小摊贩生产安全管理制度

PAGE小摊贩生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强小摊贩生产安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进小摊贩行业健康有序发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内从事各类商品经营活动的小摊贩，包括但不限于食品、日用品、小饰品等摊贩。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障生产安全放在首位，预防为主，综合治理，确保小摊贩经营活动不发生安全事故。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行安全管理职责，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.全面覆盖原则：对小摊贩生产经营的各个环节进行全面管理，不留死角，确保安全管理无遗漏。4.动态监管原则：根据小摊贩经营活动的变化情况，及时调整安全管理措施，实现动态、有效的监管。二、安全责任（一）小摊贩经营者责任1.小摊贩经营者是生产安全的第一责任人，对其经营活动的安全负责。应严格遵守本制度及相关法律法规，确保经营活动符合安全要求。2.负责提供安全的经营场所和设施设备，确保其符合安全标准，并定期进行检查、维护和更新。3.对从业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能，确保从业人员熟悉安全操作规程。4.制定并落实安全管理制度和应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。5.配合政府有关部门的安全检查和监督管理工作，及时整改安全隐患。（二）相关部门责任1.市场监管部门负责对小摊贩经营活动进行登记注册，依法核发营业执照。加强对小摊贩经营食品等商品的质量监管，查处销售假冒伪劣商品等违法行为。配合相关部门开展小摊贩生产安全检查，对发现的安全问题及时通报相关部门。2.城市管理部门负责对小摊贩经营场所的市容环境卫生进行管理，规范小摊贩的经营秩序，确保经营活动不影响城市容貌和环境卫生。配合相关部门开展小摊贩生产安全检查，对违规占用道路、消防通道等影响安全的行为进行整治。3.应急管理部门负责指导、协调小摊贩生产安全管理工作，制定相关安全政策和标准。对小摊贩生产安全事故进行调查处理，依法追究事故责任。组织开展小摊贩生产安全宣传教育活动，提高公众安全意识。4.其他相关部门：按照各自职责，做好小摊贩生产安全管理的相关工作，形成监管合力。三、经营场所与设施安全（一）经营场所选择1.小摊贩应选择安全、稳定、便于疏散的经营场所，不得在危房、简易棚屋、地下通道等存在安全隐患的地点经营。2.经营场所应远离易燃、易爆、有毒有害等危险物品生产、储存区域，与高压电线、变压器等保持安全距离。3.不得在消防通道、疏散通道、安全出口等禁止区域内经营，确保经营活动不影响人员疏散和消防救援。（二）设施设备要求1.摊位搭建应牢固、稳定，采用符合安全标准的材料，确保在正常使用和恶劣天气条件下不发生坍塌等事故。2.配备必要的照明设备，确保经营场所光线充足，便于顾客选购商品和从业人员操作。照明设备应符合电气安全标准，防止漏电、短路等事故。3.使用的电器设备应符合国家安全标准，具备合格证书，定期进行检查和维护，防止过载、老化等引发火灾。4.食品经营小摊贩应配备冷藏、冷冻设备，确保食品储存和销售符合卫生要求。设备应定期清洁、消毒，保证正常运行。5.对于使用燃气的小摊贩，应使用合格的燃气器具，并按照规定安装燃气泄漏报警装置。燃气管道应符合安全标准，无泄漏、老化等问题。四、食品卫生安全（一）食品经营资质1.从事食品经营的小摊贩应依法取得食品经营许可证，并在经营场所显著位置公示。2.从业人员应持有有效的健康证明，每年进行健康检查，确保身体健康，无传染性疾病。（二）食品采购与储存1.采购食品应从正规渠道进货，索取并留存购货凭证，确保食品来源合法、安全。2.食品应分类存放，隔墙离地，避免交叉污染。易腐食品应冷藏或冷冻保存，防止变质。3.储存食品的容器、工具应清洁、无毒无害，定期进行清洗和消毒。