企业解散清算专项法律服务全程顾问方案

企业解散清算专项法律服务全程顾问方案一、方案总则（一）顾问宗旨为精准响应各类企业（含有限责任公司、股份有限公司、合伙企业、个人独资企业等）在解散清算全流程中的专业化、个性化法律服务需求，破解企业清算类型多元、法律规则差异大、风险点密集、流程环节繁杂、利益关联主体多等核心痛点，依托专业商事法律团队的全主体服务经验、复杂场景处置能力与资源整合优势，以“合规引领、分类适配、全程护航、风险清零、权益保障”为核心宗旨，为委托企业提供从解散决策启动、清算流程实施、注销登记办理到后续风险兜底的全链条、一站式全程顾问服务。通过前置风险预判、中置流程管控、后置隐患处置，确保不同类型、不同规模的企业解散清算工作合法合规、高效有序推进，最大限度保障股东、债权人、职工、投资人等核心利益相关方的合法权益，助力企业平稳完成市场退出，实现清算工作无遗留风险、无合规瑕疵的闭环收尾。（二）适用范围本方案适用于接受委托，为各类企业提供解散清算专项法律服务的全程顾问工作，覆盖企业自愿解散（股东/投资人决议解散、合伙协议约定解散、章程规定解散等）、强制解散（司法判决解散、行政机关强制解散）、破产清算前置等全部清算类型，贯穿解散决策论证、清算组/清算人组建、资产核查与评估、债权申报与审核、债务清偿、职工权益安置、剩余财产/收益分配、清算报告编制与审议、工商税务社保注销、行业许可注销、后续遗留问题处置等全流程节点。本方案适配不同规模企业（大型集团企业、中型企业、小微企业、个体工商户延伸服务）及不同行业属性企业（制造业、科技型企业、金融类企业、商贸流通企业、服务类企业、特殊监管行业企业等）的差异化需求，可根据清算复杂程度（常规清算、涉重大争议清算、涉特殊资产清算、跨境清算、群体性纠纷清算等）灵活调整顾问服务内容、执行标准、时间节点与交付成果，实现“一类企业一策略、一宗清算一方案”的精准适配。（三）核心依据1.法律法规及司法解释：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国税收征收管理法》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》《最高人民法院关于审理企业强制清算案件工作座谈会纪要》《律师法》等相关法律法规、司法解释及行业规范性文件；2.政策与监管要求：国家及地方市场监督管理局、税务局、人力资源和社会保障局、行业监管部门（如金融监管、医疗监管、教育监管等）关于企业注销登记、清算备案、税费清缴、职工安置、资产处置、特殊行业清算备案等最新政策规定及监管细则；3.委托企业需求：委托企业在解散清算过程中的核心诉求、风险防控重点、效率提升需求、成本控制要求及利益相关方关切事项；4.行业实务规范：国内企业解散清算专项法律服务领域的全程实务操作标准、多类型企业清算处置经验、复杂场景应对规范及典型案例指引。（四）顾问原则1.合法合规原则：严格遵循各类企业清算相关法律法规及政策监管要求，结合不同企业类型的专属法律规则，所有顾问服务动作、方案设计、流程推进均以合规为前提，杜绝任何违法违规操作；2.全主体适配原则：聚焦企业形态多元化特点，针对公司、合伙、个人独资等不同类型企业的清算流程差异、核心风险点、权益分配规则，提供差异化顾问服务，实现全主体适配无盲区；3.全程跟进原则：组建专属全程顾问团队，全程嵌入企业清算各环节，实现事前预判、事中管控、事后兜底，确保服务无断点、无遗漏、无滞后；4.客户导向原则：以委托企业核心需求为出发点，精准匹配顾问资源，定制专属全程服务方案，快速响应诉求，平衡各方利益，保障委托企业及核心利益相关方合法权益；5.风险防控原则：建立全节点风险管控体系，精准识别显性风险、隐性风险及行业专属风险，制定前置防控、事中处置、事后补救的全链条风险应对机制，最大限度降低清算风险；6.