民营企业解散清算专项法律服务工作方案

民营企业解散清算专项法律服务工作方案致：[民营企业名称]当前市场经济环境下，民营企业解散清算涉及资产梳理、债权债务处置、税务合规、股东权益平衡等多重复杂事项，且易因程序瑕疵引发法律责任。为助力贵公司依法、高效、平稳完成解散清算流程，防范清算全过程法律风险，维护股东、债权人、职工等各方合法权益，[律师事务所名称]（以下简称“本所”）结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《企业所得税法》及相关司法解释、最新司法实践，针对民营企业经营特点定制本专项法律服务工作方案。一、服务定位与核心目标（一）服务定位立足民营企业“资产构成灵活、关联交易较多、家族化经营特征明显、税务与用工风险突出”的特点，以“合规优先、效率兼顾、权益平衡”为原则，为贵公司提供全流程、精细化、针对性强的专项法律服务。既保障清算程序符合法定要求，又兼顾民营企业实际经营场景，助力实现合法有序退出市场。（二）核心目标合规把控：确保清算全流程（从解散决议到注销登记）严格遵循法定程序，规避清算义务人怠于履职、程序瑕疵导致的赔偿责任及清算结果无效风险；权益保障：精准梳理资产负债，妥善处置存货、应收账款、家族关联资产等民营企业典型资产，最大化维护股东合法权益，公平清偿债权，保障职工劳动债权优先实现；风险化解：针对性解决民营企业常见的税务清算瑕疵、关联交易合规性、股东僵局、隐性债务等问题，化解清算过程中潜在的民事、行政甚至刑事风险；高效落地：协助完成工商、税务、社保、银行等全流程注销手续，结合简易注销等政策红利，缩短清算周期，降低清算成本。二、专项服务团队配置与优势本所组建具备民营企业法律服务丰富经验的专项团队，融合法律、税务、财务协同能力，适配民营企业清算的多元需求，团队构成及优势如下：（一）团队核心成员及职责主办律师：具备[X]年以上民营企业法律事务及解散清算实操经验，深耕民营企业股权纠纷、资产处置、税务合规等领域，主导服务方案设计、重大法律问题研判、关键文件审核及全程统筹，曾成功代理多起民营企业清算案件，熟悉民营企业经营痛点与风险点；协办律师：协助主办律师开展债权债务梳理、关联交易核查、法律文书起草、行政部门对接等工作，专注民营企业用工、税务清算等专项事宜，保障流程落地；协同顾问：联动税务师、会计师组成专业支撑团队，针对民营企业税务清缴、资产审计、存货处置等事项提供跨领域支持，实现法律与财务、税务无缝衔接；辅助人员：负责材料归档、数据统计、沟通联络等事务，保障服务高效推进，留存完整工作底稿。（二）团队核心优势1.经验适配：熟悉民营企业家族化经营、关联交易频繁、资产形式多样等特点，能精准识别隐性风险；2.跨域协同：具备法律+税务+财务综合服务能力，可一站式解决民营企业清算中的复合型问题；3.实务导向：掌握地方工商、税务部门针对民营企业的清算政策及简易注销流程，能提供可落地的实操方案；4.风险预判：擅长预判民营企业清算中的股东纠纷、隐性债务、税务追责等风险，提前制定应对预案。三、专项法律服务范围与核心内容本所围绕民营企业解散清算全流程，提供从前期筹备、清算实施到注销收尾的全链条法律服务，重点针对民营企业典型问题强化专项支持，具体内容如下：（一）清算筹备与启动阶段解散事由合规核查：梳理贵公司解散依据（股东会决议、章程约定、股东僵局、行政责令关闭等），针对民营企业常见的股东分歧问题，协助促成解散决议达成，或指导通过司法途径启动强制清算，确保解散事由合法有效；清算组搭建与规范：协助组建清算组（股东代表、专业机构人员等），明确成员职责与免责边界，起草清算组议事规则，防范清算组成员履职风险；针对家族企业股东利益冲突，制定公平的清算组决策机制；公告与通知精细化操作：协助制定清算公告，通过国家企业信用信息公示系统、本地主流媒体等法定渠道发布，同时书面通知已知债权人、职工代表，针对民营企业隐性债权人较多的特点，建议扩大通知范围，留存完整送达凭证，规避债权遗漏风险。