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文档简介

PAGE安检局安全生产检查制度一、总则(一)目的为加强安全生产监督管理,及时发现和消除安全隐患,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本单位实际情况,制定本安全生产检查制度。(二)适用范围本制度适用于本安检局管辖范围内的所有生产经营单位、场所及相关活动的安全生产检查工作。(三)基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持全面检查与重点检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、专业检查与综合检查相结合的原则,确保安全生产检查工作的科学性、准确性和有效性。二、检查职责与分工(一)安检局职责1.负责组织、指导、协调本辖区内安全生产检查工作,制定安全生产检查计划和方案。2.对生产经营单位的安全生产状况进行监督检查,依法查处安全生产违法行为。3.督促生产经营单位落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度和安全隐患排查治理机制。4.定期分析安全生产形势,总结安全生产检查工作经验,提出改进措施和建议。(二)检查人员职责1.熟悉安全生产法律法规、标准规范和检查程序,具备相应的专业知识和技能。2.严格按照检查计划和方案开展检查工作,认真填写检查记录,如实记录检查情况。3.对检查中发现的安全隐患,提出整改意见和建议,并跟踪督促整改落实。4.保守检查工作中涉及的商业秘密和技术秘密,不得泄露检查信息。(三)分工协作安检局内部应根据人员数量、专业特长等因素,合理划分检查小组,明确各小组的检查区域和职责范围,确保安全生产检查工作全覆盖、无死角。同时,各小组之间应加强沟通协作,及时共享检查信息,形成工作合力。三、检查内容与标准(一)安全生产责任制1.检查生产经营单位是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责。2.查看安全生产责任制是否覆盖本单位所有部门和岗位,是否与实际工作相匹配。3.检查安全生产责任制的落实情况,是否有相应的考核和奖惩措施。(二)安全管理制度1.审查生产经营单位的安全生产规章制度,包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全隐患排查治理制度、安全事故应急预案及演练制度等是否完善。2.检查各项安全管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有可操作性。3.查看安全管理制度的执行情况,是否严格按照制度规定开展安全生产工作。(三)安全投入1.检查生产经营单位是否按照国家规定提取和使用安全生产费用,是否专款专用。2.查看安全生产费用的使用范围是否符合规定,是否用于改善安全生产条件、配备安全设施设备、开展安全培训教育等方面。3.审查安全生产投入的相关凭证和记录,确保投入资金真实、有效。(四)安全设备设施1.检查生产经营单位的安全设备设施是否齐全、完好,是否符合国家标准和行业标准要求。2.查看安全设备设施的运行状况,是否定期进行维护保养和检测检验。3.检查安全设备设施的配备是否满足生产经营活动的需要,是否能够有效预防和控制安全事故。(五)安全教育培训1.审查生产经营单位的安全教育培训计划,是否涵盖所有从业人员。2.检查安全教育培训记录,包括培训时间、内容、人员等,是否真实、完整。3.查看从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能,是否经培训合格后上岗作业。(六)安全隐患排查治理1.检查生产经营单位是否建立健全安全隐患排查治理制度,是否定期开展安全隐患排查工作。2.查看安全隐患排查记录,是否对排查出的安全隐患进行详细登记,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。3.审查安全隐患治理方案,是否针对不同等级的安全隐患制定相应的治理措施,明确治理责任人和治理期限。4.跟踪安全隐患治理情况,检查隐患是否得到及时有效的整改,整改后是否进行复查验收。(七)应急管理1.审查生产经营单位的安全事故应急预案,是否符合本单位实际情况,是否涵盖各类可能发生的事故类型。2.检查应急预案的演练计划和记录,是否定期组织开展应急演练,演练效果是否良好。3.查看应急救援器材、设备和物资的配备情况,是否充足、完好,是否能够满足应急救援需要。4.检查应急救援队伍的建设情况,是否具备相应的应急救援能力。四、检查方式与频率(一)日常检查安检局检查人员应定期对管辖范围内的生产经营单位进行日常检查,及时发现和纠正安全生产违法行为和安全隐患。日常检查可采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行。