高效务实原则：优化服务流程，精简冗余环节，依托专业经验与资源优势，明确各节点时间节点与责任分工，提升清算效率，降低企业时间成本、经济成本与声誉成本；7.保密诚信原则：严格遵守律师职业道德与执业纪律，对委托企业的商业秘密、财务信息、清算核心资料、决策信息等严格保密，秉持诚信执业理念，杜绝任何失信行为。二、全程顾问服务核心目标本全程顾问服务以“全程护航、合规高效、风险清零、权益保障、平稳退出”为核心导向，明确基础、核心、终极三大层级目标，确保委托企业解散清算工作圆满完成，实现各方利益的平衡与最大化保障。（一）基础目标1.流程合规化：确保企业解散清算全流程符合对应类型企业的法律法规及政策要求，各节点均具备完整法律手续与资料支撑，杜绝合规风险与程序瑕疵；2.风险可控化：精准识别并有效处置各节点法律风险，避免因风险处置不当引发诉讼、仲裁、行政追责、群体性事件或声誉损失；3.进度高效化：优化清算流程，明确各节点时间节点，推进清算工作按期落地，降低企业清算周期与综合成本；4.资料完备化：协助委托企业梳理并完善全流程清算资料，确保资料完整、规范、有效，满足备案、审核与后续核查需求。（二）核心目标1.权益最大化：妥善处置债权债务、职工安置、剩余财产/收益分配等核心事项，最大限度保障股东、债权人、职工、投资人等利益相关方的合法权益；2.争议化解化：高效处置清算过程中出现的股权/合伙权益纠纷、债权债务争议、职工安置争议、资产处置争议等各类矛盾，确保清算工作平稳推进；3.注销顺畅化：全程协助委托企业完成工商、税务、社保、行业许可等全流程注销登记，实现企业合法合规市场退出；4.决策支撑化：为委托企业提供全节点专业法律意见与决策建议，支撑企业清算决策科学化、合规化，避免决策失误引发风险；5.成本最优化：在保障服务质量与合规性的前提下，协助委托企业控制清算成本，避免不必要的支出与损失。（三）终极目标1.实现委托企业解散清算工作“零合规瑕疵、零重大争议、零遗留风险、高效率完成、低成本落地”；2.为委托企业及利益相关方提供全流程、全方位法律保障，实现各方利益平衡与最大化；3.助力企业平稳、有序、合法完成市场退出，为企业相关主体（股东、高管、投资人等）后续经营发展清除法律障碍，维护各方合法权益与市场声誉。三、全程顾问团队组建与职责分工为保障全程顾问服务的专业性、连续性、针对性与高效性，结合委托企业类型、规模与清算复杂程度，组建“项目总负责人+主办律师+专项律师+律师助理”的层级化专属全程顾问团队，明确各岗位职责分工、协同机制与服务标准，确保全流程服务落地见效、质量可控。（一）团队组建配置1.项目总负责人（1名）：具备10年以上企业清算及商事法律实务经验，熟悉各类企业（公司、合伙、个人独资等）的清算规则、复杂风险处置与全流程项目统筹，擅长重大决策支撑与资源协调，负责整体项目统筹、核心风险把控、客户高层对接、服务质量监督及外部资源协调；2.主办律师（1-2名）：具备5年以上企业解散清算专项服务经验，熟悉不同类型企业清算相关法律法规与全流程实务操作，负责全程顾问服务方案落地、各节点流程推进、核心法律文书起草与审核、日常沟通对接、团队内部协同等核心工作；3.专项律师（1-2名）：根据委托企业行业属性、清算复杂程度与专项需求配置，具备对应专项领域（如债权债务处置、职工安置、跨境清算、重大争议解决、特殊资产处置、特殊行业清算等）专业经验，负责专项问题处置、行业专属风险防控、专项法律文书审核等工作；4.律师助理（1-2名）：协助主办律师与专项律师开展资料梳理、文书校对、流程跟进、沟通协调、资料报送、成果归档等辅助工作，确保服务高效推进、资料完整留存。（二）核心岗位职责1.