（三）食品加工与销售1.食品加工过程应符合卫生要求，生熟分开，防止交叉污染。加工食品应煮熟煮透，确保食品安全。2.销售食品应使用清洁、无毒无害的包装材料，不得销售过期、变质、假冒伪劣食品。3.食品经营场所应保持清洁卫生，定期进行清扫和消毒，防止蚊蝇、蟑螂等害虫滋生。五、消防安全（一）消防设施配备1.小摊贩经营场所应根据经营规模和实际需要，配备相应的消防设施，如灭火器、灭火毯、消防水桶等。2.消防设施应定期进行检查和维护，确保其性能良好，随时可用。（二）用火用电安全1.禁止在经营场所内使用明火取暖、做饭等，如需使用燃气，应按照操作规程正确使用，确保安全。2.电气线路应规范敷设，不得私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备。3.离开经营场所时，应关闭电器设备、燃气阀门等，消除火灾隐患。（三）疏散通道与安全出口1.经营场所应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。2.疏散通道和安全出口应保持畅通无阻，不得堆放杂物，严禁锁闭。六、从业人员安全管理（一）安全教育培训1.小摊贩经营者应定期组织从业人员进行安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。2.新入职从业人员应进行岗前安全培训，经考试合格后方可上岗作业。3.鼓励从业人员参加政府有关部门组织的安全培训和技能提升活动，提高自身安全素质。（二）劳动保护1.为从业人员提供必要的劳动保护用品，如安全帽、手套、围裙等，并督促其正确佩戴和使用。2.根据经营活动的特点，合理安排从业人员的工作时间和休息休假，避免过度劳累。（三）应急救援知识培训1.对从业人员进行应急救援知识培训，使其熟悉火灾、地震、食品中毒等突发事件的应急处置方法。2.定期组织应急演练，提高从业人员的应急反应能力和自我保护能力。七、安全检查与隐患排查（一）定期检查1.小摊贩经营者应每天对经营场所、设施设备、食品卫生等进行自查，及时发现并整改安全隐患。2.相关部门应定期对小摊贩进行安全检查，检查内容包括经营场所安全、设施设备运行、食品卫生状况、消防安全措施等。（二）专项检查1.在重要节日、重大活动等特殊时期，组织开展专项安全检查，确保小摊贩经营活动安全有序。2.针对季节性特点，如夏季高温、冬季防火等，开展专项检查，加强重点部位的安全防范。（三）隐患排查与整改1.对检查中发现的安全隐患，应建立台账，明确隐患内容、整改责任人、整改期限等。2.根据隐患的严重程度，采取相应的整改措施，能立即整改的应立即整改；不能立即整改的，应制定整改计划，限期整改，并采取有效的防范措施，确保安全。3.整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。对拒不整改或整改不力的小摊贩，依法予以处罚。八、应急预案与演练（一）应急预案制定1.小摊贩经营者应根据经营活动的特点和可能发生的事故类型，制定相应的应急预案，包括火灾、地震、食品中毒、燃气泄漏等。2.应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序、应急救援物资和设备等内容。（二）演练计划1.定期组织应急演练，演练频率不少于每年一次。演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、食品中毒急救等。2.根据演练情况，对应急预案进行评估和修订，不断完善应急预案的科学性和实用性。（三）应急处置1.发生突发事件时，小摊贩经营者应立即启动应急预案，组织从业人员和现场群众进行自救互救，并及时报告相关部门。2.相关部门接到报告后，应迅速赶赴现场，进行应急处置，最大限度地减少事故损失。九、监督管理与奖惩（一）监督管理1.相关部门应建立健全小摊贩生产安全监督管理制度，加强对小摊贩经营活动的日常监督检查。2.设立举报电话和邮箱，鼓励公众对小摊贩生产安全违法行为进行举报。对举报属实的，给予举报人相应奖励。（二）奖励措施1.对安全生产工作成绩突出的小摊贩经营者，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予经济奖励等。2.对积极配合安全管理工作，及时发现并消除安全隐患的从业人员，给予适当奖励