公路段安全生产责任制度

PAGE公路段安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强XX公路段安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公路事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于XX公路段全体员工，包括机关工作人员、一线养护工人、路政执法人员以及参与公路建设、维护、管理等相关活动的所有人员。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首位，切实保障公路行业安全稳定运行。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》3.《公路安全保护条例》4.《公路养护技术规范》5.《公路工程施工安全技术规范》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）段领导职责1.段长职责全面负责XX公路段安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产重大事项。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援和调查处理工作。2.副段长职责协助段长抓好安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。组织落实分管领域安全生产规章制度和操作规程，督促分管部门和人员履行安全生产职责。定期组织分管领域安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，协调解决安全生产中的问题。组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作，提出处理意见和防范措施。（二）机关各部门职责1.办公室职责负责安全生产工作的综合协调，组织起草安全生产相关文件、报告等材料。负责安全生产会议的组织、记录和会议纪要整理工作。负责安全生产信息的收集、整理、传递和发布工作。负责安全生产档案资料的管理工作，包括文件、记录、报告、预案等。负责车辆交通安全管理工作，制定车辆管理制度，定期组织车辆安全检查和驾驶员安全教育培训。负责机关办公区域的安全管理工作，落实安全防范措施，确保办公场所安全。2.财务科职责按照国家有关规定和本单位安全生产工作需要，保证安全生产资金的足额投入，专款专用。负责安全生产费用的预算编制、审核和报销工作，对安全生产资金的使用情况进行监督检查。参与安全生产项目的经济可行性分析和效益评估工作。3.养护科职责负责制定公路养护安全生产规章制度和操作规程，组织实施公路养护作业安全管理工作。组织编制公路养护年度安全生产计划，明确养护作业安全目标和措施，并监督实施。负责养护施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，规范养护作业流程，确保养护作业人员安全。定期组织养护工人进行安全生产教育和培训，提高养护工人安全操作技能和自我保护意识。负责养护机械设备的安全管理，制定设备操作规程，定期组织设备维护保养和安全检查，确保设备安全运行。参与养护生产安全事故的调查处理工作，提出改进措施和建议。4.路政科职责负责路政执法安全生产工作，制定路政执法安全管理制度和操作规程。组织路政执法人员进行安全生产教育和培训，提高执法人员安全意识和应急处置能力。在路政巡查和执法过程中，严格遵守安全规定，保障自身安全和当事人安全。负责处理涉路安全突发事件，及时采取措施保障公路安全畅通。参与涉路生产安全事故的调查处理工作，维护路产路权，保障公路安全。5.工程科职责负责公路建设项目的安全生产管理工作，制定工程建设安全生产规章制度和操作规程。组织编制工程建设项目安全生产专项方案，对危险性较大的分部分项工程制定专项安全技术措施。负责工程施工现场的安全管理，督促施工单位落实安全生产主体责任，设置安全警示标志，加强施工现场安全检查和隐患排查治理。组织工程建设项目安全生产教育和培训工作，对施工人员进行安全技术交底。参与工程建设生产安全事故的调查处理工作，分析事故原因，提出改进措施和建议。（三）一线养护工人职责1.遵守国家安全生产法律法规和本单位安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。3.认真做好公路日常养护工作，按照养护作业规范和安全要求进行操作，确保养护作业安全。4.发现安全隐患及时报告，配合有关部门进行整改，不得擅自处理。5.参与应急救援工作，在事故发生时，听从指挥，积极抢险救灾，保护生命和财产安全。（四）路政执法人员职责1.严格遵守路政执法安全规定和操作规程，依法履行职责，文明执法。2.参加安全生产教育和培训，提高安全意识和执法水平，掌握应急处置技能。3.在路政巡查和执法过程中，注意自身安全，避免发生安全事故。发现涉路安全问题及时处理，对重大安全隐患及时报告并采取临时防护措施。4.协助有关部门做好涉路生产安全事故的调查处理工作，维护现场秩序。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产会议，段长每月至少组织召开一次安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。2.副段长根据工作需要，不定期召开分管领域安全生产会议，部署安全生产工作任务，协调解决安全生产问题。3.机关各部门每周组织召开安全生产工作例会，总结本周安全生产工作情况，安排下周安全生产工作。4.会议内容包括传达上级安全生产文件精神、通报安全生产工作情况、分析安全生产形势、研究解决安全生产问题、部署安全生产工作任务等。会议应做好记录，形成会议纪要，并存档备查。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织安全生产全面检查和专项检查。段长每季度至少组织一次全面安全生产检查，副段长每月至少组织一次分管领域安全生产检查，机关各部门每周组织一次本部门安全生产检查，一线养护工区和路政大队每天进行安全生产自查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全操作规程遵守情况、安全设施设备运行情况、人员持证上岗情况、事故隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患及时消除。4.建立安全生产检查台账和隐患排查治理台账，如实记录检查情况和隐患整改情况，做到有据可查。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全生产教育和培训包括新员工入职安全教育、定期安全教育、专项安全教育、季节性安全教育、应急救援培训等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期安全教育每年至少组织一次，专项安全教育根据工作需要适时组织，季节性安全教育在不同季节转换时进行，应急救援培训每半年至少组织一次。4.安全生产教育和培训应注重实效，采用多种形式，如课堂教学、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高员工安全意识和技能。5.建立员工安全生产教育培训档案，记录员工参加培训的情况和考核结果，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等；专项应急预案应针对不同类型的事故，如交通事故、火灾事故、坍塌事故等，制定具体的应急处置措施；现场处置方案应针对具体的事故现场，制定详细的应急操作流程。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。每年至少组织一次综合应急演练和专项应急演练，每半年至少组织一次现场处置演练。4.事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织抢险救援，保护事故现场，及时报告上级主管部门和相关部门，配合做好事故调查处理工作。5.对应急预案进行定期修订和完善，根据法律法规、标准规范的变化、应急演练情况以及事故教训等，及时调整应急预案内容，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（五）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规章制度的部门和个人进行处罚。2.安全生产奖励包括荣誉奖励、物质奖励等。对安全生产工作成绩显著、及时发现和消除重大安全隐患、避免重大安全事故发生、在应急救援工作中表现突出等的部门和个人，给予表彰和奖励。3.安全生产处罚包括警告、罚款、辞退等。对违反安全生产规章制度、不履行安全生产职责、发生生产安全事故等的部门和个人，视情节轻重给予相应的处罚。4.安全生产奖惩情况应及时公布，激励员工积极参与安全生产工作，营造良好的安全生产氛围。四、安全生产投入与保障（一）安全生产投入1.按照国家有关规定和本单位安全生产工作需要，足额提取安全生产费用，专项用于安全生产设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援演练、事故隐患治理等方面。2.安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。财务科要建立安全生产费用台账，对安全生产费用的提取、使用情况进行详细记录，定期进行审计和监督检查。（二）安全设施设备保障1.按照国家标准和行业标准，配备必要的安全设施设备，如警示标志、防护栏、灭火器、应急救援器材等，并确保其正常运行。2.对安全设施设备进行定期维护保养和检查，及时更新和更换老化、损坏的设施设备，确保其性能完好，满足安全生产要求。3.新购置的安全设施设备必须具有产品合格证、质量检验报告等相关资料，并经检验合格后方可投入使用。（