项目总负责人：统筹整体全程顾问服务工作，制定服务计划与推进方案；对接委托企业高层，响应核心诉求与重大决策咨询；把控重大法律风险与服务质量，定期开展服务质量核查；协调团队内部资源与外部合作机构（资产评估、税务鉴证、资产处置、人力资源等）；定期向委托企业提交服务进度报告，确保服务工作有序推进、符合预期。2.主办律师：牵头落实全程顾问服务方案，推进清算全流程各节点工作；结合企业类型定制差异化服务举措，起草、审核清算相关法律文书（解散决议、清算方案、清算报告、各类协议等）；精准识别并处置各节点法律风险，及时向项目总负责人汇报重大风险与疑难问题；对接委托企业相关部门与清算组/清算人，跟进各项工作落地；组织团队内部沟通研讨，解决实务问题；定期向项目总负责人与委托企业反馈服务进度，确保服务质量与效率。3.专项律师：聚焦专项领域工作，协助处置对应类型企业清算专属问题、行业专属风险防控、跨境清算对接、重大争议化解、特殊资产处置等工作；参与核心法律文书起草与审核；为委托企业提供专项法律咨询与解决方案；协助推进专项工作落地，确保专项问题得到有效处置、符合合规要求。4.律师助理：梳理清算相关资料（财务报表、合同文件、工商税务资料、职工信息、资产清单等），建立资料管理台账；校对法律文书与各类申报资料，确保文书规范、准确；跟进各节点流程进度，及时反馈工作进展与问题；协助开展沟通协调、资料报送、会议纪要整理等辅助工作；配合团队完成服务成果归档，确保资料完整、有序留存。（三）团队服务保障机制1.专属对接机制：明确1名主办律师为日常专属对接人，负责日常沟通、诉求响应、进度反馈等工作，确保委托企业诉求第一时间响应、问题第一时间解决；2.全程跟踪机制：团队全程嵌入企业清算工作，各节点工作完成后及时向委托企业反馈，重大事项第一时间沟通，确保服务连续性与透明度；3.定期沟通机制：每周召开团队内部工作例会，梳理工作进展与问题；每月向委托企业提交服务进度报告，每阶段结束后开展专项沟通会，同步工作动态、反馈成果、对接需求；4.资源支撑机制：依托律所整体资源，为全程顾问服务提供专家支撑（复杂问题专家会诊、行业专家咨询）、数据库支撑（法律法规、案例库、政策库实时更新）、争议解决支撑（仲裁、诉讼对接与代理）、外部合作支撑（资产评估、税务鉴证等机构协同），确保复杂问题高效处置；5.动态调整机制：根据清算工作推进情况、委托企业需求变化与风险处置情况，动态调整团队配置与服务内容，确保顾问服务始终适配企业清算实际需求。四、全程顾问服务核心内容与执行流程本全程顾问服务覆盖企业解散清算全流程，按“解散决策阶段-清算实施阶段-注销收尾阶段-后续保障阶段”四大核心阶段推进，每个阶段细分关键服务节点，结合不同企业类型明确各节点服务内容、执行步骤、时间节点与交付成果，确保全流程服务标准化、规范化、可落地、可追溯。（一）第一阶段：解散决策阶段（服务周期：1-2周，可根据决策复杂度与企业类型调整）核心服务节点与内容1.解散可行性与合规性评估：对接委托企业，全面梳理企业基本情况（企业类型、股权/合伙权益结构、资产负债状况、经营状况、职工情况、行业特性、未结事项等）；核查企业解散的法定条件、合规性与前置审批要求（如需）；评估解散清算的核心风险点、重点难点问题、预期周期与成本；结合企业类型出具《企业解散可行性与合规性评估报告》，为企业解散决策提供专业支撑。2.解散决策流程合规指导：协助委托企业梳理解散决策流程（股东（大）会/投资人会议/合伙人会议召集、通知、表决等），结合企业类型明确决策流程要求；起草解散相关法律文书（会议召集通知、解散决议草案、会议议程、表决票等）；指导企业召开决策会议，全程参与会议见证（如需），确保解散决议合法有效；协助完成解散决议备案（如需）。3.清算组/清算人组建筹备：讲解不同类型企业清算组/清算人组建的法定要求、流程与成员资质；协助委托企业拟定清算组成员/清算人人选（股东代表、职工代表、外部专业人员等）；起草清算组/清算人组建相关文件（成立决议、任职文件、职责说明书、授权委托书等）；指导清算组/清算人完成备案手续（如需），明确履职边界与风险防控要点。