(二)专项检查根据安全生产形势和工作需要,安检局应适时组织开展专项检查。专项检查可针对特定行业、领域、环节或设备设施等进行,深入排查治理安全隐患,防范各类生产安全事故。专项检查应制定详细的检查方案,明确检查内容、标准和方法。(三)季节性检查结合不同季节的特点,安检局应组织开展季节性安全生产检查。例如,夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷、防静电等措施的落实情况;冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆、防一氧化碳中毒等措施的落实情况。(四)节假日检查在重要节假日期间,安检局应加强对生产经营单位的安全生产检查,确保节日期间安全生产形势稳定。节假日检查应重点检查值班值守、安全防范措施等落实情况。(五)检查频率安检局对生产经营单位的日常检查每月不少于[X]次;专项检查、季节性检查和节假日检查应根据实际情况适时组织开展。对存在重大安全隐患或安全生产违法行为的生产经营单位,应增加检查频率,加强跟踪监管。五、检查程序与方法(一)检查准备1.制定检查计划和方案,明确检查目的、内容、标准、方法、人员分工等。2.收集与检查对象相关的安全生产法律法规、标准规范、管理制度等资料,熟悉检查对象的生产工艺、设备设施、作业环境等情况。3.准备必要的检查工具和设备,如检测仪器、检查表、记录簿等。(二)现场检查1.检查人员到达检查现场后,应向被检查单位说明检查目的、内容和要求,出示有效证件。2.按照检查计划和方案,对生产经营单位的安全生产状况进行全面检查,包括生产现场、设备设施、安全管理资料等。3.检查过程中,应认真观察、详细询问,并做好记录。对发现的安全隐患和问题,应及时拍照、录像或记录相关情况。(三)情况反馈检查结束后,检查人员应及时与被检查单位交换意见,反馈检查情况。向被检查单位通报检查中发现的安全隐患和问题,提出整改意见和建议,并填写《安全生产检查意见书》。(四)整改跟踪安检局应建立健全安全隐患整改跟踪机制,对被检查单位的整改情况进行跟踪督促。要求被检查单位按照整改意见和建议,制定详细的整改方案,并在规定期限内完成整改。整改期限届满后,检查人员应及时对整改情况进行复查验收,确保安全隐患得到彻底消除。六、隐患排查与整改(一)隐患排查1.生产经营单位是安全隐患排查治理的责任主体,应建立健全安全隐患排查治理制度,定期组织开展安全隐患排查工作。2.安全隐患排查应做到全面覆盖、不留死角,包括生产经营单位的各个环节、各个岗位、各类设备设施等。3.排查出的安全隐患应按照隐患的危害程度和整改难度进行分级,一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。(二)隐患整改1.对于排查出的安全隐患,生产经营单位应立即采取措施进行整改。能够立即整改的,应立即整改到位;不能立即整改的,应制定整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限和整改资金等。2.整改方案应报安检局备案。安检局应跟踪督促生产经营单位按照整改方案进行整改,确保整改工作顺利进行。3.对于重大安全隐患,生产经营单位应立即停止相关作业,采取有效的防范措施,并及时向安检局报告。安检局应组织相关专家进行论证,制定切实可行的治理方案,督促生产经营单位限期整改。(三)整改验收1.安全隐患整改完成后,生产经营单位应向安检局提交整改报告,申请复查验收。2.安检局应组织检查人员对整改情况进行复查验收。复查验收合格的,予以销号;复查验收不合格的,应责令生产经营单位继续整改,直至达到要求。3.对整改不力或拒不整改的生产经营单位,安检局应依法予以处罚,情节严重的,依法责令停产停业整顿。七、检查记录与档案管理(一)检查记录1.检查人员应认真填写安全生产检查记录,确保记录内容真实、准确、完整。2.检查记录应包括检查时间、检查人员、被检查单位、检查内容、发现的问题及隐患、整改意见和建议等。3.检查记录应采用统一的格式和标准,便于查阅和管理。(二)档案管理1.安检局应建立健全安全生产检查档案管理制度,对安全生产检查记录、整改报告、复查验收记录等资料进行分类归档管理。2.安全生产检查档案应妥善保管,保存期限不少于[X]年。3.档案管理人员应定期对档案进行整理、更新和维护,确保档案资料的完整性和有效性。八、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出的检查人员,安检局应给予表彰和奖励。2.对积极配合安全生产检查工作,及时整改安全隐患,安全生产工作成绩显著的生产经营单位,安检局应给予表彰和奖励,并在安全生产许可证办理、评优评先等方面予以优先考虑。(二)处罚1.对违反安全生产法律法规和本制度规定的生产经营单位,安检局应

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