住建局安全生产保险责任制度

PAGE住建局安全生产保险责任制度一、总则（一）目的为加强住建局安全生产管理，有效防范和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本安全生产保险责任制度。（二）适用范围本制度适用于住建局机关各科室、下属各事业单位及其工作人员在履行工作职责过程中涉及的安全生产保险相关事宜。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、保险法律法规及相关行业标准，确保安全生产保险工作合法合规。2.预防为主原则：强化安全生产预防措施，通过保险机制促进安全生产工作，降低事故发生风险。3.责任明确原则：明确各部门和人员在安全生产保险工作中的职责，做到责任落实到人。4.协同推进原则：住建局与保险机构密切协作，共同推进安全生产保险工作的有效实施。二、职责分工（一）住建局职责1.政策制定与指导负责制定和完善住建局安全生产保险相关政策、制度和工作方案。指导下属各单位开展安全生产保险工作，确保工作有序推进。2.监督管理对住建局系统内各单位的安全生产保险工作进行监督检查，督促落实各项保险责任。定期评估安全生产保险工作效果，及时发现问题并提出改进措施。3.协调沟通与保险监管部门、保险机构保持密切沟通，协调解决安全生产保险工作中的重大问题。推动住建局与保险机构在安全生产宣传、培训、应急救援等方面的合作。4.信息收集与分析收集、整理和分析住建局系统内安全生产保险相关信息，为决策提供依据。及时向上级部门和相关单位报送安全生产保险工作动态和统计数据。（二）下属各单位职责1.贯彻执行严格执行住建局制定的安全生产保险政策、制度和工作要求。制定本单位安全生产保险工作实施细则，确保各项工作落到实处。2.组织实施组织本单位工作人员参加安全生产保险相关培训，提高保险意识和风险防范能力。按照规定为所属项目、设施等办理安全生产保险，确保参保率达到100%。3.风险防控加强对本单位安全生产风险的排查和评估，及时发现并整改安全隐患。配合保险机构做好事故调查、定损理赔等工作，积极争取保险赔付，降低事故损失。4.信息报送定期向住建局报送本单位安全生产保险工作进展情况、存在问题及改进措施。及时报告安全生产事故及保险理赔相关信息，不得瞒报、漏报、迟报。（三）工作人员职责1.履行保险责任严格遵守安全生产保险制度，履行各自岗位的安全生产保险职责。在工作中积极落实安全生产措施，避免因工作失误导致保险事故发生。2.学习与宣传主动学习安全生产保险知识，提高自身业务水平。向身边同事和相关单位宣传安全生产保险政策和意义，营造良好工作氛围。3.协助理赔在发生安全生产事故时，积极协助调查处理和保险理赔工作，提供准确、完整的事故信息和相关资料。三、安全生产保险范围与要求（一）工程建设项目1.范围住建局负责监管的各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、保障性住房工程等新建、改建、扩建项目。2.要求建设单位必须按照规定为工程项目办理安全生产责任保险，保险期限应涵盖工程建设全过程。施工单位应将安全生产责任保险费用纳入工程预算，专款专用，不得挪作他用。保险机构应根据工程特点和风险状况，合理确定保险费率，提供相应的保险服务。（二）住建局下属事业单位设施设备1.范围下属各事业单位拥有的办公场所、公共设施、机械设备、消防器材等。2.要求各事业单位应定期对设施设备进行检查、维护和保养，确保其安全运行。按照规定为设施设备办理相应的财产保险和安全生产责任保险，保障设施设备在发生事故时能够得到及时理赔。保险机构应加强对设施设备保险情况的跟踪管理，提供风险评估和防范建议。（三）人员安全保障1.范围住建局机关及下属事业单位全体工作人员。2.要求为工作人员购买人身意外伤害保险，保障其在工作期间因意外事故导致的人身伤害能够得到经济补偿。通过定期组织安全生产培训和应急演练，提高工作人员的安全意识和应急处置能力，降低人员伤亡风险。保险机构应优化理赔流程，提高理赔效率，确保工作人员能够及时获得保险赔付。四、保险办理与管理（一）保险办理程序1.项目启动阶段建设单位或下属事业单位在项目立项或设施设备购置后，应及时向住建局报备，同时确定保险办理计划。2.招标选择住建局按照相关规定，组织对保险机构进行招标或竞争性谈判，选择具有良好信誉、专业能力强、服务质量高的保险机构。3.