4.前期资料梳理与准备：协助委托企业梳理清算所需核心资料（工商营业执照、公司章程/合伙协议、财务报表、合同文件、税务登记资料、职工档案、资产清单、未结诉讼/仲裁资料等）；建立资料管理台账，明确资料缺失情况并协助补充；制定后续清算工作资料收集与管理规范，确保后续清算工作有序开展。执行步骤与交付成果1.执行步骤：对接委托企业→开展全面调研与信息收集→完成解散可行性与合规性评估→出具评估报告→指导解散决策流程→起草审核决策文件→协助召开决策会议→协助组建清算组/清算人→梳理前期资料并建立台账；2.交付成果：《企业解散可行性与合规性评估报告》《解散决议（含会议表决文件、会议纪要）》《清算组/清算人组建相关文件（含决议、任职文件）》《清算前期资料梳理台账》《解散决策流程合规指引》。（二）第二阶段：清算实施阶段（服务周期：4-8周，可根据清算复杂度、企业规模与类型调整）核心服务节点与内容1.清算组/清算人履职培训：为清算组成员/清算人开展履职培训，结合企业类型讲解清算核心流程、法定职责、风险防控要点、相关法律法规与实务操作规范；提供《清算组/清算人履职指引手册》，明确履职边界与操作标准，提升履职能力。2.资产核查与评估全程顾问：协助清算组/清算人开展企业资产全面核查（固定资产、流动资产、无形资产、对外投资、债权、其他财产权益等），结合企业类型明确核查重点与范围；指导清算组/清算人委托具备资质的专业机构开展资产评估，全程跟进评估过程，审核评估报告的合规性、合理性与完整性；梳理资产处置的核心风险点，结合企业类型与资产特性提供资产处置合规建议与方案；协助形成《企业资产核查报告》《资产评估报告》。3.债权申报与审核全程顾问：协助清算组/清算人发布债权申报公告（明确申报期限、范围、方式、所需资料、联系方式等），确保公告内容合规、送达有效（报纸公告、线上公告、定向通知等）；指导清算组/清算人接收债权申报材料，建立债权申报台账，核对申报信息真实性；协助开展债权审核（真实性、合法性、有效性、关联性审核），结合企业类型明确审核标准，编制《债权审核清单》；针对有争议的债权，提供争议化解方案（协商、调解等），必要时协助参与仲裁或诉讼；形成《企业债权申报与审核报告》，明确无争议债权与争议债权处置方案。4.债务清偿全程顾问：协助清算组/清算人梳理企业债务情况（银行贷款、应付账款、职工工资、社保费用、税款、其他债务等），建立债务台账；根据法律法规、资产评估结果与企业类型，制定合法合规的债务清偿方案（明确清偿顺序、清偿方式、清偿时限、支付保障等）；审核债务清偿相关文件（清偿协议、付款凭证、收据等）；指导清算组/清算人按方案推进债务清偿工作，全程把控清偿风险；针对无法按期清偿的债务，提供债务重组、展期、破产衔接等解决方案，协助对接债权人协商处置。5.职工权益安置全程顾问：协助清算组/清算人梳理职工情况（在职职工、离职职工、工伤职工、退休职工等），建立职工信息台账；指导清算组/清算人依法制定职工安置方案（工资支付、经济补偿、社保补缴、工伤待遇、离职手续办理、再就业帮扶等），结合企业类型确保方案合规；协助清算组/清算人与职工沟通协商，解读安置政策与方案，化解职工安置争议；审核职工安置相关文件（安置协议、补偿协议、离职证明等）；全程把控职工安置风险，避免群体性事件发生。6.剩余财产/收益分配全程顾问：协助清算组/清算人梳理剩余财产/收益情况（扣除资产处置费用、债务清偿、职工安置费用、税款、清算费用等后的财产/收益）；指导清算组/清算人依据法律法规、公司章程/合伙协议制定剩余财产/收益分配方案（明确分配对象、分配比例、分配方式、支付时限等），结合企业类型确保方案合规、公平公正；审核分配方案的合规性与合理性，协助化解分配过程中的争议；指导清算组/清算人按方案推进剩余财产/收益分配工作，审核分配相关文件与支付凭证；形成《企业剩余财产/收益分配报告》。