执法局健全安全生产制度

PAGE执法局健全安全生产制度一、总则（一）目的为加强执法局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进执法工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合执法局实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于执法局机关及所属各执法大队、中队等部门在履行执法职责过程中的安全生产管理活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，确保安全生产工作落到实处。（四）安全生产工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全生产风险排查和隐患治理，防患于未然。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责（一）局领导职责1.局长是执法局安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定和实施安全生产工作计划、目标和措施。2.副局长按照分工负责分管领域的安全生产工作，督促指导相关部门落实安全生产责任，及时研究解决安全生产工作中的重大问题。（二）机关各部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，组织安全生产会议和活动。负责安全生产文件、资料的收发、整理和归档工作。协助做好安全生产宣传教育和培训工作。2.财务部门保障安全生产工作所需的经费，确保专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查。3.法制部门负责审查安全生产相关的规范性文件和执法文书，确保安全生产执法工作合法合规。参与安全生产事故的调查处理，提供法律支持。4.业务部门负责本部门执法过程中的安全生产管理，制定并落实相应的安全操作规程。组织开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。配合做好安全生产事故的应急处置工作。（三）执法大队、中队职责1.负责本辖区内执法工作中的安全生产监督管理，依法查处各类安全生产违法行为。2.组织开展安全生产巡查和专项整治行动，及时排查和整改安全隐患。3.加强与相关部门的协作配合，共同做好安全生产工作。（四）工作人员职责1.遵守安全生产规章制度，履行安全生产岗位职责。2.积极参加安全生产培训和教育活动，提高安全意识和技能。3.发现安全隐患及时报告，并协助采取措施进行处理。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据执法工作实际和安全生产形势进行调整和完善。（二）培训内容1.安全生产法律法规和政策文件。2.安全生产基本知识和操作规程。3.安全生产事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（三）培训对象1.全体执法人员。2.新入职人员。3.转岗人员。4.安全生产管理人员。（四）培训方式1.内部培训：由局安全生产管理部门或邀请专家进行授课。2.外部培训：选派人员参加上级部门或专业机构组织的安全生产培训。3.在线学习：利用网络平台开展安全生产知识学习。4.实地演练：组织开展安全生产应急演练，提高应急处置能力。（五）培训考核1.建立安全生产培训考核制度，对培训效果进行评估。2.考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。3.对考核不合格的人员进行补考或重新培训，确保培训质量。四、安全生产检查（一）检查计划1.定期开展安全生产检查，包括日常检查、专项检查和季节性检查等。2.制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查频率等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.执法现场安全状况。5.应急救援准备情况。（三）检查方式1.自查：各部门和执法人员定期进行自我检查，及时发现和整改安全隐患。2.互查：组织部门之间开展安全生产互查，相互学习借鉴，共同提高安全生产管理水平。3.抽查：局安全生产管理部门对各部门安全生产工作进行不定期抽查，及时发现问题并督促整改。（四）隐患排查与治理1.建立安全生产隐患排查治理制度，对检查中发现的安全隐患进行登记、评估和分类。2.对一般安全隐患，责令相关部门和人员立即整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。3.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行跟踪记录，确保隐患得到彻底治理。五、安全设施设备管理（一）设施设备配备1.根据执法工作需要，配备必要的安全设施设备，如执法车辆安全防护装置、个人防护用品等。2.安全设施设备应符合国家相关标准和规定，确保其性能可靠、安全有效。（二）设施设备维护1.建立安全设施设备维护管理制度，定期对设施设备进行检查、维护和保养。2.对设施设备的维护情况进行记录，及时发现和处理设施设备存在的问题。3.按照规定对安全设施设备进行更新和报废，确保设施设备始终处于良好状态。（三）设施设备使用1.制定安全设施设备操作规程，规范设施设备的使用方法。2.执法人员应严格按照操作规程使用安全设施设备，不得违规操作。3.对设施设备的使用情况进行登记，确保设施设备的正常运行。六、应急管理（一）应急预案制定1.制定安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.应急预案应根据执法工作实际和可能发生的安全生产事故类型进行编制，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。（二）应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急物资储备1.储备必要的应急物资，如灭火器、急救药品、防护用品等。2.对应急物资进行定期检查和维护，确保应急物资完好有效。（四）应急演练1.定期组织安全生产应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容应包括火灾、交通事故、突发事件等方面，提高执法人员的应急处置能力。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行改进。七、事故报告与处理（一）事故报告1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向局安全生产管理部门报告。3.局安全生产管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和当地政府安全生产监管部门报告。（二）事故调查1.成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等情况进行调查。2.事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，进行事故调查处理。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任人进行严肃处理，依法追究其责任。2.对事故进行总结分析，提出改进措施，防止类似事故再次发生。八、奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方