的所有科室、岗位及相关工作人员,包括但不限于总务科、设备科、物资供应科、维修班组、后勤保障服务外包单位等。(三)基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位,预防为主,综合治理,确保医院后勤各项工作安全无事故。2.全员参与原则安全生产人人有责,全体后勤工作人员必须积极参与安全生产管理,严格遵守各项安全规定。3.依法依规原则严格依据国家法律法规、行业标准及医院相关规定开展安全生产工作,确保管理活动合法合规。4.持续改进原则不断完善安全生产管理制度和措施,持续提高安全生产管理水平,适应医院发展和安全生产形势的变化。二、安全生产职责(一)后勤部门负责人职责1.全面负责医院后勤安全生产管理工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和医院安全生产管理制度。2.组织制定并实施后勤安全生产工作计划,明确安全生产目标和任务,确保安全生产工作与医院整体工作协调推进。3.定期召开后勤安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题,部署安全生产工作任务。4.组织建立健全后勤安全生产管理体系,明确各岗位安全生产职责,确保安全生产管理工作落实到岗、责任到人。5.负责后勤安全生产投入的决策与管理,保证安全生产所需资金、设备、物资等资源的及时供应,改善安全生产条件。6.督促、检查后勤各科室安全生产工作,及时消除安全隐患,对发现的重大安全隐患,要亲自组织整改,并向上级报告。7.组织制定并实施后勤安全生产事故应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力,减少事故损失。8.负责后勤安全生产工作的考核与奖惩,对安全生产工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励,对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。(二)科室负责人职责1.负责本科室安全生产管理工作,贯彻执行医院后勤安全生产管理制度和后勤部门负责人的工作部署。2.组织制定本科室安全生产操作规程和工作流程,确保本科室工作人员严格按照规定操作。3.定期组织本科室人员进行安全生产教育和培训,提高工作人员的安全意识和操作技能。4.每日对本科室工作区域进行安全检查,及时发现并消除安全隐患,对重大安全隐患要及时报告后勤部门负责人。5.负责本科室安全生产设施、设备的日常维护和管理,确保设施、设备正常运行。6.组织本科室人员学习并执行安全生产事故应急预案,定期参加演练,熟悉应急处置流程。7.负责本科室安全生产工作的记录与总结,及时向上级汇报安全生产工作情况。(三)岗位工作人员职责1.严格遵守医院后勤安全生产管理制度和本岗位安全生产操作规程,不违规操作,杜绝“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。2.积极参加医院和科室组织的安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能,提高自我保护能力。3.认真做好本岗位工作区域的安全检查,发现安全隐患及时报告科室负责人,并配合整改。4.爱护和正确使用安全生产设施、设备,不得擅自拆除、停用或损坏安全设施、设备。5.发生安全生产事故时,要立即采取应急措施,保护现场,并及时报告上级领导。6.积极参与医院安全生产文化建设,传播安全知识,营造良好的安全生产氛围。三、安全生产教育与培训(一)教育与培训计划1.后勤部门应根据医院安全生产工作实际和员工岗位需求,制定年度安全生产教育与培训计划。计划应明确教育与培训的目标、内容、方式、时间安排及考核要求等。2.安全生产教育与培训计划应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、专项技能培训、应急救援培训等各类培训项目。(二)教育与培训内容1.法律法规与安全制度国家安全生产法律法规、行业标准及医院安全生产管理制度。安全生产事故案例分析,吸取教训,增强安全意识。2.安全操作规程各岗位安全生产操作规程,包括设备操作、设施维护、物资搬运等。特殊作业安全操作规程,如动火作业、高处作业、有限空间作业等。3.安全知识与技能安全基础知识,如电气安全、消防安全、职业卫生等。应急处置技能,如火灾扑救、事故报警、伤员急救等。4.职业道德与安全意识职业道德规范,培养员工敬业精神和责任感。强化安全意识,使员工认识到安全生产的重要性,自觉遵守安全规定。(三)教育与培训方式1.集中授课定期组织全体后勤工作人员进行集中培训,邀请专家或内部安全管理人员进行授课,系统讲解安全生产知识和技能。2.现场培训针对具体的设备操作、设施维护等工作,由经验丰富的师傅在现场进行示范操作,并讲解操作要点和安全注意事项。3.网络学习利用医院内部网络平台,上传安全生产教育资料,供员工自主学习。定期发布安全知识问答、案例分析等内容,引导员工参与互动学习。4.应急演练组织各类安全生产事故应急演练,如火灾逃生演练、地震应急演练、医疗设备突发故障应急演练等。通过演练,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。(四)教育与培训考核1.建立安全生产教育与培训考核制度,对参加培训的员工进行考核。考核方式可采用笔试、实际操作考核、现场问答等多种形式。2.培训考核成绩应记录在员工个人培训档案中,作为员工绩效考核、岗位晋升、续聘等的重要依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查与排查计划1.后勤部门应制定安全生产检查与隐患排查治理计划,明确检查与排查的周期、内容、人员及工作要求等。2.安全生产检查与排查计划应包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式。(二)检查与排查内容1.安全管理制度执行情况检查各科室、岗位对医院后勤安全生产管理制度的贯彻执行情况,是否存在违规行为。2.安全设施与设备检查消防设施、设备是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通。检查电气设备、特种设备、医疗设备等是否正常运行,有无安全隐患。