7.全节点风险防控与争议化解：全程跟踪清算实施各节点，精准识别合规风险、争议风险、履职风险、声誉风险等各类风险，结合企业类型与行业特性建立风险台账；针对识别的风险，制定专项处置方案与应急预案，及时采取防控措施；协助处置清算过程中出现的各类争议（股权/合伙权益纠纷、债权债务争议、职工安置争议、资产处置争议等），必要时协助参与谈判、调解、仲裁或诉讼工作；定期出具《风险识别与处置报告》，向委托企业与清算组/清算人反馈风险情况与处置进展。8.核心法律文书起草与审核：全程起草、审核清算过程中的各类法律文书，包括但不限于：清算方案、债权申报公告、债务清偿协议、职工安置协议、剩余财产/收益分配协议、会议决议、风险告知书等，结合企业类型确保所有法律文书合法合规、内容完整、权责清晰、无法律瑕疵。执行步骤与交付成果1.执行步骤：开展清算组/清算人履职培训→资产核查与评估→债权申报与审核→债务清偿→职工权益安置→剩余财产/收益分配→全节点风险防控与争议化解→阶段性总结与反馈；2.交付成果：《清算组/清算人履职指引手册》《企业资产核查报告》《资产评估报告》《债权申报公告》《企业债权申报与审核报告》《债务清偿方案》《职工安置方案》《企业剩余财产/收益分配报告》《各类法律文书（协议、决议、告知书等）》《风险识别与处置报告》《清算实施阶段阶段性报告》。（三）第三阶段：注销收尾阶段（服务周期：2-4周，可根据注销复杂度、企业类型与行业属性调整）核心服务节点与内容1.清算报告编制与审核：协助清算组/清算人编制《企业清算报告》，全面梳理清算工作开展情况、资产处置情况、债权债务清偿情况、职工安置情况、剩余财产/收益分配情况、清算费用支出情况、未结事项处置情况等，结合企业类型确保报告内容真实、准确、合规；严格审核清算报告内容，核对相关数据与资料，确保报告符合法律法规及备案审核要求；协助清算组/清算人将清算报告提交股东（大）会/投资人会议/合伙人会议审议通过，出具审议文件。2.注销资料全程筹备：协助委托企业与清算组/清算人准备工商注销、税务注销、社保注销、行业许可注销（如需）所需全部资料（清算报告、注销申请书、决策决议、完税证明、社保注销证明、营业执照正副本、行业许可证等）；结合不同注销部门要求，审核资料的完整性、合规性与规范性，确保资料一次性通过审核，避免反复补正。3.注销登记全程代办/指导：全程协助委托企业向市场监管、税务、社保、行业监管等部门提交注销申请，结合企业类型与行业属性对接对应监管部门；全程跟进注销登记办理进度，及时对接相关部门解决注销过程中出现的问题（如税务清缴、罚款处理、资料补正、遗留事项处置等）；协助完成注销公示（如需），确保注销流程合规、顺畅。4.清算资料归档与收尾：协助委托企业与清算组/清算人梳理清算全流程资料，按规范分类整理（决策阶段资料、清算实施阶段资料、注销阶段资料、法律文书资料、其他相关资料等）；指导委托企业按档案管理要求完成资料归档，建立《清算资料归档清单》，确保资料完整留存，满足后续核查需求；开展清算工作收尾总结，梳理全流程工作开展情况、成果与经验，形成《企业解散清算全程顾问服务阶段性总结报告》，向委托企业反馈服务成果。执行步骤与交付成果1.执行步骤：编制审核清算报告→筹备注销资料→提交注销申请→跟进注销进度→解决注销疑难问题→完成全流程注销→清算资料归档→工作收尾总结；2.交付成果：《企业清算报告》（含审议文件）、《注销登记相关资料汇编》、《工商/税务/社保/行业许可注销回执》、《清算资料归档清单》、《企业解散清算全程顾问服务阶段性总结报告》。（四）第四阶段：后续保障阶段（服务周期：注销完成后3-6个月，可根据企业需求调整）核心服务节点与内容1.