湛江市安全生产举报奖励制度

PAGE湛江市安全生产举报奖励制度一、总则（一）目的为加强安全生产工作的社会监督，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处非法违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内生产经营单位及其从业人员、公民、法人和其他组织（以下统称举报人）对安全生产重大事故隐患和非法违法行为的举报奖励。（三）基本原则1.依法依规：举报奖励工作严格按照法律法规和本制度规定执行，确保奖励行为合法、公正、透明。2.公平公正：对举报人提供的举报线索，按照统一标准进行核实和奖励，确保公平对待每一位举报人。3.及时高效：建立快速反应机制，及时受理、核实举报线索，尽快给予举报人奖励，提高工作效率。4.保护隐私：严格保护举报人的合法权益，对举报人信息予以保密，防止举报人受到打击报复。二、举报受理（一）受理部门湛江市安全生产监督管理部门负责全市安全生产举报奖励工作的指导、协调和监督，并负责受理属于市级管辖的生产经营单位及其从业人员、公民、法人和其他组织的举报。各县（市、区）安全生产监督管理部门负责受理本辖区内的举报。负有安全生产监督管理职责的其他部门按照各自职责，负责受理有关行业领域的安全生产举报。（二）举报方式举报人可以通过以下方式进行举报：1.电话举报：设立专门的举报电话，向社会公布。举报人可拨打举报电话，详细说明举报事项。2.书信举报：举报人可以通过书信形式，将举报内容邮寄至受理部门。3.电子邮件举报：举报人可将举报信息发送至指定的电子邮箱。4.现场举报：举报人也可以直接到受理部门或相关部门办公场所进行现场举报。（三）举报内容要求举报人举报的内容应当真实、准确，并提供以下相关信息：1.被举报单位的名称、地址、联系方式：以便准确确定被举报对象。2.安全生产重大事故隐患或非法违法行为的具体情况：包括隐患存在的部位、表现形式、可能导致的后果，非法违法行为的具体行为、时间、地点等。3.举报人姓名、联系方式：以便受理部门与举报人取得联系，反馈举报处理情况和发放奖励。三、举报核实（一）核实程序1.受理部门接到举报后，应当及时进行登记，并按照职责分工，在规定时间内组织人员对举报线索进行核实。2.核实人员应当深入现场，通过查阅资料、调查询问、实地勘查等方式，对举报内容进行全面、细致的核实。3.核实过程中，应当制作详细的核实记录，包括核实时间、地点、人员、内容、结果等，并由核实人员签字确认。（二）联合核查对于涉及多个部门职责的举报线索，由受理部门牵头，组织相关部门进行联合核查。联合核查部门应当密切配合，各司其职，共同完成核实工作。（三）反馈结果1.核实结束后，受理部门应当及时将核实结果反馈给举报人。对于举报属实的，应当告知举报人拟给予的奖励金额和发放方式；对于举报不属实的，应当向举报人说明情况，并做好解释工作。2.举报人对核实结果有异议的，可以在收到反馈结果之日起[X]个工作日内，向受理部门提出复查申请。受理部门应当在接到复查申请后[X]个工作日内，组织人员进行复查，并将复查结果再次反馈给举报人。四、奖励标准（一）一般事故隐患举报奖励1.对于举报一般事故隐患，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（二）重大事故隐患举报奖励1.对于举报重大事故隐患，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）非法违法行为举报奖励1.对于举报非法违法行为，经核实属实的，根据非法违法行为的情节轻重，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.非法违法行为包括未依法取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动；关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息；未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价；矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意等。（四）特别重大奖励对于举报重大事故隐患或非法违法行为，避免重大事故发生、有效遏制事故扩大、挽回重大经济损失或者在社会上产生重大影响的，给予举报人[X]元以上的特别奖励。五、奖励发放（一）发放流程1.经核实举报属实的，受理部门应当在核实结果反馈后[X]个工作日内，填写《湛江市安全生产举报奖励审批表》，报本部门负责人审批。2.审批通过后，受理部门应当及时通知举报人领取奖励。举报人应当在接到通知后[X]个工作日内，携带有效身份证件到指定地点领取奖励。3.举报人无法现场领取奖励的，可以委托他人代领。代领人应当提供举报人授权委托书和代领人有效身份证件。（二）发放方式奖励以现金形式发放。受理部门应当按照规定，将奖励资金足额发放给举报人。（三）特殊情况处理1.举报人放弃奖励的，应当在接到通知后[X]个工作日内，以书面形式告知受理部门。2.举报人因特殊原因不能在规定时间内领取奖励的，经受理部门同意，可以适当延长领取时间，但最长不得超过[X]个工作日。逾期未领取的，视为举报人放弃奖励。六、保密与保护（一）举报人信息保密1.受理部门及相关工作人员应当严格保密举报人的姓名、联系方式、举报内容等信息，不得向无关人员泄露。2.在核实举报线索过程中，应当采取必要措施，避免举报人身份暴露，防止举报人受到打击报复。（二）举报人权益保护1.任何单位和个人不得对举报人进行打击报复。对打击报复举报人的，依法予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.举报人因举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为受到人身伤害或者其他损失的，依法给予赔偿或者补偿。七、监督管理（一）内部监督1.安全生产监督管理部门应当建立健全举报奖励工作内部监督机制，加强对举报受理、核实、奖励发放等环节的监督检查。2.定期对举报奖励工作情况进行统计分析，总结经验教训，不断完善工作制度和流程。（二）社会监督1.鼓励社会各界对举报奖励工作