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文档简介
为彻查采购环节涉嫌围标串标、质次价高的举报线索,规范供应链管理秩序,维护企业合法权益,经公司总经理办公会研究决定,成立专项调查组并开展全流程调查。现将调查组织架构、工作要求及实施指导明确如下:一、调查组组成及职责(一)人员架构组长:张XX(总经理助理),统筹调查全局,审批重大决策与最终报告。副组长:李XX(法务部经理)、王XX(审计部主管),分管法律合规审查、财务审计取证。成员:赵XX(采购部专员)、孙XX(纪检岗)、周XX(技术部工程师),承担资料调阅、现场核验、证据固化等工作。(二)核心职责1.证据链构建:查阅近3年采购台账、合同文本、付款凭证,实地核验供应商资质、货物质量,访谈经办人、供应商及知情人员,固定客观证据。2.问题定性分析:梳理“需求提报→招标评审→合同履约”全流程漏洞,区分“违规操作”与“管理失误”,形成《事实认定清单》。3.整改方案设计:针对调查结论,提出“流程优化、责任追究、供应商汰换”等整改建议,同步推动《采购管理办法》修订。二、工作实施步骤及专业指导(一)准备阶段(即日起至X月X日)目标拆解:召开启动会,明确调查范围为“202X-202X年金额超XX万元的采购项目”,按“招标组、合同组、质量组”划分任务。方案细化:招标组:设计《供应商关联关系核查表》,重点排查“同一IP投标、投标文件雷同等异常”;合同组:建立“合同条款-制度要求”比对矩阵,筛查“付款节点违规、验收标准模糊”等问题;质量组:制定《货物抽检方案》,联合技术部选取10%的在库货物进行第三方检测。(二)实施阶段(X月X日至X月X日)访谈策略:采用“阶梯式访谈”:先访谈采购部文员、仓库管理员等基层人员,再约谈部门负责人、供应商代表;提问技巧:以“当时的审批流程是怎样的?”等开放式问题开场,再用“是否存在‘先供货后签合同’的情况?”等封闭式问题锁定细节。证据管理:电子证据:对邮件、聊天记录等电子数据进行哈希校验,生成《电子证据固化报告》;纸质证据:要求被调查方在复印件上签注“与原件一致”并加盖公章,同步拍摄原件存档。(三)分析总结阶段(X月X日至X月X日)问题归因:从“制度、执行、监督”三维度分析(示例:“质次价高”源于“技术参数设置模糊(制度)+验收人员专业不足(执行)+审计未覆盖小额采购(监督)”)。报告撰写:正文结构:背景→方法→事实→结论→建议(附证据目录、制度依据);语言要求:避免“可能”“疑似”等模糊表述,用“经核查,XX项目存在XX问题,违反《采购管理办法》第X条”等确定性表述。(四)整改跟进阶段(X月X日至X月X日)方案评审:联合采购、法务、财务部门制定整改方案,明确“30日内完成供应商黑名单录入、60日内修订《采购需求提报规范》”等量化目标。效果验证:整改完成后,随机抽取2个新采购项目开展“回头看”,重点核查“需求提报是否经技术部会签、评标委员会是否含外部专家”等关键环节。三、工作纪律与保障机制(一)纪律要求实事求是:严禁隐瞒、篡改证据,对调查结论终身负责;发现刑事犯罪线索,24小时内报公安机关。保密义务:调查内容、涉事人员信息严格保密,严禁向供应商或无关人员透露进展。(二)保障措施资源支持:由行政部调配独立办公场地,财务部按实际需求拨付调查经费(含第三方检测费、差旅费)。沟通机制:每周三15:00召开组内例会,汇报进展、解决堵点;重大事项报组长办公会决策。四、附则本通知自发布之日起实施,未尽事宜由调查组组长办公会研究决定,解释权归XX公司审计部所有。
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