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文档简介
PAGE安全生产舆情处置制度一、总则(一)目的为有效应对安全生产领域舆情,及时、准确、妥善地处置各类涉安舆情事件,最大限度地降低负面影响,维护公司/组织良好形象,保障安全生产工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织在安全生产工作中引发的各类舆情信息的监测、预警、处置及管理。(三)工作原则1.及时高效原则:对舆情信息做到早发现、早报告、早处置,力争在最短时间内控制局面,避免舆情扩散升级。2.准确全面原则:确保舆情信息收集、分析准确,全面掌握舆情动态,为科学决策提供依据。3.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地对待舆情事件,依法依规进行处置,不偏袒、不隐瞒。4.协同联动原则:舆情处置工作涉及多个部门,需各部门密切配合、协同联动,形成工作合力。二、舆情监测(一)监测主体与职责1.安全管理部门负责制定舆情监测计划,明确监测重点、范围和方式。安排专人负责日常舆情监测工作,收集、整理安全生产领域相关舆情信息。定期对监测到的舆情进行分析研判,及时发现潜在的舆情风险点。2.信息部门协助安全管理部门做好舆情监测技术支持工作,提供必要的监测工具和平台。负责监测公司/组织官方网站、社交媒体账号等自有渠道的舆情反馈。3.各业务部门负责本部门业务范围内安全生产舆情的监测,及时向安全管理部门报告发现的重要舆情线索。配合安全管理部门开展舆情监测工作,提供相关业务信息和背景资料。(二)监测范围与重点1.监测范围各类新闻媒体、资讯平台、社交媒体、网络论坛等网络渠道。行业内部刊物、会议、培训等线下渠道。2.监测重点公司/组织发生的安全生产事故、事件及处理情况。安全生产工作中的热点、难点问题及公众关注度高的话题。对公司/组织安全生产管理工作的批评、质疑、建议等舆情信息。(三)监测方式与频率1.监测方式利用专业舆情监测软件和工具,对指定关键词、话题进行实时监测。安排专人进行人工搜索,关注重点媒体、网站及社交媒体账号。建立舆情信息员队伍,鼓励员工及时反馈发现的舆情线索。2.监测频率安全管理部门每日对舆情进行不少于[X]次的集中监测。信息部门实时监测自有渠道舆情信息,发现问题及时报告。各业务部门在日常工作中随时关注涉及本部门的安全生产舆情,发现重要情况及时向安全管理部门通报。三、舆情预警(一)预警分级根据舆情的性质、影响范围和严重程度,将舆情预警分为四个级别:1.一级预警(红色):舆情可能引发重大社会影响,对公司/组织声誉造成严重损害,如可能导致群体性事件、政府部门介入调查等情况。2.二级预警(橙色):舆情引起较大范围关注,对公司/组织形象有较严重负面影响,如可能引发媒体持续追踪报道、行业内广泛讨论等。3.三级预警(黄色):舆情在一定范围内传播,对公司/组织产生一定不良影响,如引起部分公众关注、内部员工议论等。4.四级预警(蓝色):舆情刚刚出现,处于萌芽状态,有发展扩散的可能性,需及时关注并采取措施防范。(二)预警指标1.传播范围:舆情信息在网络平台的浏览量、转发量、评论量等指标,以及在传统媒体的报道情况。2.公众关注度:舆情话题在社交媒体上的热度趋势,如微博话题的阅读量、讨论量增长情况,微信公众号文章的阅读量、点赞量、在看量等。3.舆论倾向:舆情中公众的态度倾向,如正面、中性、负面评价的比例,以及是否出现情绪化、攻击性言论。4.关联事件:舆情是否与公司/组织其他重大事件相关联,是否可能引发连锁反应。(三)预警发布与处置流程1.