外包工程安全生产制度范本

PAGE外包工程安全生产制度范本一、总则（一）目的为加强外包工程安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，促进外包工程顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所有外包工程项目，包括但不限于建筑施工、设备安装、维修保养、技术服务等各类外包业务。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国建筑法》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）6.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）7.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保外包工程施工过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强对外包工程安全生产的管理和监督。二、安全管理职责（一）公司职责1.建立健全外包工程安全生产管理制度，明确各部门和人员的安全管理职责。2.对外包工程进行全面的安全管理和监督，定期组织安全检查和隐患排查。3.为外包工程提供必要的安全技术支持和指导，协助解决安全问题。4.负责对外包工程承包商的资质审查和安全业绩评价，建立承包商安全管理档案。5.组织或参与外包工程安全事故的调查处理，落实事故防范措施。（二）承包商职责1.遵守国家有关安全生产法律法规和本公司的安全管理制度，制定并执行本单位的安全生产规章制度和操作规程。2.建立健全安全生产管理机构，配备必要的安全管理人员，负责施工现场的安全生产管理工作。3.对施工人员进行安全教育培训，并如实记录培训情况，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。4.为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。5.按照工程设计要求和施工规范组织施工，确保施工质量和安全，不得擅自更改设计方案或降低安全标准。6.定期组织安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患，并将安全检查情况和隐患整改情况报告本公司。7.制定安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对安全事故的能力。发生安全事故时，应立即采取应急措施，并及时报告本公司。（三）项目经理职责1.负责外包工程项目的安全生产管理工作，组织实施安全管理制度和操作规程。2.定期组织安全检查和隐患排查，及时发现并解决安全问题，对重大安全隐患应立即报告本公司。3.组织施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和技能。4.协调各施工单位之间的安全管理工作，确保施工现场的安全秩序。5.负责施工现场的安全设施和设备的管理，确保其正常运行。6.参与安全事故的调查处理，落实事故防范措施。（四）安全管理人员职责1.协助项目经理开展安全生产管理工作，负责施工现场安全监督检查。2.对施工人员的安全行为进行监督，及时纠正违章作业和违反安全规定的行为。3.检查施工现场的安全设施和设备，发现问题及时督促整改，确保其符合安全要求。4.参与安全事故的调查处理，提供相关安全管理资料和证据。5.负责安全管理资料的收集、整理和归档工作。三、安全管理制度（一）安全资质审查制度1.公司在选择外包工程承包商时，应严格审查其资质证书是否齐全有效，并核实其经营范围是否符合外包工程要求。2.审查承包商的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件，确保其具备安全生产条件。3.对承包商的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的资格证书进行审查，确保其具备相应的从业资格。4.建立承包商资质审查档案，记录审查过程和结果，对不符合要求的承包商不得选用。（二）安全协议签订制度1.公司与承包商签订外包工程合同的同时，必须签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责和应当采取的安全措施。2.安全生产管理协议应包括工程概况、安全管理目标、安全管理职责、安全措施、事故应急救援、安全检查与隐患排查、安全费用支付、违约责任等内容。3.双方应严格履行安全生产管理协议，确保外包工程施工过程中的安全生产。（三）安全教育培训制度1.承包商应在施工前对所有施工人员进行三级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。2.三级安全教育培训应包括公司级、项目级和班组级安全教育，培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.公司应对承包商的安全教育培训情况进行监督检查，确保培训效果。未经安全教育培训或培训不合格的人员不得上岗作业。4.对新入场的施工人员、变换工种的施工人员、采用新工艺、新技术、新材料、新设备的施工人员等，应及时进行针对性的安全教育培训。5.定期组织安全知识和技能培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。（四）安全检查与隐患排查制度1.