卫计委安全生产规章制度

PAGE卫计委安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强卫计委系统安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进卫计委事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于卫计委机关及直属各医疗卫生机构、计划生育服务机构等相关单位（以下统称“各单位”）的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，切实保障人民群众生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，建立健全隐患排查治理机制，做到早发现、早预防、早处置。3.综合治理原则：充分调动各方面积极性，运用法律、行政、经济、技术等手段，加强部门协作，形成安全生产工作合力。（四）职责分工1.卫计委安全生产领导小组负责领导、组织、协调全系统安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。定期召开安全生产工作会议，部署安全生产工作任务，督促检查安全生产措施落实情况。2.卫计委机关各职能部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行安全生产管理职责，指导督促各单位做好安全生产工作。负责组织开展本部门职责范围内的安全生产检查、隐患排查治理、宣传教育培训等工作。3.各单位是本单位安全生产工作的责任主体，单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。建立健全本单位安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强安全生产管理，确保安全生产。二、安全生产责任制（一）主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。3.组织开展分管业务范围内的安全生产检查、隐患排查治理工作，及时解决安全生产问题。4.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训工作，提高从业人员安全素质。5.参与制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并组织实施分管业务范围内的应急救援工作。（三）各部门负责人职责1.负责本部门安全生产工作，落实安全生产责任制，确保本部门安全生产。2.组织本部门人员学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育和培训。3.组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改安全隐患，对重大隐患及时报告。4.督促本部门人员正确佩戴和使用劳动防护用品。5.参与本部门相关生产安全事故的应急救援工作。（四）岗位人员职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。3.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作任务。2.会议由卫计委安全生产领导小组组长或副组长主持，各单位主要负责人、分管负责人及相关职能部门负责人参加。3.会议应形成纪要，明确会议讨论的主要内容、工作部署和责任分工，会后及时传达贯彻落实。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、人员资质及培训情况、应急救援准备情况等。4.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限，跟踪督促整改到位。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育和培训计划，组织开展各类安全生产教育培训活动，提高从业人员安全意识和技能。2.教育培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新入职人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.对在岗人员定期进行安全再培训，对特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）安全生产投入保障制度1.确保安全生产投入的有效实施，保障安全设施设备建设、维护、更新，安全教育培训、应急救援等工作所需资金。2.建立安全生产投入台账，对安全生产投入资金的使用情况进行详细记录。3.安全生产投入应专款专用，不得挪作他用。（五）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对安全设施设备的采购、安装、使用、维护、保养、更新、报废等全过程进行管理。2.安全设施设备应符合国家相关标准和规定，定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.对存在安全隐患的安全设施设备，应及时进行维修或更换，严禁带病运行。（六）危险物品管理制度1.对危险化学品、易燃易爆物品等危险物品的采购、储存、使用、运输、处置等环节进行严格管理。2.危险物品的储存场所应符合安全要求，设置明显的警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备。3.危险物品的使用应严格按照操作规程进行，操作人员必须经过专门培训，持证上岗。4.危险物品的运输应委托具有相应资质的单位进行，运输过程中应采取必要的安全防护措施。（七）消防安全管理制度1.贯彻“预防为主、防消结合”的方针消防安全工作，落实消防安全责任制。2.按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。4.定期组织开展消防安全检查和演练，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。（八）职业健康管理制度1.建立健全职业健康管理制度，加强对从业人员职业健康的管理。2.为从业人员提供符合国家职业卫生标准的工作环境和条件，配备必要的职业卫生防护用品。3.组织从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案。4.对从事接触职业病危害作业的人员，应按照国家有关规定组织进行职业病诊断、鉴定，并妥善处理职业病患者。（九）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织开展应急救援演练，检验和提高应急救援预案的科学性、实用性和可操作性，增强从业人员的应急救援意识和能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。4.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援工作，及时、如实报告事故情况，积极配合有关部门做好事故调查处理工作。四、安全操作规程（一）医疗设备操作规程1.各类医疗设备应制定详细的操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。2.操作前应检查设备的性能、安全装置等是否正常，确保设备处于良好运行状态。3.操作过程中应密切关注设备运行情况，发现异常情况应立即停机检查，严禁设备带病运行。4.操作结束后，应及时清理设备，关闭电源，做好设备的维护保养工作。（二）危险化学品使用操作规程1.严格按照危险化学品的特性进行储存、使用和处置，确保安全。2.使用危险化学品时，应佩戴相应的防护用品，在通风良好的环境下进行操作。3.危险化学品的储存应分类存放，严禁混存，储存场所应设置明显的警示标志。4.废弃危险化学品应按照国家有关规定进行妥善处置，不得随意丢弃。（三）电气设备操作规程1.电气设备的安装、维修、保养应由专业人员进行，严禁非专业人员擅自操作。2.操作电气设备前，应检查设备的接地、接零是否良好，电线电缆是否完好无损。3.使用电气设备时，应严格遵守操作规程，不得过载运行，严禁湿手操作电气设备。4.发现电气设备故障或漏电现象，应立即停机，切断电源，并及时通知专业人员进行维修。（四）消防设施设备操作规程1.消防设施设备的操作人员应经过专门培训，熟悉其性能和操作方法。2.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.使用消防设施设备时，应按照操作规程进行操作，不得随意损坏或挪用消防设施设备。4.火灾发生时，应立即启动消防设施设备进行灭火，并及时报警。五、事故应急预案及处置（一）事故应急预案1.各单位应根据本单位实际情况，制定完善的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保应急救援工作的科学性、实用性和可操作性。3.定期对应急救援预案进行修订和完善，确保其符合国家法律法规和行业标准的要求，适应本单位安全生产实际情况。（二）事故报告与处置1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向卫计委及当地安全生产监督管理部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援工作，采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。3.积极配合有关部门做好事故调查处理工作，按照事故调查处理的要求，提供相关资料和信息，落实事故处理意见。4.对事故原因进行深入分析，总结经验教训，采取针对性措施，防止类似事故再次发生。六、监督与考核（一）监督检查1.卫计委安全生产领导小组定期对各单位安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.各单位应建立健全内部安全生产监督检查制度，定期对本单位各部门及岗位的安全生产工作进行检查，确保安全生产措施落实到位。3.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令限期整改，对整改不力的单位和个人，依法依规进行严肃处理。（二）考核评价1.建立安全生产工作考核评价制度，对各单位安全