检查各类安全警示标志、标识是否清晰、齐全。3.工作环境与劳动保护检查工作场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求。检查员工劳动防护用品的配备、使用情况是否符合规定。(三)隐患排查治理流程1.隐患发现安全生产检查人员在检查过程中发现安全隐患后,应立即填写《安全隐患检查表》,详细记录隐患的部位、内容、可能造成的后果等信息。鼓励员工积极举报安全隐患,对举报属实的给予奖励。2.隐患评估后勤部门组织相关专业人员对发现的安全隐患进行评估,确定隐患的等级,分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对于一般隐患,由发现隐患的科室或岗位立即组织整改,整改完成后报后勤部门复查。对于重大隐患,后勤部门应制定专项治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限等。治理方案经医院主管领导批准后组织实施,治理过程中要严格监控,确保安全。4.隐患复查隐患整改完成后,后勤部门应组织相关人员进行复查。复查合格的,隐患治理结束;复查不合格的,责令继续整改,直至隐患消除。5.隐患记录与档案建立健全安全隐患排查治理台账,详细记录隐患的发现时间、内容、评估情况、治理措施、整改责任人、整改完成时间、复查情况等信息。将安全隐患排查治理相关资料整理归档,保存期限不少于规定年限,以备查阅。五、安全生产事故应急管理(一)应急预案制定1.后勤部门应根据医院实际情况和可能发生的数据,制定完善的安全生产事故应急预案,包括火灾事故应急预案、地震事故应急预案、水电气故障应急预案、特种设备事故应急预案、医疗废弃物泄漏应急预案等。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立以后勤部门负责人为组长的应急救援指挥中心,全面负责安全生产事故应急救援的指挥协调工作。指挥中心职责包括:组织制定和修订应急预案;指挥协调应急救援工作;及时向上级报告事故情况;负责与外部救援力量的联络与协调等。2.应急救援工作小组抢险救援组:负责事故现场的抢险救援工作,如灭火、救人、抢修设备等。医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。疏散引导组:负责组织人员疏散,引导患者、医护人员及其他人员安全撤离事故现场,确保疏散通道畅通。安全警戒组:负责设置警戒区域,维护事故现场秩序,防止无关人员进入,保障救援工作安全进行。后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障,确保救援工作顺利开展。(三)应急响应程序1.事故报告安全生产事故发生后,现场工作人员应立即报告科室负责人,科室负责人接到报告后应在规定时间内报告后勤部门负责人和医院总值班室。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、已采取的措施及现场情况等。2.应急启动后勤部门负责人接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援指挥中心成员及各应急救援工作小组赶赴事故现场。应急救援指挥中心迅速了解事故情况,下达应急救援指令,各工作小组按照职责分工开展应急救援工作。3.应急处置抢险救援组按照应急预案和操作规程,迅速开展抢险救援工作,控制事故发展,消除事故危害。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治,并及时转运至医院进行进一步治疗。疏散引导组组织人员有序疏散,确保人员安全撤离事故现场。安全警戒组设置警戒区域,维护现场秩序,防止事故扩大。后勤保障组及时提供应急救援所需的物资、设备、器材等,保障救援工作顺利进行。4.应急结束事故现场得到控制,事故危害得到消除,受伤人员得到妥善救治,经应急救援指挥中心确认后,下达应急结束指令。应急结束后,应组织对事故进行调查处理,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施。(四)应急演练1.后勤部门应定期组织安全生产事故应急演练,演练频率每年不少于[X]次。2.演练内容应涵盖应急预案的各个环节,包括应急响应、救援行动、人员疏散、物资保障等。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。六、安全生产投入与保障(一)投入计划1.后勤部门应根据医院安全生产工作需要,制定年度安全生产投入计划,明确投入项目、金额及资金来源等。2.安全生产投入计划应包括安全设施设备购置、维护保养费用,安全生产教育培训费用,应急救援器材、设备及物资储备费用,安全奖励费用,事故隐患整改费用等。(二)资金来源1.医院应将安全生产投入纳入年度预算,确保安全生产所需资金及时足额到位。2.安全生产投入资金可从医院业务收入、财政拨款、专项基金等渠道筹集。(三)资金管理与使用1.建立安全生产投入资金管理制度,明确资金的审批、使用、核算、监督等流程。2.安全生产投入资金应专款专用,不得挪作他用。财务部门应设立专门账户,对安全生产投入资金进行单独核算,确保资金使用合规、透明。3.后勤部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行统计分析,向医院主管领导报告资金使用效果,为合理安排后续投入提供依据。七、安全生产奖惩(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的科室和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升、表彰大会公开表扬等激励措施。3.表现突出的情形包括:严格遵守安全生产规章制度,全年无安全事故;及时发现并消除重大安全隐患,避免事故发生;在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成效;积极参与安全生产宣传教育活动,对提高员工安全意识有突出贡献;在安全生产事故应急救援中表现英勇,有效减少事故损失等。(二)惩罚1.对违反安全生产规章制度的科室和个人,视情节轻重给予批评教育、警
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