委办局安全生产领导干部奖惩制度

PAGE委办局安全生产领导干部奖惩制度一、总则（一）目的为加强委办局安全生产工作，落实安全生产责任，激励和约束领导干部切实履行安全生产职责，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于委办局所属各部门、各单位的领导干部。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及相关政策规定实施奖惩。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价领导干部的安全生产工作表现，确保奖惩结果公平公正。3.奖优罚劣原则：对在安全生产工作中表现突出的领导干部给予表彰和奖励，对不履行或不正确履行安全生产职责的领导干部进行严肃问责。4.激励与约束并重原则：通过奖惩措施，充分调动领导干部抓好安全生产工作的积极性和主动性，同时强化责任追究，促使其认真履行职责。二、安全生产职责（一）主要职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，落实上级关于安全生产工作的决策部署，组织制定本部门、本单位安全生产规章制度和操作规程。2.建立健全安全生产责任体系，明确领导班子成员和各岗位人员的安全生产职责，层层签订安全生产责任书，并监督考核执行情况。3.组织制定并实施安全生产教育和培训计划，确保领导干部和工作人员具备必要的安全生产知识和技能，提高安全意识。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患；对重大事故隐患，要亲自组织研究制定治理方案，督促整改到位。5.加强安全生产应急管理，组织制定并完善应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.依法组织或者参与生产安全事故的调查处理，按照职责分工落实事故处理意见，做好事故善后工作，并及时向上级报告事故情况。7.保障安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需的资金、设备、设施等得到及时足额保障。8.督促指导所属部门、单位加强安全生产管理，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）具体工作要求1.领导干部要定期深入基层一线，检查安全生产工作落实情况，每月至少开展[X]次现场检查，并做好记录。2.对于安全生产工作中的重大事项，要及时召开专题会议研究决策，确保工作顺利推进。3.加强与相关部门的沟通协调，形成安全生产工作合力，共同做好行业领域的安全生产监管工作。三、奖励制度（一）奖励情形1.在安全生产工作中，认真履行职责，积极采取有效措施，有效防范和遏制生产安全事故发生，成绩显著的。2.及时发现并消除重大事故隐患，避免重大人员伤亡和财产损失的。3.在安全生产应急救援工作中，指挥得当、行动迅速，成功挽救生命、减少损失，表现突出的。4.积极推进安全生产科技创新和管理创新，取得显著成效的。5.对安全生产工作提出合理化建议并被采纳，产生良好经济效益和社会效益的。6.在安全生产宣传教育、培训等工作中成绩突出，提高全行业安全意识和素质的。7.认真落实安全生产责任制，连续多年未发生生产安全事故，安全生产工作在本地区、本行业处于领先水平的。（二）奖励方式1.通报表扬：对表现突出的领导干部，在全委办局范围内进行通报表扬，肯定其工作成绩。2.物质奖励：根据贡献大小，给予一定金额的奖金奖励。奖金标准为[具体金额区间]，由委办局安全生产专项资金列支。3.晋升奖励：在干部选拔任用、职级晋升等方面，同等条件下优先考虑安全生产工作表现优秀的领导干部。（三）奖励程序1.申报：各部门、各单位领导干部认为符合奖励情形的，应在事迹发生后[X]个工作日内，向委办局安全生产管理部门提交书面奖励申报材料，包括事迹简介、相关证明材料等。2.审核：委办局安全生产管理部门对申报材料进行初审，核实事迹真实性和准确性，并征求相关部门意见。初审通过后，提交委办局安全生产领导小组审核。3.审定：委办局安全生产领导小组召开会议，对审核通过的申报事项进行审定，确定奖励方式和奖励对象。4.公示：审定通过的奖励对象在委办局内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式实施奖励。四、惩罚制度（一）惩罚情形1.未履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的。2.对安全生产检查中发现的问题和隐患，未及时采取有效措施整改，导致事故发生或事故后果扩大的。3.拒绝、阻碍安全生产监管执法，或者在安全生产工作中弄虚作假、隐瞒不报的。4.未按照规定组织安全生产教育和培训，导致工作人员安全生产知识和技能欠缺，引发事故的。5.未依法保障安全生产投入，影响安全生产工作正常开展的。6.对上级交办的安全生产工作任务，拒不执行或敷衍塞责，造成不良影响的。7.在安全生产应急救援工作中，未履行职责，导致救援不力，造成严重后果的。（二）惩罚方式1.诫勉谈话：对存在一般安全生产问题的领导干部，由委办局主要领导或分管领导进行诫勉谈话，责令其限期整改，并提交书面整改报告。2.通报批评：对安全生产工作不力、造成一定影响的领导干部，在全委办局范围内进行通报批评，责令作出深刻检讨。3.经济处罚：根据事故严重程度和责任大小，给予相应的经济处罚。处罚金额标准为[具体金额区间]，从领导干部个人绩效奖金或工资中扣除。4.组织处理：对存在严重安全生产问题的领导干部，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职等组织处理。5.党纪政纪处分：对因安全生产工作不力，构成违纪违法的领导干部，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）惩罚程序1.调查：委办局安全生产管理部门在接到生产安全事故报告或发现安全生产问题线索后，立即组织开展调查，收集相关证据材料，查明事故原因和责任主体。2.认定：根据调查结果，委办局安全生产管理部门提出责任认定意见，明确领导干部应承担的责任类型和程度。3.告知：将责任认定意见告知相关领导干部，听取其陈述和申辩。领导干部如有异议，可在[X]个工作日内提出书面申诉。4.决定：委办局安全生产领导小组根据调查情况、责任认定意见和领导干部的申诉情况，作出惩罚决定。5.执行：惩罚决定下达后，相关部门按照规定及时执行惩罚措施，并将执行情况反馈给委办局安全生产管理部门。五、考核与评价（一）考核主体委办局安全生产管理部门负责组织对所属各部门、各单位领导干部的安全生产工作进行考核评价。（二）考核内容1.安全生产责任制落实情况：包括安全生产规章制度制定、责任分解、责任书签订及考核等方面。2.安全生产工作部署与执行情况：如安全生产工作计划制定、工作措施落实、重点任务推进等。3.安全生产检查与隐患排查治理情况：检查频次、隐患发现数量、整改完成率等。4.安全生产教育和培训情况：培训计划执行、人员培训覆盖面、培训效果等。5.安全生产应急管理情况：应急预案制定、演练开展、应急处置能力等。6.安全生产事故情况：事故发生起数、伤亡人数、经济损失等。（三）考核方式1.日常考核：安全生产管理部门通过定期检查、不定期抽查、工作汇报、现场核查等方式，对领导干部安全生产工作进行日常跟踪考核，记录考核情况。2.年度考核：每年年底，安全生产管理部门根据日常考核情况，结合各部门、各单位安全生产工作实际，对领导干部进行全面年度考核。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（四）结果运用1.考核结果作为领导干部评先评优、职务晋升、奖励惩罚的重要依据。年度考核优秀的领导干部，在奖励方面予以优先考虑；考核不合格的，按照惩罚