安全生产执法公开制度

PAGE安全生产执法公开制度一、总则（一）目的为加强安全生产执法工作的透明度，规范执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进安全生产执法工作的公正、公平、公开，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在安全生产执法过程中的信息公开活动，包括执法依据、执法程序、执法结果等方面的公开。（三）基本原则1.依法公开原则：安全生产执法公开应当严格依照法律法规和行业标准的规定进行，确保公开内容的合法性。2.真实准确原则：公开的安全生产执法信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒或者虚假陈述。3.及时高效原则：及时发布安全生产执法信息，提高执法工作的透明度和效率，方便公众查询和监督。4.便民利民原则：以方便公众获取安全生产执法信息为出发点，提供多种公开渠道和方式，满足公众的需求。二、执法依据公开（一）法律法规公开1.在公司/组织内部网站设立专门的法律法规板块，集中发布与安全生产执法相关的法律法规，包括《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等。2.定期更新法律法规内容，确保与最新法律法规保持一致，并标注生效日期和修订情况。3.对重要法律法规条文进行解读，以通俗易懂的语言向员工和公众解释其含义和适用范围，帮助理解和遵守法律法规。（二）行业标准公开1.收集并整理与安全生产相关的行业标准，如《危险化学品重大危险源辨识》、《企业安全生产标准化基本规范》等，并在公司/组织内部网站予以公开。2.提供行业标准的电子版下载服务，方便员工和公众查阅和使用。3.对行业标准的更新情况进行跟踪，及时发布新的行业标准信息，并说明新旧标准的差异和适用变化。（三）政策文件公开1.公开国家和地方政府有关安全生产的政策文件，包括安全生产规划、行动计划、指导意见等。2.对政策文件进行分类整理，按照发布时间、主题等维度进行索引，便于快速查找。3.对政策文件的重点内容进行摘要和解读，帮助员工和公众了解政策导向和要求。三、执法程序公开（一）执法计划公开1.每年年初制定安全生产执法计划，并在公司/组织内部网站和相关媒体上公开。执法计划应明确执法的重点领域、重点企业、执法内容和时间安排等。2.执法计划应根据安全生产形势和工作重点进行动态调整，并及时向社会公布调整后的执法计划。（二）执法流程公开1.绘制详细的安全生产执法流程图，包括立案、调查取证、审查决定、送达执行等环节，在公司/组织内部网站和执法现场显著位置公示。2.对每个执法环节的具体工作要求、办理期限、所需材料等进行详细说明，方便当事人了解执法程序。3.在执法过程中，执法人员应向当事人告知执法流程和权利义务，确保当事人清楚知晓执法进展情况。（三）执法文书公开1.规范安全生产执法文书的制作和使用，明确各类执法文书的格式、内容和填写要求。2.在公司/组织内部网站设立执法文书公开专栏，定期公布已作出的行政处罚决定书、行政强制措施决定书等执法文书。3.执法文书公开内容应包括文书编号、案件名称、当事人姓名或名称、违法事实、处罚依据、处罚内容、作出处罚决定机关等信息，确保公众能够全面了解执法情况。四、执法结果公开（一）行政处罚结果公开1.及时在公司/组织内部网站和相关媒体上公开安全生产行政处罚结果，包括被处罚单位名称、违法行为、处罚依据、处罚种类和幅度等信息。2.建立行政处罚结果数据库，方便公众查询和统计分析。数据库应具备按时间、地区、行业等维度进行检索和排序的功能。3.对重大安全生产行政处罚案件，应详细公开案件的查处过程和处罚理由，增强公众对执法工作的信任和理解。（二）事故调查处理结果公开1.按照规定及时公开生产安全事故调查处理结果，包括事故发生单位、事故原因、事故性质、事故责任认定、处理建议和整改措施等内容。