合同签订与选定的保险机构签订安全生产保险合同，明确保险责任、保险范围、保险金额、保险费率及理赔程序等条款。4.参保缴费建设单位或下属事业单位按照合同约定及时缴纳保险费用，确保保险合同生效。（二）保险变更与终止1.变更在保险期间内，如工程项目发生重大设计变更、施工进度调整、人员变动等情况，建设单位或下属事业单位应及时通知保险机构，并办理保险变更手续。2.终止保险期满后，如不再续保，应提前通知保险机构办理终止手续。如因项目提前竣工、设施设备报废、单位撤销等原因导致保险合同提前终止，应按照合同约定办理相关手续。（三）保险档案管理1.建立档案住建局及下属各单位应建立安全生产保险档案，对保险合同、缴费凭证、理赔记录等相关资料进行分类归档。2.档案保管档案管理人员应妥善保管保险档案，确保档案资料的完整性、真实性和保密性。档案保管期限按照国家相关规定执行。3.档案查阅因工作需要查阅保险档案的，应履行相应的审批手续，查阅人员不得擅自涂改、复制、转借档案资料。五、事故预防与应急处置（一）事故预防措施1.安全培训教育住建局组织开展安全生产培训，提高工作人员的安全管理水平和业务能力。下属各单位定期对从业人员进行安全生产培训，使其熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握安全防范技能。保险机构应配合开展安全生产培训，提供相关保险知识和风险防范培训资料。2.安全检查与隐患排查住建局建立健全安全生产检查制度，定期对监管项目和下属单位进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。下属各单位加强日常安全检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时整改，确保安全生产。保险机构可根据安全检查情况，为被保险人提供风险评估和改进建议，协助做好事故预防工作。3.应急预案制定与演练住建局制定完善安全生产应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。下属各单位结合实际制定本单位应急预案，并报住建局备案。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力和协同配合水平。保险机构应参与应急演练，熟悉应急处置流程，以便在事故发生时能够及时提供保险服务。（二）事故应急处置1.事故报告发生安全生产事故后，事故单位应立即向住建局报告，同时启动本单位应急预案进行现场救援和处置。住建局接到报告后应及时向上级部门报告，并通知保险机构。2.应急救援住建局组织协调相关部门和单位开展应急救援工作，全力抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。下属各单位应积极配合应急救援工作，提供必要的人力、物力支持。3.保险理赔保险机构接到事故报案后，应及时赶赴现场进行查勘定损，按照保险合同约定进行理赔。事故单位应积极配合保险机构的理赔工作，提供真实、准确的事故资料。住建局应协助保险机构做好理赔协调工作，确保理赔工作顺利进行。六、监督与考核（一）监督检查1.住建局监督住建局定期对下属各单位的安全生产保险工作进行监督检查，重点检查保险办理情况、事故预防措施落实情况、应急处置工作开展情况等。2.内部监督下属各单位应建立内部监督机制，对本单位安全生产保险工作进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.社会监督鼓励社会公众对住建局安全生产保险工作进行监督举报。对举报属实的，给予举报人相应奖励。（二）考核评价1.考核指标制定安全生产保险工作考核指标体系，包括保险参保率、事故发生率、保险赔付率、保险服务满意度等。2.考核方式采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，对下属各单位的安全生产保险工作进行考核评价。3.结果应用将考核结果与单位和个人的绩效考核、评先评优等挂钩，对安全生产保险工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。七、奖惩措施（一）奖励1.在安全生产保险工作中表现突出，有效预防事故发生，降低事故损失的单位和个人，给予表彰和奖励。2.积极配合保险机构开展工作，提供重要线索或协助成功处理重大保险理赔案件的单位和个人，给予适当奖励。（二）惩罚1.对未按照规定办理安全生产保