（二）资产负债核查与梳理阶段资产全面核查与确权：协助清算组核查货币资金、固定资产、存货、无形资产、应收账款、对外投资及家族关联资产等，针对民营企业存货积压、应收账款回收难、关联资产混同问题，提供清查方案与确权建议；对被查封、抵押、质押的资产，制定合规处置路径，防范资产流失；债务精准梳理与分类：梳理应付账款、借款、职工薪酬、税费、隐性债务（如未结合同尾款、担保债务）等全部债务，区分普通债务、优先债务、连带债务，重点核查民营企业常见的私人借贷、关联方借款合规性，形成清晰债务清单；财务审计与税务协同：协助对接审计机构开展清算审计，针对审计发现的财务不规范问题（如账实不符、票据瑕疵）提供整改建议；联动税务顾问，梳理增值税、企业所得税等税务清算要点，协助完成税务清缴、出具税务鉴证报告，规避税务追责风险。（三）债权申报与债务清偿阶段债权申报规范指导：起草债权申报通知书、申报表，明确申报期限、材料要求及异议处理方式，指导清算组接收申报材料，重点审查债权真实性、诉讼时效及担保效力，针对民营企业关联债权申报，严格核查公允性，防范利益输送；异议处理与纠纷化解：协助处理债权人对债权审查结果的异议，通过协商、调解等方式化解争议；针对职工劳动债权，协助核实工资、补偿金、社保欠费等，保障优先清偿，避免劳资纠纷；清偿方案制定与执行：结合资产负债情况，制定合法合规的清偿方案，明确清偿顺序、方式及期限，重点解决民营企业股东出资瑕疵、关联债务清偿等问题，报股东会或债权人会议审议通过后指导执行，留存清偿凭证，确保清偿公平。（四）资产处置与关联交易合规阶段处置方案定制：结合民营企业资产特点，制定存货变卖、固定资产转让、应收账款催收、关联资产剥离等针对性处置方案，明确定价机制（如资产评估、市场询价），最大化实现资产价值；关联交易专项审查：针对民营企业关联交易频繁的特点，严格审查交易公允性、程序合规性，要求提供资产评估报告、股东会决议等文件，避免因关联交易违规导致处置行为被撤销；处置过程法律支持：参与资产处置谈判，起草、审核处置协议，核查交易对手资质，防范合同风险，确保处置行为合法有效，款项及时回收。（五）清算报告编制与注销登记阶段清算报告起草与审核：汇总清算全过程资料，起草清算报告，明确清算概况、资产处置、债务清偿、剩余财产分配、税务清缴等核心内容，重点说明民营企业关联交易、隐性债务处理等情况，确保报告真实合规，通过股东会审议；注销手续全程代办：协助清算组办理工商注销（含简易注销备案）、税务注销、社保注销、银行账户注销及相关许可证件注销，起草注销所需全部文件，对接各行政部门，解决注销过程中出现的遗留问题，确保注销流程顺畅；清算档案整理：协助整理清算全过程档案（法律文件、审计报告、清偿凭证等），形成完整档案资料，供股东留存及相关部门核查。（六）风险防控与争议解决阶段全程风险排查：针对民营企业清算常见风险（清算义务人责任、税务瑕疵、关联交易违规、妨害清算罪等），开展全程风险排查，出具风险提示函及应对方案，指导清算组规范履职；专项纠纷处理：针对股东僵局、债权债务纠纷、资产处置纠纷、劳资纠纷等，提供协商、调解、仲裁、诉讼等法律支持，代理相关法律事务，维护贵公司及清算组合法权益；刑事风险防范：提醒清算组成员规避妨害清算、虚假破产等刑事风险，对清算过程中的违规行为及时纠正，确保清算工作合法合规。（七）民营企业专属配套服务股东权益平衡：针对家族企业、小股东权益保护等问题，协助制定公平的剩余财产分配方案，化解股东分歧；隐性风险清理：协助核查未结合同、对外担保、私人借贷等隐性债务，制定兜底处理方案；政策红利适配：协助对接地方针对民营企业清算的扶持政策，申请适用简易清算、税务优惠等，降低清算成本，缩短周期。四、服务流程与时间规划（一）服务流程委托确立与团队进场：双方签订委托合同，明确服务范围、费用及权利义务，专项团队进场，开展前期调研，收集公司基本情况、解散事由、资产负债初步信息；方案细化与前期筹备：结合调研结果细化服务方案，协助完成清算组组建、议事规则制定等前期工作，启动清算公告与通知程序；分阶段实施清算服务：按照资产负债核查、债权申报与清偿、资产处置、清算报告编制的顺序，分阶段推进服务，定期沟通进展，解决突发问题；注销登记与服务收尾：协助完成全部注销手续，整理清算档案并移交，对服务过程进行总结，提供后续风险提示。