舆情监测人员在发现符合预警标准的舆情信息后,应立即填写《安全生产舆情预警报告单》,详细描述舆情内容、监测渠道、传播范围、公众关注度、舆论倾向等情况,并提出预警级别建议。2.将《安全生产舆情预警报告单》及时报送安全管理部门负责人审核。安全管理部门负责人根据报告内容进行综合分析,确定预警级别,并签署审核意见。3.对于一级、二级预警,安全管理部门负责人应立即向公司/组织主要领导汇报,同时启动应急处置预案,组织相关部门开展舆情处置工作。4.对于三级预警,安全管理部门应及时通知相关部门负责人,召开舆情分析会,研究制定应对措施,并将处置情况及时向公司/组织领导汇报。5.对于四级预警,安全管理部门应安排专人跟踪舆情发展动态,密切关注舆情变化,必要时采取适当的防范措施,防止舆情升级。四、舆情处置(一)处置流程1.事件核实安全管理部门接到舆情信息后,应迅速组织力量对舆情所涉及的安全生产事件进行核实。通过查阅资料、现场调查、与当事人沟通等方式,了解事件的真实情况,包括事件发生的时间、地点、经过、原因、后果等。核实过程中要注重收集相关证据,如照片、视频、文件、记录等,确保证据的真实性、合法性和关联性。2.制定策略根据事件核实情况和舆情分析结果,安全管理部门会同相关部门制定舆情处置策略。处置策略应针对舆情的性质、影响范围和公众关注焦点,明确处置目标、原则、措施和责任分工。对于正面舆情,要及时进行宣传推广,扩大公司/组织的正面形象和影响力;对于负面舆情,要采取有效措施进行回应和化解,引导舆论走向,消除公众疑虑。3.信息发布按照“及时、准确、客观、全面”的原则,由公司/组织指定的新闻发言人统一对外发布舆情处置信息。信息发布内容应包括事件的基本情况、原因分析、处理措施、后续工作计划等,确保公众能够全面了解事件真相。信息发布渠道应根据舆情传播范围和公众关注度选择合适的媒体和平台,如官方网站、社交媒体账号、新闻发布会、媒体采访等。发布过程中要注意语言表达规范、态度诚恳,避免引发新的舆情争议。4.沟通协调加强与媒体、公众、行业协会、政府部门等相关方的沟通协调。及时回复媒体的采访请求,提供准确、详细的信息;积极与公众互动,解答公众疑问,听取公众意见和建议;与行业协会保持密切联系,共同应对行业舆情风险;主动向政府部门汇报舆情处置情况,争取支持和指导。对于涉及多个部门的舆情事件,要建立跨部门沟通协调机制,明确各部门职责,加强协作配合,形成工作合力,共同做好舆情处置工作。5.效果评估在舆情处置工作结束后,对处置效果进行评估。评估内容包括舆情热度是否下降、公众关注度是否降低、舆论倾向是否转变、公司/组织形象是否得到改善等方面。通过收集分析媒体报道、公众反馈、网络数据等信息,对舆情处置效果进行量化评估。根据评估结果总结经验教训,为今后的舆情处置工作提供参考。(二)不同级别舆情处置措施1.一级预警舆情处置措施立即成立由公司/组织主要领导挂帅的舆情处置工作领导小组,全面统筹指挥舆情处置工作。召开紧急会议,研究制定详细的处置方案,明确各部门职责和工作任务,确保各项措施迅速落实到位。及时向政府部门、行业主管单位报告事件情况,积极争取支持和指导,配合政府部门开展调查处理工作。通过官方渠道发布权威信息,召开新闻发布会,主动回应社会关切,表明公司/组织对事件的高度重视和严肃处理态度。加强与媒体的沟通协调,引导媒体客观公正报道事件,避免不实信息传播扩散。同时,对恶意炒作、造谣生事的媒体和个人,依法依规进行处理。深入开展内部调查,查明事件原因,严肃追究相关责任人责任,并将处理结果及时向社会公布,以回应公众关切。加强舆情监测和分析,实时掌握舆情动态,根据舆情变化及时调整处置策略,确保舆情得到有效控制。2.