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文档简介
PAGE分包安全生产职责制度一、总则(一)目的为加强本公司/组织在分包项目中的安全生产管理,明确各部门及人员的安全生产职责,防止和减少生产安全事故,保障员工的生命安全和身体健康,促进公司/组织的稳定发展,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所有涉及分包项目的安全生产管理活动,包括但不限于工程建设、设备安装、劳务分包等各类分包业务。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.相关行业安全生产标准及规范(四)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针,确保分包项目安全生产。2.谁主管、谁负责,管生产必须管安全的原则,明确各级人员安全生产职责。3.强化监督管理,落实安全生产责任制,保障安全生产投入,提高安全生产水平。二、职责分工(一)公司/组织管理层职责1.公司/组织主要负责人全面负责公司/组织分包项目的安全生产工作,是安全生产第一责任人。建立、健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产负责人协助主要负责人抓好公司/组织分包项目的安全生产工作,对安全生产工作负直接领导责任。组织制定安全生产工作计划和目标,组织实施安全生产措施,确保安全生产目标的实现。定期组织安全生产检查,及时发现和解决安全生产问题,对重大安全隐患组织整改并跟踪落实。组织开展安全生产教育培训和宣传活动,提高员工的安全意识和技能。组织制定并实施生产安全事故应急预案,参与事故的应急救援和调查处理工作。3.其他分管负责人在各自分管工作范围内,对安全生产工作负责,落实安全生产责任制。组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促整改安全隐患。指导分管部门制定安全操作规程和安全管理制度,加强安全管理。参与分管部门生产安全事故的应急救援和调查处理工作,落实事故防范措施。(二)职能部门职责1.安全管理部门负责公司/组织分包项目安全生产管理制度的制定、修订和完善,并监督执行。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患进行跟踪督促整改。负责安全生产教育培训计划的制定和组织实施,对员工进行安全知识和技能培训。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作,建立安全事故档案。指导和监督分包单位的安全生产管理工作,定期对分包单位进行安全评估。组织制定并实施生产安全事故应急预案,定期组织应急演练。2.工程管理部门在工程发包前,对分包单位的资质、安全生产许可证等进行审查,确保分包单位具备相应的安全生产条件。负责编制工程施工组织设计和安全技术措施,指导施工单位按照安全技术措施组织施工。对施工现场的安全生产状况进行监督检查,及时发现和纠正施工中的违规行为。参与工程安全事故的调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。3.技术部门负责提供与分包项目相关的安全技术支持,参与安全技术措施的制定和审核。对新技术、新工艺、新材料、新设备的应用,进行安全技术论证,制定相应的安全操作规程。参与安全事故的调查分析,提供技术支持,提出改进措施。4.物资部门负责采购符合安全标准的劳动防护用品、安全设备和器材,并确保其质量合格。对采购的物资进行验收、储存和发放管理,建立物资台账,确保物资的安全使用。负责对施工现场的物资堆放和管理进行监督检查,确保物资摆放整齐、安全。5.人力资源部门负责制定员工安全生产教育培训计划,将安全生产知识纳入员工培训内容。按照国家规定,保障员工的劳动安全卫生条件,依法为员工缴纳工伤保险等社会保险费用。参与安全事故的调查处理工作,负责对事故责任人员进行责任追究和处理。(三)分包单位职责1.分包单位主要负责人全面负责本单位在分包项目中的安全生产工作,是安全生产第一责任人。建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。2.分包单位安全生产管理人员负责本单位安全生产管理制度的贯彻执行,对本单位的安全生产状况进行日常检查和监督。组织开展安全生产教育培训和宣传活动,提高员工的安全意识和技能。及时发现和报告安全隐患,督促整改安全隐患,对重大安全隐患跟踪落实整改情况。参与本单位生产安全事故的应急救援和调查处理工作,协助制定事故防范措施。3.分包单位各部门及人员按照本单位安全生产责任制的要求和操作规程,做好本部门及岗位的安全生产工作。接受公司/组织及相关部门的安全生产监督检查,积极配合整改安全隐患。参加本单位组织的安全生产教育培训和应急演练,提高安全意识和应急能力。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确公司/组织各级人员、各职能部门及分包单位的安全生产职责,签订安全生产责任书,确保安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.定期对安全生产责任制的执行情况进行考核,对履行职责不到位的单位和个人进行责任追究。(二)安全生产教育培训制度1.公司/组织及分包单位应制定安全生产教育培训计划,对员工进行定期的安全知识、技能培训。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.对特种作业人员必须进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。定期对特种作业人员进行复审培训。4.在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时,应对相关人员进行专门的安全生产教育培训。5.定期组织安全生产应急演练,提高员工应对突发事件的能力。(三)安全生产检查制度1.公司/组织及分包单位应建立定期安全生产检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.安全管理部门负责组织安全生产检查工作,对检查中发现的安全隐患进行登记,下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.在检查中发现重大安全隐患时,应立即停止相关作业,采取有效的防范措施,及时向上级报告,并组织整改。整改完成后,进行复查验收。(四)安全事故应急预案制度1.公司/组织及分包单位应制定生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。3.定期组织应急演练,检验应急预案的有效性,提高员工的应急处置能力。4.发生安全事故后,应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时、如实报告事故情况。(五)安全事故报告和调查处理制度1.安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.在事故调查处理过程中,应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.对事故责任单位和责任人,依法依规给予相应的处罚,对事故处理结果进行公开通报,教育广大员工吸取教训。(六)安全投入保障制度1.公司/组织应保证安全生产投入的有效实施,按照国家规定提取和使用安全生产费用。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、安全隐患整改等方面。3.建立安全生产费用台账,对费用的提取、使用情况进行详细记录,确保专款专用。(七)安全奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励,包括奖金、荣誉证书等。2.对违反安全生产规章制度、操作规程,导致发生安全事故的单位和个人,依法依规给予处罚,包括警告、罚款、撤职、解除劳动合同等。四、安全生产管理流程(一)分包项目发包管理1.工程管理部门在分包项目发包前,对分包单位的资质、业绩、安全生产许可证等进行严格审查,确保分包单位具备相应的安全生产条件。2.与分包单位签订分包合同,明确双方的安全生产责任、权利和义务,在合同中约定安全生产保证金等相关条款。3.向分包单位提供与项目相关的安全生产资料,包括施工图纸、安全技术要求、环境条件等。(二)施工过程安全管理1.工程管理部门负责向分包单位进行技术交底,明确施工过程中的安全技术要求和防范措施。2.安全管理部门定期对分包项目施工现场进行安全检查,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,督促分包单位整改。3.分包单位应按照安全技术措施和操作规程组织施工,加强施工现场的安全管理,设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材。4.分包单位每日进行班前安全教育会,对作业人员进行安全交底,告知作业过程中的安全风险和防范措施。5.安全管理部门对分包单位的安全生产管理情况进行日常监督,对违规行为及时制止并纠正。(三)安全事故应急处置1.发生安全事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即启动应急预案,并在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.公司/组织及分包单位应迅速组织救援力量,抢救受伤人员,保护事故现场,防止事故扩大。3.安全管理部门负责组织事故调查工作,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。4.将事故处理结果及时通报相关部门和人员,对事故进行总结分析,举一反三,防止类似事故再次发生。(四)安全生产考核与评价1.安全管理部门定期对分包单位的安全生产管理情况进行考核评
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