地震局安全生产责任制度

PAGE地震局安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强地震局安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进地震局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合地震局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于地震局机关及所属各单位（包括地震监测台站、地震应急指挥中心、地震科研机构等）的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和地震监测、科研、应急等工作的安全运行。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，通过科学管理、技术手段和教育培训等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，协调各方力量，共同推进安全生产工作。（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，加强安全生产管理，防范各类生产安全事故。二、安全生产职责（一）地震局领导职责1.局长职责全面负责地震局安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定地震局安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。组织制定并实施地震局安全生产工作计划和目标，确保安全生产工作与业务工作同步部署、同步推进、同步考核。保证安全生产投入的有效实施，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。及时、如实报告生产安全事故，组织事故调查处理，落实事故处理意见。2.副局长职责协助局长抓好安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作。组织分管部门和单位贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和操作规程。定期组织分管部门和单位开展安全生产检查，督促整改安全隐患。参与制定并实施分管领域的生产安全事故应急救援预案，组织演练。协助局长做好生产安全事故的调查处理工作，落实事故处理意见。（二）职能部门职责1.办公室职责负责局机关安全生产综合协调工作，传达贯彻上级有关安全生产工作的指示和要求。组织制定局机关安全生产规章制度，明确各部门安全生产职责。负责局机关办公区域的安全管理，包括消防、治安、车辆等方面的安全工作。组织开展安全生产宣传教育活动，提高干部职工的安全意识。负责安全生产工作会议的组织和记录，整理安全生产工作资料档案。协调处理安全生产工作中的突发事件，及时向局领导报告。2.监测预报部门职责负责地震监测台站的安全生产管理，确保监测设备正常运行，数据准确可靠。制定地震监测台站安全生产操作规程，加强对台站工作人员的安全培训。做好地震监测台站的防震减灾工作，落实地震应急预案，保障台站设施和人员安全。组织开展地震监测设施的安全检查和维护，及时发现并排除安全隐患。参与地震应急救援工作，提供地震监测数据支持。3.震害防御部门职责负责地震灾害预防相关工作的安全生产管理，包括地震小区划、地震安全性评价等项目。督促检查地震灾害预防项目实施过程中的安全措施落实情况，确保项目安全进行。组织开展地震科普宣传活动中的安全管理工作，保障宣传活动安全有序。参与地震应急避难场所的规划和建设工作，提出安全方面的建议。协助做好地震灾害调查评估中的安全保障工作。4.应急救援部门职责负责制定和完善地震局生产安全事故应急救援预案，组织开展应急演练。建立健全应急救援物资储备管理制度，确保应急救援物资充足、完好。组织协调地震应急救援工作，在事故发生时及时启动应急预案，实施救援行动。负责与相关部门和单位的应急救援协调联络工作，及时通报事故情况。对应急救援工作进行总结评估，不断完善应急救援体系。5.财务部门职责确保安全生产所需资金的足额预算和及时拨付，保障安全生产工作的正常开展。对安全生产资金的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济可行性分析和效益评估。（三）岗位人员职责1.各部门负责人职责负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。组织本部门人员学习安全生产法律法规和规章制度，落实各项安全措施。定期组织本部门安全生产检查，及时发现并整改安全隐患。对本部门人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。负责本部门生产安全事故的报告和初步处理，配合局里做好事故调查处理工作。2.一般工作人员职责遵守安全生产法律法规和本单位的规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向本部门负责人报告，并及时采取措施消除隐患。严格按照操作规程进行工作，杜绝违规操作行为。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，局领导班子会议每季度至少召开一次，专题研究安全生产工作；全局安全生产工作会议每月至少召开一次，部署安全生产工作任务。2.会议内容包括传达上级安全生产指示精神，总结分析安全生产工作情况，研究解决安全生产存在的问题，部署下一阶段安全生产工作。3.做好会议记录，形成会议纪要，明确会议议定事项，并将会议精神及时传达至各部门和单位。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，局领导班子成员每月至少带队进行一次安全生产检查；各部门和单位每周至少进行一次安全生产自查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、人员安全培训教育情况、事故隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任部门、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实。4.建立安全生产检查档案，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况等。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织干部职工参加安全生产教育培训。2.教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新入职人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.对从事特殊工种作业的人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励干部职工参加各类安全生产培训和学习交流活动，提高安全素质和业务能力。（四）安全生产事故隐患排查治理制度1.建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查治理工作。2.事故隐患排查治理要做到全面覆盖、不留死角，对排查出的事故隐患，要进行详细登记，建立台账。3.对一般事故隐患，要立即采取措施进行整改；对重大事故隐患，要制定专项整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，确保隐患及时消除。4.定期对事故隐患排查治理情况进行统计分析，向局领导报告，并向上级主管部门报送相关信息。（五）安全生产应急救援制度1.完善生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资储备等内容。2.定期组织应急演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和干部职工的应急逃生能力。3.发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。4.对应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题，及时修订完善应急预案。（六）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度，导致发生生产安全事故的部门和个人，依法依规给予严肃处理。3.安全生产奖励包括荣誉奖励（如颁发安全生产先进单位、先进个人荣誉证书）、物质奖励（如给予一定金额的奖金）等；处罚包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销相关证照等。四、安全生产保障措施（一）安全设施建设1.按照国家有关规定和标准，建设完善地震监测台站、地震应急指挥中心等场所的安全设施，包括消防设施、避雷设施、监控设施等。2.对新建、改建、扩建的工程项目，要严格执行安全设施“三同时”制度，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3.定期对安全设施进行检查、维护和更新，确保其正常运行，发挥安全保障作用。（二）安全投入保障1.财务部门要足额预算安全生产所需资金，包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援物资储备等方面的费用。2.设立安全生产专项资金账户，专款专用，确保安全生产资金及时到位，严禁挪作他用。3.对安全生产投入资金的使用情况进行审计监督，提高资金使用效益。（三）安全技术支撑1.加强