二级预警舆情处置措施由安全管理部门牵头,组织相关部门成立舆情处置工作专班,负责具体的舆情处置工作。迅速对舆情进行深入分析,制定针对性的处置措施,明确责任部门和人员,确保在规定时间内完成处置任务。及时发布事件进展情况和处置措施,通过官方网站、社交媒体等渠道向公众通报,保持信息公开透明。与媒体保持密切沟通,主动提供信息,引导媒体正面报道公司/组织在事件处理中的积极态度和有效措施,争取媒体的理解和支持。针对公众关注的焦点问题,组织专家进行解读,消除公众疑虑,引导舆论朝着有利于公司/组织的方向发展。对舆情涉及的相关业务进行全面梳理,查找存在的问题和不足,及时进行整改完善,防止类似事件再次发生。加强内部员工的思想教育和培训,提高员工对舆情处置工作的认识和应对能力,避免因员工不当言行引发新的舆情风险。3.三级预警舆情处置措施安全管理部门及时向相关部门通报舆情情况,组织召开舆情分析会,共同商讨应对措施。针对舆情反映的问题,进行内部自查自纠,如发现存在安全生产隐患或管理漏洞,立即采取整改措施,并将整改情况及时向公众反馈。通过公司/组织官方渠道发布简要回应,说明对舆情的重视程度和正在采取的措施,表明积极解决问题的态度。安排专人关注舆情动态,及时收集公众意见和建议,根据舆情变化适时调整处置策略。加强与内部员工的沟通,要求员工在对外交流中保持冷静、客观,避免发表不当言论,维护公司/组织形象。对舆情处置情况进行跟踪评估,确保舆情得到妥善处理,不出现反弹。4.四级预警舆情处置措施监测人员对四级预警舆情进行密切跟踪,及时掌握舆情发展趋势。对舆情进行初步分析,判断其潜在风险,如认为有进一步发展的可能性,及时向安全管理部门负责人报告。根据舆情情况,采取适当的防范措施,如加强信息发布管理、引导内部员工正确对待等,防止舆情升级。若舆情出现异常变化,达到更高预警级别标准,应立即启动相应的预警和处置程序。五、资源保障(一)人员保障1.组建一支专业的舆情处置工作队伍,包括舆情监测人员、分析研判人员、信息发布人员、沟通协调人员等。2.定期组织舆情处置工作培训,提高工作人员的业务能力和综合素质,使其熟悉舆情监测、分析、处置的方法和技巧,掌握相关法律法规和政策要求。3.明确各岗位人员的职责和分工,确保舆情处置工作有序开展。(二)技术保障1.配备必要的舆情监测软件和工具,确保能够及时、准确地收集各类舆情信息。2.建立舆情分析研判平台,运用大数据分析、人工智能等技术手段,对舆情进行深入分析,为舆情处置决策提供科学依据。3.加强与专业舆情监测机构的合作,及时获取行业最新舆情动态和先进的舆情处置经验。(三)经费保障1.设立安全生产舆情处置专项经费,用于舆情监测设备购置、软件使用、人员培训、信息发布、媒体沟通等方面的支出。2.制定专项经费预算管理制度,严格经费审批流程,确保经费使用合理、规范、透明。六、监督与考核(一)监督机制1.公司/组织内部成立舆情处置工作监督小组,由纪检监察部门牵头,负责对舆情处置工作进行全程监督。2.监督小组定期对舆情监测、预警、处置等工作环节进行检查,重点检查工作流程是否规范、信息发布是否及时准确、应对措施是否有效等。3.建立舆情处置工作举报渠道,鼓励员工和社会公众对舆情处置工作中的违规行为进行举报,监督小组对举报内容进行及时调查核实,并严肃处理相关责任人。(二)考核制度1.制定安全生产舆情处置工作考核办法,明确考核指标、考核方式和考核周期。2.考核指标主要包括舆情监测工作的及时性、准确性,预警发布的科学性、有效性,舆情处置工作的效果、效率,以及各部门之间的协作配合情况等。3.考核方式采用定量
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