中国铁塔安全生产制度

PAGE中国铁塔安全生产制度一、总则（一）目的为加强中国铁塔安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中国铁塔各级单位及所属员工在生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化全员安全生产责任，确保安全生产。二、安全生产责任制（一）公司领导安全生产职责1.公司主要负责人是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责，履行法律法规规定的职责，组织制定并实施公司安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，组织落实分管领域安全生产规章制度和操作规程，督促检查分管部门（单位）安全生产工作，及时消除事故隐患，组织制定并实施分管领域生产安全事故应急救援预案。（二）部门安全生产职责1.安全管理部门负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和标准，起草公司安全生产规章制度和操作规程，组织制定并实施安全生产年度工作计划和目标。组织开展安全生产宣传教育和培训，监督检查各部门（单位）安全生产工作，协调解决安全生产重大问题，定期组织安全生产检查和隐患排查治理，督促落实安全隐患整改措施。负责安全生产事故统计、报告和调查处理工作，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，组织应急救援演练，指导各部门（单位）做好应急管理工作。2.建设部门负责铁塔建设项目的安全生产管理，贯彻执行安全生产法律法规和标准，制定建设项目安全生产管理制度和操作规程。组织对建设项目施工单位进行安全资质审查，与施工单位签订安全生产协议，明确双方安全生产责任。监督检查建设项目施工现场安全生产工作，督促施工单位落实安全防范措施，及时消除事故隐患，参与建设项目生产安全事故的调查处理。3.维护部门负责铁塔维护工作的安全生产管理，制定维护作业安全生产管理制度和操作规程。组织对维护人员进行安全培训和教育，监督检查维护作业现场安全生产工作，确保维护作业安全。负责维护设备的安全管理，定期进行维护设备的检查、维护和保养，及时消除设备安全隐患，参与维护工作中生产安全事故的调查处理。4.其他部门各部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产措施，确保业务活动安全。（三）岗位安全生产职责1.各级管理人员履行本岗位安全生产管理职责，贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织或参与本部门（单位）安全生产工作。定期组织或参加安全生产检查和隐患排查治理，及时发现并报告安全隐患，督促落实整改措施。组织或参与员工安全生产培训和教育，提高员工安全意识和技能。2.一线员工遵守公司安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产培训和教育，掌握本岗位安全操作技能，发现事故隐患及时报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在紧急情况下，有权停止作业或采取紧急避险措施。三、安全生产教育培训（一）培训计划公司每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等，确保培训工作有序开展。（二）培训内容1.安全生产法律法规和标准。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能。4.事故案例分析和应急救援知识。（三）培训对象1.公司各级管理人员。2.一线员工。3.新入职员工。4.转岗员工。5.特种作业人员。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关业务部门组织培训。2.外部培训：根据需要，选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训。3.现场培训：结合实际工作，在施工现场或维护现场进行实地培训。4.网络培训：利用公司内部网络平台，开展在线安全生产培训。（五）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核结果作为员工绩效考核和晋升的重要依据。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门（单位）组织，每天对本部门（单位）的安全生产状况进行检查。2.定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产检查，每季度组织一次专项安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查：在节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。2.安全生产责任制的落实情况。3.员工的安全行为和劳动防护用品的佩戴情况。4.设备设施的运行状况和安全防护装置的有效性。5.作业现场的安全状况，包括施工现场、维护现场等。6.安全隐患的排查和整改情况。（三）隐患排查治理1.建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保隐患及时整改到位。3.对重大安全隐患，实行挂牌督办制度，由公司主要负责人亲自负责，组织相关部门制定专项整改方案，确保隐患得到彻底治理。4.定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。五、安全生产投入（一）投入计划公司根据安全生产实际需要，每年制定安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额和资金来源等。（二）投入范围1.安全设施建设和维护，如消防设施、安全警示标志等。2.安全生产设备购置和更新，如监测设备、防护设备等。3.安全生产教育培训费用。4.安全隐患排查治理费用。5.应急救援器材、设备和物资的购置、维护费用。6.其他与安全生产相关的费用。（三）资金管理1.安全生产投入资金纳入公司财务预算，专款专用，不得挪作他用。2.建立安全生产投入资金使用台账，对资金的使用情况进行详细记录，确保资金使用合理、合规。六、安全生产事故应急管理（一）应急救援预案1.公司制定综合应急预案和专项应急预案，各部门（单位）根据实际情况制定现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援演练1.公司每年至少组织一次综合应急救援演练，各部门（单位）每半年至少组织一次专项应急救援演练或现场处置方案演练。2.演练前制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等，演练后及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急救援处置1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门（单位）负责人，部门（单位）负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织应急救援工作，及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。3.应急救援人员应按照应急预案的要求，迅速开展救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。4.事故调查处理按照国家有关法律法规的规定进行，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。七、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门（单位）和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反安全生产