民政安全生产十项制度

PAGE民政安全生产十项制度一、总则1.目的为加强民政领域安全生产工作，预防和减少各类安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进民政事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于民政部门直属单位、各类民政服务机构（包括养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务机构等）以及民政领域相关活动的安全生产管理。3.基本原则安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制1.民政部门职责贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，制定民政领域安全生产政策措施并组织实施。指导、监督直属单位和民政服务机构落实安全生产责任制，定期组织安全生产检查和考核。协调解决民政领域安全生产工作中的重大问题，依法组织或参与有关安全事故的调查处理。2.直属单位职责建立健全本单位安全生产责任制，明确各部门和岗位的安全生产职责。制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产投入的有效实施。组织开展安全生产教育和培训，提高职工安全意识和技能。定期进行安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。3.民政服务机构职责严格遵守国家安全生产法律法规和本制度要求，落实安全生产主体责任。建立健全安全生产管理制度，明确各岗位安全生产职责，签订安全生产责任书。加强对职工的安全生产教育和培训，提高职工安全操作技能和应急处置能力。加强设施设备维护管理，确保设施设备安全运行。做好日常安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。三、安全生产投入保障制度1.投入范围安全生产投入包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、安全检查检测、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面的费用。2.投入计划民政部门和直属单位应根据安全生产工作需要，制定年度安全生产投入计划，明确投入项目、金额和实施时间。3.资金管理安全生产投入资金应专款专用，设立专门账户进行管理。财务部门应建立健全安全生产投入资金使用台账，对资金的使用情况进行跟踪和监督。4.投入监督民政部门和直属单位应定期对安全生产投入资金的使用情况进行检查和评估，确保资金使用合理、有效。对违反规定挪用安全生产投入资金的行为，要依法依规严肃处理。四、安全生产教育培训制度1.培训对象包括民政部门工作人员、直属单位职工、民政服务机构从业人员等。2.培训内容国家安全生产法律法规和方针政策。民政领域安全生产规章制度和操作规程。安全事故案例分析。安全知识和技能培训，如消防安全、电气安全、食品安全等。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家进行授课。开展专题讲座，针对特定安全问题进行讲解。利用网络平台进行在线学习和培训。组织实地参观学习，借鉴其他单位的先进经验。4.培训要求新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗。定期对职工进行安全生产再培训，确保职工掌握最新的安全知识和技能。对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。五、安全生产检查制度1.检查类型日常检查：民政服务机构应每日进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。定期检查：民政部门和直属单位应每月组织一次全面的安全生产检查，对重点部位和关键环节进行重点检查。专项检查：根据季节特点、重大节日等，组织开展针对性专项安全生产检查，如夏季防火、冬季防寒保暖等专项检查。节假日检查：在元旦、春节、国庆等重大节假日期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全稳定。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全生产规章制度执行情况。设施设备运行状况。消防设施配备及完好情况。电气安全情况。食品安全情况。应急救援预案制定及演练情况等。3.检查记录：每次检查应做好记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改情况等。检查记录应妥善保存，以备查阅。4.隐患整改：对检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到彻底整改。六、安全设施设备管理制度1.设施设备采购：民政服务机构采购安全设施设备应选择具有资质的供应商，确保设备质量符合国家标准和行业要求。采购的设备应附有产品合格证、质量检验报告等相关资料。2.设施设备安装：安全设施设备的安装应符合相关标准和规范要求，由专业人员进行安装调试。安装完成后，应进行验收，验收合格后方可投入使用。3.设施设备维护：建立设施设备维护保养制度，定期对设施设备进行维护保养，确保设备正常运行。对关键设施设备应制定详细的维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。4.设施设备更新：根据设施设备的使用年限、技术状况和安全性能等因素，及时对老化、损坏的设施设备进行更新改造。更新改造后的设施设备应进行验收，确保符合安全要求。5.设施设备档案：建立设施设备档案，记录设备的采购、安装、维护、更新等情况。档案内容应包括设备清单、技术资料、维护保养记录、故障维修记录等。七、危险物品管理制度1.危险物品范围：民政领域涉及的危险物品主要包括酒精、汽油、柴油、燃气、烟花爆竹等易燃易爆物品，以及各类化学试剂、消毒用品等危险化学品。2.采购管理：危险物品的采购应严格按照国家有关规定进行，选择具有资质的供应商，确保采购的危险物品质量合格、来源合法。采购时应签订采购合同，明确双方的安全责任。3.储存管理：危险物品应储存在专门的仓库或储存场所，储存场所应符合安全要求，设置明显的警示标志。危险物品应分类存放，严禁混存。储存场所应配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备。4.使用管理：危险物品的使用应严格按照操作规程进行，由经过培训的专人负责。使用过程中应做好记录，包括使用时间、用量、用途等。使用完毕后，应及时清理剩余危险物品，妥善处理废弃物。5.运输管理：危险物品的运输应委托具有资质的运输单位进行，运输过程中应采取必要的安全防护措施，确保运输安全。运输车辆应符合相关安全要求，配备相应的消防器材和警示标志。八、消防安全管理制度1.消防设施配备：民政服务机构应按照国家有关规定配备消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应定期进行检查和维护，确保完好有效。2.消防通道畅通：保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。消防通道应设置明显的标识和警示标志。3.用火用电安全：加强用火用电管理,严禁私拉乱接电线，严禁在非指定区域使用明火。使用电气设备应符合安全要求，定期进行检查和维护。4.消防演练：定期组织消防演练，提高职工的消防安全意识和应急处置能力。消防演练应制定详细的预案，并按照应急预案要求进行演练。5.火灾事故处理：发生火灾事故时，应立即启动应急预案，组织人员疏散和灭火救援。及时报告当地消防部门，并配合做好事故调查处理工作。九、食品安全管理制度1.食品采购管理：民政服务机构采购食品应选择具有合法资质的供应商，严格索证索票，确保食品来源安全可靠。采购的食品应符合国家食品安全标准。2.食品储存管理：食品应储存在专门的仓库或储存场所，储存场所应保持清洁卫生，通风良好。食品应分类存放，隔墙离地，防止交叉污染。3.食品加工制作管理：食品加工制作应严格遵守食品安全操作规程，确保食品加工过程安全卫生。加工制作人员应持健康证上岗，穿戴工作衣帽，保持个人卫生。4.食品留样管理：对每餐供应的食品应进行留样，留样数量不少于100克，留样时间不少于48小时。留样食品应存放在专用冰箱内，并有明显