后续咨询全程支持：为委托企业及股东、投资人、清算组/清算人等相关主体提供清算注销后的后续法律咨询服务，解答关于遗留问题处置、利益纠纷、资料查询、责任认定等相关咨询；建立咨询响应台账，确保咨询事项及时办结、全程留痕。2.遗留风险处置：协助委托企业处置清算注销后可能出现的遗留法律问题（如未申报债权处置、后续争议化解、资料补正、责任纠纷等）；针对遗留问题开展调研与分析，结合企业类型制定专项处置方案，提供专业法律支持与协助，确保风险清零、无遗留隐患。3.定期回访与风险核查：定期对委托企业进行回访（每月1次，共3-6次），核查是否存在潜在风险隐患与未结事项；与相关主体沟通对接，了解后续情况与需求；形成《定期回访报告》，及时反馈风险情况并提供处置建议。4.服务成果最终交付：汇总全流程服务成果，梳理服务过程中的核心资料与法律文书，形成《企业解散清算全程顾问服务最终报告》，全面总结服务工作开展情况、成果、风险处置情况与后续建议；向委托企业提交完整服务成果，完成服务收尾。执行步骤与交付成果1.执行步骤：后续咨询响应→遗留问题处置→定期回访与风险核查→汇总服务成果→提交最终报告→服务收尾；2.交付成果：《后续咨询服务台账》《遗留问题处置方案（如有）》《定期回访报告》《企业解散清算全程顾问服务最终报告》《全流程服务成果汇编》。五、全程顾问服务保障措施为确保全程顾问服务质量、效率与合规性，从服务流程、风险管控、沟通响应、质量监督、资源支撑等方面建立全方位保障体系，为委托企业提供优质、高效、专业、可靠的全程顾问服务。（一）流程管控保障建立“标准化+差异化”全流程管控体系，结合不同企业类型制定专属服务流程模板，明确各阶段、各节点服务内容、执行标准、时间节点、责任分工与交付成果；实行“节点化推进、闭环化管理”，每个节点工作完成后需经团队内部审核与委托企业确认后方可进入下一节点；建立服务流程自查机制，定期核查服务流程执行情况，及时发现并纠正问题，确保服务工作规范有序推进、符合预期。（二）风险防控保障建立“全节点风险识别-前置防控-事中处置-事后补救”的全链条风险管控机制；结合不同类型企业清算常见风险点与行业专属风险，制定《企业解散清算风险识别清单》；由项目总负责人牵头定期开展风险排查与评估，针对重大风险及时制定专项处置方案与应急预案；风控合规专员全程嵌入服务流程，对各节点法律文书、处置方案、流程推进进行合规核查，确保风险可控可防、全程留痕。（三）沟通响应保障建立“专属对接+多级响应”沟通机制，明确主办律师为日常专属对接人，确保委托企业诉求第一时间响应；常规诉求1个工作日内响应并反馈进展，紧急诉求（如突发争议、风险事件、群体性事件等）即时响应，2小时内给出初步解决方案；定期开展沟通会议，同步工作进展与问题，确保委托企业及时掌握清算工作动态，有效参与决策过程。（四）质量监督保障建立多层次服务质量监督体系，由项目总负责人牵头开展服务质量管控，定期对服务进度、服务成果、客户满意度进行核查；实行服务质量回访制度，每个阶段结束后开展客户满意度调研，及时收集客户意见与建议，针对性优化服务内容与流程；建立服务质量考核机制，将服务质量、客户满意度与团队绩效挂钩，倒逼服务质量提升；实行服务成果三级审核制度（律师助理校对、主办律师审核、项目总负责人终审），确保服务成果无法律瑕疵、内容完整、准确规范。（五）资源支撑保障依托律所整体资源，为全程顾问服务提供多维度支撑：专家支撑（复杂问题专家会诊、行业专家咨询）、数据库支撑（法律法规、案例库、政策库实时更新，确保法律适用准确）、争议解决支撑（仲裁、诉讼对接与代理，高效处置争议事项）、外部合作支撑（与资产评估、税务鉴证、资产处置、人力资源等机构建立长期合作关系，协同推进清算工作），确保复杂问题高效处置，为服务质量提供坚实保障。六、全程顾问服务收费标准（参考）本全程