（二）时间规划本项服务周期根据贵公司资产规模、债权债务复杂度、是否存在纠纷等因素确定，预计为[X]至[X]个月，可结合民营企业特点及政策适配动态调整，具体节点如下：筹备与启动阶段：[X]个工作日（完成清算组组建、公告发布及已知债权人通知）；资产负债核查与审计阶段：[X]个工作日（完成资产清查、债务梳理、税务核查及清算审计）；债权申报与清偿阶段：[X]个工作日（含45天法定债权申报期、异议处理及债务清偿）；资产处置与清算报告阶段：[X]个工作日（完成资产处置、清算报告起草与审议）；注销登记阶段：[X]个工作日（完成全流程注销，适用简易注销可缩短至[X]个工作日）。五、服务方式与沟通机制（一）服务方式现场服务：关键节点（清算组会议、股东协商、重大资产处置谈判、行政部门对接）安排律师及协同顾问到场提供服务，解决实际问题；非现场服务：通过电话、微信、邮件等方式提供日常法律咨询、文件审核、意见反馈，高效响应日常需求；专项会商：针对股东分歧、重大风险、复杂资产处置等事项，组织专项会议，联合税务、财务顾问共同出具解决方案，形成会议纪要。（二）沟通机制定期通报：每周/每两周提交工作简报，反馈服务进展、已完成事项、待解决问题及下一步计划，确保信息透明；紧急响应：针对突发法律风险、行政部门核查等紧急事项，确保24小时内响应，48小时内出具初步应对方案；书面留痕：重要法律意见、风险提示、沟通内容均以书面形式留存，形成完整工作底稿，保障服务可追溯。六、服务费用与支付方式（一）服务费用结合民营企业清算需求及服务复杂度，本项服务费用采用[固定收费/阶段收费]方式计取（不建议民营企业采用风险代理，规避额外风险），具体金额为人民币[X]元（大写：[X]）。费用涵盖法律服务费、协同顾问基本服务费、文件起草费、行政对接费等，不包含审计、评估、诉讼费、税费等第三方费用及行政收费。（二）支付方式首期费用：合同签订后[X]个工作日内，支付总费用的[X]%（即人民币[X]元），作为服务启动资金；中期费用：完成资产负债核查、债权申报工作并出具阶段性法律意见后[X]个工作日内，支付总费用的[X]%（即人民币[X]元）；尾款：完成全部注销手续并移交清算档案后[X]个工作日内，支付剩余[X]%费用（即人民币[X]元）。七、双方权利与义务（一）本所权利与义务权利：有权要求贵公司提供真实、完整、准确的财务报表、合同、股权文件等相关资料；有权要求贵公司及清算组配合服务开展，提供必要工作条件；有权依据合同约定按时足额收取服务费用；义务：恪守律师执业道德与纪律，勤勉尽责提供专项服务，保障服务质量与效率；保守服务过程中知悉的贵公司商业秘密、家族隐私及未公开信息；严格按照法定程序及合同约定推进工作，及时反馈进展，提供合法合规的法律意见与文件；联动协同顾问，一站式解决复合型问题。（二）贵公司权利与义务权利：有权监督服务进展与质量，对服务内容、法律意见提出疑问并要求解释；有权查阅服务过程中形成的工作底稿及相关文件；有权要求本所及时响应需求，解决清算中的法律问题；义务：按时足额支付服务费用；如实提供与清算相关的全部资料，不得隐瞒隐性债务、关联资产等关键信息；配合本所及清算组开展工作，协调内部股东、职工及第三方机构（审计、评估等）对接；及时采纳本所提出的风险防控建议，避免因违规操作引发额外风险。八、服务保障与风险提示（一）服务保障专业保障：团队具备民营企业清算专项经验，熟悉政策与实务，可精准应对各类复杂问题；建立三级审核机制，重要法律文件经主办律师、团队负责人双重审核，确保合规；效率保障：适配民营企业高效清算需求，优先对接行政部门绿色通道，运用简易注销等政策缩短周期；建立快速响应机制，避免流程延误；责任保障：严格履行服务义务，若因本所故意或重大过失导致贵公司损失，依法承担相应赔偿责任。（二）重点风险提示清算义务人责任风险：民营企业股东、实际控制人若怠于履行清算义务，可能被判令对公司债务承担连带清偿责任，需严格按照法定程序推进清算；隐性债务与税务风险：民营企业若存在未披露的私人借贷、担保债务或税务清缴瑕疵，可能导致清算后被追责，需全面梳理债务，规范完成税务清算；关联交易合规风险：关联资产处置若未遵循公允性原则，可能被债权人主张撤销，需履行评估、决议等合规程序；资料提供风险：若贵公司提供资料不真实、不完整，可能导致法律意见偏差、清算程序延误，由此产生的风险由贵公司承担。九、合同终止与后续服务（一）合同终止正常终止：本合同约定服务内容全部完成，贵公司支付全部费用后，合同自动终止；协商终止：因不可抗力或双方协商一致