2.通过召开新闻发布会、发布公告等形式，向社会公众通报事故调查处理情况，接受社会监督。3.对事故责任单位和责任人的处理情况进行跟踪公开，确保处罚措施得到有效执行。（三）隐患排查治理结果公开1.定期公开公司/组织内部隐患排查治理情况，包括隐患排查数量、整改完成情况、未整改隐患原因及措施等信息。2.在公司/组织内部网站设立隐患排查治理公示栏，对重大隐患进行挂牌督办，并及时更新治理进展情况。3.鼓励员工和公众对隐患排查治理情况进行监督，对发现的问题及时反馈，形成全社会共同参与安全生产工作的良好氛围。五、公开渠道与方式（一）公司/组织内部网站1.设立安全生产执法公开专栏，作为主要的信息公开平台。专栏应设置清晰的导航菜单，方便公众查找执法依据、执法程序、执法结果等信息。2.在网站首页显著位置设置安全生产执法公开信息的链接，引导公众进入专栏查阅相关内容。3.定期更新网站上的安全生产执法公开信息，确保信息的时效性和准确性。（二）政务公开平台1.将安全生产执法公开信息按照政务公开的要求，及时上传至政府政务公开平台，接受政府部门的监督和公众的查询。2.按照政务公开平台的格式和规范要求，对公开信息进行整理和发布，确保信息的一致性和规范性。（三）新闻媒体1.主动与新闻媒体沟通合作，及时向媒体提供安全生产执法工作的重要信息和成果，通过新闻报道、专题节目等形式向社会公众公开。2.对重大安全生产执法行动和典型案例进行深度报道，扩大安全生产执法工作的社会影响力。（四）现场公示1.在安全生产执法现场设置公示牌，公开执法人员信息、执法依据、执法程序、举报电话等内容，方便当事人和周边群众了解执法情况。2.公示牌应采用固定或移动的方式设置在显著位置，确保信息清晰可见、易于查询。（五）其他方式1.设立咨询热线电话，解答公众对安全生产执法公开制度和相关信息的疑问。2.利用微博、微信公众号等新媒体平台，及时发布安全生产执法公开信息，提高信息传播的覆盖面和时效性。3.定期举办安全生产执法公开宣传活动，通过发放宣传资料、举办讲座等形式，向公众宣传安全生产执法公开制度和相关法律法规知识。六、公众参与与监督（一）公众意见反馈1.在公司/组织内部网站和执法公开信息页面设置意见反馈邮箱和在线留言板块，方便公众对安全生产执法公开工作提出意见和建议。2.安排专人负责收集公众意见反馈，及时回复公众的咨询和建议，并对合理的意见和建议进行研究采纳。3.定期整理公众意见反馈情况，形成分析报告，为改进安全生产执法公开工作提供参考依据。（二）举报投诉处理1.设立安全生产举报投诉电话和邮箱，并在公司/组织内部网站和执法公开信息页面公布。2.对收到的举报投诉信息进行及时登记、核实和处理，并将处理结果及时反馈给举报人。3.保护举报人的合法权益，对举报有功人员按照规定给予奖励。（三）社会监督1.邀请人大代表、政协委员、行业协会、新闻媒体等社会各界代表对安全生产执法公开工作进行监督，定期听取他们的意见和建议。2.积极配合社会监督检查，对提出的问题及时整改落实，并将整改情况向社会公开。3.定期向社会公布安全生产执法公开工作的监督情况，接受公众的评价和监督。七、信息管理与维护（一）信息发布审核1.建立安全生产执法公开信息发布审核制度，明确审核流程和责任分工。2.执法公开信息在发布前应经过严格审核，确保信息内容真实、准确、合法、完整，符合保密规定和公开要求。3.审核人员应签署审核意见，对审核结果负责。未经审核或审核不通过的信息不得发布。（二）信息更新与归档1.定期对安全生产执法公开信息进行更新，确保信息的时效性和准确性。对已公开的信息进行动态管理，及时调整和补充相关内容。2.按照档案管理的要求，对安全生产执法公开信息进行归档保存，建立健全信息档案管理制度。信息档案应包括执法依据文件、执法计划、执法文书、处罚结果、事故调查处理报告等资料，便于查阅和追溯。（三）信息安全与保密1.加强安全生产执法公开信息的安全管理，采取必要的技术措施和管理措施，防止信息泄露、篡改和丢失。2.严格遵守