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文档简介
工地扬尘治理专项行动方案当前,建筑施工扬尘已成为影响城市空气质量、损害群众生活环境的突出问题。为切实解决工地扬尘污染顽疾,持续改善区域生态环境质量,结合辖区建设工程管理实际,特开展本次工地扬尘治理专项行动,推动施工场地扬尘污染防治水平系统性提升。一、行动目标通过为期三个月的集中整治与长期巩固提升,实现辖区建筑工地扬尘防治措施全面规范、动态达标:施工场地围挡、覆盖、冲洗等基础措施落实率达95%以上;渣土运输车辆密闭化率、冲洗合格率均达100%;施工区域周边PM10浓度较治理前下降20%以上,群众扬尘投诉量显著减少,打造“绿色工地”示范样板。二、治理范围本次行动覆盖辖区内所有房屋建筑工程、市政基础设施工程、拆迁改造工地、渣土消纳场及临时物料堆场,重点排查:建筑面积超5000平方米的在建项目;位于城市主干道、居民密集区的施工场地;扬尘投诉频发、媒体曝光的问题工地。三、重点治理任务(一)源头污染“全封闭”管控施工单位需对工地内裸露土方、砂石料等易扬尘物料实施分级管控:裸露土方采用≥2000目/100平方厘米的防尘网全覆盖,覆盖边缘压实至围挡底部;水泥、石灰等粉状物料必须入仓存放,散装物料堆场设置高度不低于1.8米的密闭式围挡;工地出入口安装全自动车辆冲洗平台,配备高压冲洗设备,确保出场车辆轮胎、底盘无泥土残留,冲洗废水经沉淀池处理后循环使用。(二)过程动态“精细化”监管施工过程实施全时段、全流程扬尘防控:围挡设置:施工现场围挡高度≥2.5米,采用彩钢板或混凝土结构,底部设20厘米高防溢座,严禁围挡破损、倾斜或留有缺口;道路硬化:施工场内主要道路、材料加工区采用混凝土硬化(厚度≥20厘米),临时便道铺设钢板或碎石并定期洒水;降尘作业:土方开挖、爆破拆除等扬尘高发工序必须同步开启雾炮机、洒水车,作业区域每2小时洒水一次,遇四级以上大风天气暂停土石方作业;在线监测:建筑面积超1万平方米的工地必须安装PM10、PM2.5在线监测设备,与生态环境部门平台联网,超标时自动触发喷淋、雾炮等降尘措施。(三)运输环节“全链条”治理联合交管、城管部门开展渣土车专项整治:运输车辆必须安装卫星定位系统、密闭式苫盖装置,车身两侧设置冲洗喷头,出场前对轮胎、车身全面冲洗;划定渣土运输专用路线及时段,避开早晚高峰及学校、医院等敏感区域,运输过程中严禁超速、遗撒;工地出入口安装视频监控,实时记录车辆出场时间、车牌信息,对违规车辆倒查施工单位管理责任。(四)科技赋能“智慧化”升级推广扬尘治理新技术、新设备:试点应用生物降解扬尘抑制剂,对长期裸露的土方、堆场进行喷洒,抑制扬尘扩散;推广“永临结合”施工道路、装配式围挡等新技术,减少临时设施重复建设产生的扬尘;组织施工单位赴扬尘治理示范工地观摩学习,交流智能喷淋系统、移动式监测设备等应用经验。四、实施步骤(一)动员部署阶段(第1个月)召开专项行动启动会,印发《工地扬尘防治操作指南》,明确治理标准、整改要求;组织施工单位开展自查自纠,建立问题台账并于5个工作日内报送行业主管部门;生态环境、住建部门联合发布《扬尘治理负面清单》,曝光典型违规行为,形成舆论震慑。(二)集中整治阶段(第2-3个月)成立联合执法组,采取“四不两直”方式检查工地,重点核查围挡、覆盖、冲洗等措施落实情况;对问题工地下达《整改通知书》,限期3日内整改;逾期未改的,依法暂扣施工许可证,约谈项目负责人;每周通报治理进度,曝光“扬尘黑榜”,对整改积极、成效显著的工地纳入“绿色工地”培育库。(三)巩固提升阶段(长期)建立“红黄绿”三色管理机制:对治理达标的工地授“绿牌”,减少检查频次;对问题较多的挂“红牌”,每周复查;将扬尘治理纳入施工企业信用评价,与招投标、资质升级挂钩;对连续两次挂“红牌”的企业,限制其参与政府投资项目投标;每季度召开扬尘治理现场会,推广示范工地经验,推动治理措施常态化、标准化。五、保障措施(一)组织保障成立由分管领导任组长,生态环境、住建、城管、交管等部门为成员的专项行动领导小组,每月召开调度会,协调解决跨部门治理难题。领导小组办公室设在住建局,负责日常统筹、督导考核。(二)责任落实施工单位为扬尘治理第一责任主体,项目经理对工地扬尘防治负直接责任,监理单位实施旁站监理,每日记录扬尘防控措施落实情况;行业主管部门按“属地管理、分级负责”原则,对辖区工地实行网格化管理,网格员每周至少巡查2次,建立“一工地一档案”;建立“企业自查、部门督查、社会监督”三级责任体系,对履职不力的单位和个人严肃问责。(三)宣传监督在工地周边设置公示牌,公布举报电话、治理标准及项目负责人信息,接受群众监督;开展“扬尘治理开放日”活动,邀请市民代表、媒体记者现场监督,对积极落实治理措施的企业给予媒体宣传、政策扶持;对群众举报的扬尘问题,24小时内响应处置,5个工作日内反馈结果。(四)考核问责将扬尘治理纳入年度生态环境保护考核,对完成目标的单位予以表彰,对未完成的约谈主要负责人;对因监管不力导致扬尘污染频发、引发群体投诉的,移交纪检监察部门追究责任;建立“黑名单”制度,对严重违规的施工单位、运输企业实施联合惩戒。本次专项行动将以“标本兼治、常态长效”为原则
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