苏木镇农业安全生产制度

PAGE苏木镇农业安全生产制度一、总则（一）目的为加强苏木镇农业生产安全管理，保障农业生产活动的顺利进行，保护人民群众生命财产安全，促进苏木镇农业经济持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本苏木镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于苏木镇辖区内所有从事农业生产经营活动的单位和个人，包括但不限于种植户、养殖户、农业企业、农民专业合作社等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将农业生产安全放在首位，确保人民群众生命财产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全隐患排查和预防措施，做到防患于未然，减少事故发生的可能性。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，运用多种手段，对农业生产安全进行全面、系统的治理。4.责任追究原则：对违反农业安全生产制度的单位和个人，依法依规追究责任。二、安全生产责任制（一）苏木镇政府职责1.贯彻执行国家有关农业安全生产的法律法规和方针政策，制定本苏木镇农业安全生产工作计划和措施，并组织实施。2.加强对农业安全生产工作的领导，建立健全农业安全生产监管机构，配备必要的工作人员，明确职责分工，确保监管工作落到实处。3.组织开展农业安全生产宣传教育活动，提高广大农民群众的安全意识和自我保护能力。4.定期组织农业安全生产检查，及时排查和消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。5.协调解决农业生产安全工作中的重大问题，组织指挥和协调农业生产安全事故的应急救援工作。（二）苏木镇农业服务中心职责1.负责本苏木镇农业安全生产技术指导和服务工作，推广先进适用的农业安全生产技术和设备，提高农业生产安全水平。2.协助苏木镇政府制定农业安全生产应急预案，参与农业生产安全事故的调查处理，提供技术支持和鉴定意见。3.组织开展农业安全生产培训，提高农民群众的安全生产技能和操作水平。4.对本苏木镇农业生产经营单位的安全生产状况进行监督检查，督促其落实安全生产主体责任，整改安全隐患。（三）农业生产经营单位职责1.建立健全安全生产管理制度，明确各岗位的安全生产职责，确保安全生产工作有章可循。2.依法取得相关生产经营许可证，按照规定进行生产经营活动，不得超范围经营。3.加强对从业人员的安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4.加大安全生产投入，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施和设备，并定期进行维护、保养和更新，确保其正常运行。5.定期组织安全生产检查，及时排查和消除安全隐患，对排查出的安全隐患要制定整改措施，明确整改责任人，限期整改到位。6.制定安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，并及时报告苏木镇政府和相关部门。（四）从业人员职责1.遵守国家有关农业安全生产的法律法规和本苏木镇农业安全生产制度，自觉接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。2.严格按照操作规程进行生产作业，不得违规操作，确保自身和他人的生命财产安全。3.发现安全隐患或其他不安全因素时，要及时向本单位负责人报告，并积极参与隐患排查和整改工作。4.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护和维护安全生产设施和设备。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.苏木镇政府每年至少组织一次农业安全生产专题培训，对苏木镇干部、农业服务中心工作人员以及重点农业生产经营单位负责人进行培训。2.农业服务中心定期组织农业生产经营单位从业人员进行安全生产培训，培训内容包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等。培训时间不得少于规定学时，并做好培训记录。3.农业生产经营单位要自行组织从业人员进行日常安全生产培训，新员工上岗前必须进行三级安全教育培训（公司级、部门级、班组级），经考试合格后方可上岗作业。4.鼓励农业生产经营单位参加安全生产培训考核，对取得相关安全生产资格证书的人员给予适当奖励。（二）安全生产检查制度1.苏木镇政府定期组织开展农业安全生产大检查，每季度至少进行一次全面检查，重点检查农业生产经营单位的安全生产责任制落实情况、安全生产设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况等。2.农业服务中心每月对本苏木镇农业生产经营单位进行一次安全生产检查，对重点区域、重点环节要加大检查频次，及时发现和消除安全隐患。3.农业生产经营单位要建立健全安全生产自查自纠制度，每天进行班前、班中、班后安全检查，每周进行一次全面自查，每月进行一次隐患排查治理总结，并将自查情况和隐患排查治理情况报苏木镇政府和农业服务中心备案。4.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，整改责任人要按时完成整改任务，并将整改情况书面报告检查部门。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。（三）安全隐患排查治理制度1.农业生产经营单位是安全隐患排查治理的责任主体，要建立健全安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患要进行详细登记，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的安全隐患，要按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患及时消除。能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定临时防范措施，确保安全，并限期整改到位。3.农业生产经营单位要定期对安全隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进，不断提高安全生产管理水平。4.苏木镇政府和农业服务中心要对农业生产经营单位的安全隐患排查治理情况进行监督检查，对未按要求进行隐患排查治理的单位，要依法依规进行处罚。（四）应急救援制度1.苏木镇政府制定农业生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容，并定期组织演练。2.农业生产经营单位要根据本单位实际情况，制定完善的安全生产应急预案，报苏木镇政府和农业服务中心备案。应急预案要包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练，确保应急救援预案的科学性、实用性和可操作性。3.农业生产经营单位要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新，确保其处于良好状态。4.发生农业生产安全事故时，事故单位要立即启动应急预案，迅速组织抢救，保护事故现场，并及时报告苏木镇政府和相关部门。苏木镇政府接到报告后，要立即组织相关部门赶赴事故现场，开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（五）危险化学品管理制度1.农业生产经营单位使用危险化学品的，要严格按照国家有关规定进行采购、储存、使用和运输，确保危险化学品的安全。2.危险化学品的储存场所要符合安全要求，设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施和设备，并定期进行检查和维护。3.危险化学品的使用单位要制定危险化学品操作规程，操作人员要严格按照操作规程进行操作，不得违规操作。4.运输危险化学品的车辆要符合安全要求，驾驶员、押运员要具备相应的资质证书，运输过程中要严格遵守交通规则和危险化学品运输规定，确保运输安全。（六）农机具安全管理制度1.农业生产经营单位和农民个人要加强对农机具的安全管理，定期对农机具进行维护、保养和检修，确保农机具的安全性能良好。2.农机具操作人员要持证上岗，严格按照操作规程进行操作，不得违规操作。在操作过程中要正确佩戴和使用劳动防护用品，确保自身安全。3.农机具作业场所要设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入作业区域。4.农业服务中心要加强对农机具的安全监管，定期组织农机具安全检查，对不符合安全要求的农机具要责令其停止使用，并限期整改。四、安全事故报告与处理（一）事故报告1.农业生产经营单位发生生产安全事故后，要立即报告苏木镇政府和相关部门，并在1小时内电话报告，2小时内书面报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。2.苏木镇政府接到事故报告后，要立即报告上级政府和相关部门，并组织有关人员赶赴事故现场，开展应急救援和事故调查处理工作。（二）事故调查处理1.农业生产安全事故按照事故等级由相应的政府部门组织调查处理。一般事故由苏木镇政府组织调查处理，较大事故由县级政府组织调查处理，重大事故由市级政府组织调查处理，特别重大事故由省级政府组织调查处理。2.事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受