公司应定期组织对外包工程施工现场进行安全检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施和设备运行情况、施工人员安全行为等。2.项目经理应每天对施工现场进行安全巡查，及时发现并解决安全问题。3.安全管理人员应加强对施工现场的日常安全监督检查，对发现的安全隐患应及时下达整改通知书，并跟踪整改情况。4.承包商应建立健全安全检查和隐患排查制度，定期组织自查自纠，及时消除安全隐患。5.对检查和排查出的安全隐患，应按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改，确保隐患得到及时有效的治理。6.对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告本公司。公司应组织相关部门和人员进行研究，制定整改方案，督促承包商限期整改。（五）安全事故应急预案制度1.公司和承包商应分别制定外包工程安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.安全事故应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行应急救援。3.定期组织安全事故应急演练，提高应对安全事故的能力。演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等常见安全事故的应急处置。4.发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告本公司和相关部门。（六）安全费用管理制度1.公司应按照国家有关规定，在工程合同中明确安全费用的提取标准和支付方式，确保安全费用专款专用。2.安全费用应主要用于安全设施和设备的购置、更新、维护，安全教育培训，安全检查和隐患排查，应急救援器材和设备的配备，安全奖励等方面。3.承包商应建立安全费用使用台账，如实记录安全费用的使用情况，并接受公司的监督检查。4.公司应对安全费用的使用情况进行审计，确保安全费用合理使用，发挥其应有的作用。（七）安全奖惩制度1.公司建立安全奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的承包商和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全管理制度、发生安全事故的承包商和个人，按照相关规定进行处罚。处罚措施包括警告、罚款、停工整顿、解除合同等。3.安全奖励应根据承包商的安全管理业绩、安全事故情况、安全隐患整改情况等进行综合评定，奖励金额应与贡献大小相匹配。4.安全处罚应严格按照规定执行，确保处罚的公正性和严肃性。对处罚不服的，可在规定时间内提出申诉。四、安全技术措施（一）施工现场安全防护措施1.施工现场应设置明显的安全警示标志，包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等，提醒施工人员注意安全。2.对施工现场的洞口、临边、高处作业等危险部位，应设置防护栏杆、安全网等防护设施，防止人员坠落。3.施工现场的电气设备应符合安全标准，做到“三级配电、两级保护”，确保用电安全。4.施工现场的机械设备应定期进行检查和维护，确保其安全运行。操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作。5.施工现场应设置消防通道和消防水源，配备必要的消防器材，确保消防安全。（二）施工机械与设备安全管理措施1.承包商应根据施工需要配备相应的施工机械与设备，并确保其性能良好、安全可靠。2.施工机械与设备应定期进行检查、维护和保养，及时更换磨损的零部件，确保其正常运行。3.在施工机械与设备上应设置明显的安全警示标志，操作人员应严格按照操作规程进行操作，严禁违章作业。4.对大型机械设备和特种设备，应按照国家有关规定进行登记、备案和检验检测，确保其安全使用。（三）临时设施安全管理措施1.施工现场的临时设施应符合安全要求，包括临时建筑物、临时用电设施、临时用水设施等。2.临时建筑物应按照相关标准进行设计和搭建，确保其结构安全、防风防雨。3.临时用电设施应按照规范进行安装和使用，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，确保用电安全。4.临时用水设施应保证水质卫生，防止水污染。（四）季节性施工安全措施1.夏季施工应做好防暑降温工作，为施工人员提供必要的防暑药品和饮料，并合理调整作息时间，避免高温时段作业。2.冬季施工应做好防寒保暖工作，对施工现场的机械设备、水管等进行保温处理，防止冻裂。3.雨季施工应做好防雨、防汛工作，对施工现场的排水系统进行检查和疏通，防止积水。对深基坑、高边坡等部位应加强监测，防止坍塌事故的发生。4.大风、暴雨、雷电等恶劣天气期间，应停止室外露天作业，对施工现场的临时设施、机械设备等进行检查和加固，确保安全。五、安全事故处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、事故概况、伤亡情况、初步原因分析等。（二）事故调查1.安全事故发生后，公司应按照国家有关规定组织事故调查组进行调查。事故调查组应包括公司相关部门人员、承包商代表等。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任。3.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不