清洁生产管理等制度

PAGE清洁生产管理等制度一、总则（一）目的为了加强公司的清洁生产管理，提高资源利用效率，减少污染物的产生和排放，保护环境，促进公司可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及相关生产经营活动。（三）引用文件1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国清洁生产促进法》3.相关行业的环保标准和规范（四）术语和定义1.清洁生产：指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。2.资源利用效率：指在生产、经营过程中，对原材料、能源等资源的有效利用程度，通过单位产品或服务的资源消耗指标来衡量。3.污染物排放：指公司在生产、经营活动中向环境排放的废气、废水、废渣等废弃物中的有害物质含量。二、清洁生产管理职责（一）公司清洁生产领导小组职责1.全面领导公司的清洁生产工作，制定清洁生产方针、目标和计划。2.审议清洁生产相关制度、方案和措施，决策重大清洁生产事项。3.协调各部门之间的工作，确保清洁生产工作的顺利开展。4.定期对公司清洁生产工作进行检查、评估和总结，持续改进清洁生产管理。（二）各部门职责1.生产部门负责制定和实施本部门的清洁生产操作规程，确保生产过程符合清洁生产要求。优化生产工艺，提高资源利用效率，减少物料和能源消耗。加强设备管理，确保设备正常运行，减少跑、冒、滴、漏现象。负责组织开展本部门的清洁生产审核工作，制定并实施清洁生产方案。对本部门产生的废弃物进行分类收集、存放和处置，防止二次污染。2.技术部门参与清洁生产技术研发和创新，推广应用先进的清洁生产技术和工艺。协助生产部门优化生产工艺，提供技术支持和指导。负责对新、改、扩建项目进行清洁生产预评估和环境影响评价，提出清洁生产要求和措施。收集、整理和分析清洁生产相关技术资料，建立技术档案。3.环保部门负责制定公司的环境保护目标和计划，监督各部门的污染物排放情况。组织开展环境监测和环境统计工作，及时掌握公司的环境质量状况。指导和督促各部门落实清洁生产措施，对违反环保规定的行为进行查处。负责组织清洁生产培训和宣传教育工作，提高员工的环保意识和清洁生产技能。参与清洁生产审核和清洁生产方案的评估、验收工作。4.采购部门在采购原材料、设备和服务时，优先选择符合清洁生产要求的产品和供应商。与供应商签订环保协议，明确双方在清洁生产方面的责任和义务。负责采购物资的质量控制，确保所采购的物资符合环保标准和公司生产要求。5.质量部门制定产品质量标准时，充分考虑清洁生产要求，确保产品在生产过程中符合环保要求。加强对产品质量的检验和监督，防止因产品质量问题导致的环境污染。参与清洁生产审核和清洁生产方案的实施效果评估，从质量角度提出改进建议。6.财务部门负责安排清洁生产专项资金，确保清洁生产工作所需的资金投入。对清洁生产项目的投资和费用进行核算和管理，监督资金的使用情况。参与清洁生产项目的经济可行性分析和效益评估，为决策提供财务支持。7.人力资源部门负责制定清洁生产培训计划，组织开展员工清洁生产培训和教育活动。将清洁生产纳入员工绩效考核体系，对在清洁生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。负责招聘具有清洁生产相关知识和技能的人员，充实公司的清洁生产管理队伍。（三）员工职责1.遵守公司的清洁生产管理制度，积极参与清洁生产活动。2.学习和掌握清洁生产知识和技能，提高自身的环保意识和操作水平。3.在工作中严格按照清洁生产操作规程进行操作，减少物料和能源消耗，防止污染物排放。4.发现违反清洁生产规定的行为及时制止，并向部门负责人报告。5.积极提出清洁生产合理化建议，为公司的清洁生产工作贡献力量。三、清洁生产审核（一）审核周期公司每[X]年进行一次全面的清洁生产审核。（二）审核程序1.筹划与组织成立清洁生产审核小组，明确审核小组各成员的职责。制定清洁生产审核工作计划，确定审核范围、重点和时间安排。开展宣传动员工作，提高员工对清洁生产审核的认识和参与度。2.预评估收集公司的基本情况、生产工艺、污染物排放、资源利用等相关资料。分析公司的生产过程，识别主要的物料流失和污染物产生环节。确定清洁生产审核的重点部位和关键环节。3.评估对审核重点进行详细的物料平衡、水平衡和能量平衡分析。查找存在的问题，分析原因，提出清洁生产方案的初步建议。对清洁生产方案进行初步的技术、经济和环境可行性分析。4.方案产生与筛选广泛征集清洁生产方案，组织相关人员进行方案的研究和讨论。对提出的清洁生产方案进行分类、汇总和筛选，确定可实施的方案。对筛选出的方案进行进一步的技术、经济和环境可行性分析，编写可行性分析报告。5.方案实施根据可行性分析报告，制定方案实施计划，明确实施步骤、责任人和时间节点。组织实施清洁生产方案，确保方案的有效执行。在方案实施过程中，及时解决出现的问题，对方案进行调整和完善。6.持续清洁生产建立清洁生产管理制度和运行机制，将清洁生产纳入日常管理工作。定期对公司的清洁生产工作进行总结和评估，不断改进清洁生产措施。持续开展清洁生产培训和宣传教育活动，提高员工的清洁生产意识和技能。（三）审核报告清洁生产审核工作结束后，应编写清洁生产审核报告。审核报告应包括公司基本情况、审核过程、审核结果、清洁生产方案实施情况及效果、存在的问题和改进建议等内容。审核报告经公司清洁生产领导小组审核通过后，报当地环保部门备案。四、清洁生产方案管理（一）方案分类清洁生产方案分为无/低费方案和中/高费方案。1.无/低费方案：指不需要投资或投资较少（一般不超过[X]万元），容易实施且能在短期内取得明显效果的清洁生产方案。如加强管理、改进操作、优化工艺参数、设备维修保养等方面的措施。2.中/高费方案：指需要一定投资（一般超过[X]万元），技术要求较高，实施难度较大，但能显著提高资源利用效率、减少污染物排放的清洁生产方案。如采用新技术、新工艺、新设备，进行技术改造等方面的措施。（二）方案实施1.无/低费方案由各部门自行组织实施，实施过程中应做好记录，及时总结经验，确保方案的有效执行。2.中/高费方案由公司清洁生产领导小组组织相关部门进行论证和决策，确定实施计划后，由项目责任部门负责组织实施。在实施过程中，应严格按照项目管理的要求，做好项目的进度控制、质量控制和投资控制，确保项目按时、按质、按量完成。（三）方案评估与验收1.清洁生产方案实施完成后，由公司清洁生产领导小组组织相关部门对方案的实施效果进行评估。评估内容包括方案实施后的资源利用效率、污染物排放情况、经济效益、环境效益等方面的变化。2.对于达到预期目标的清洁生产方案，由公司清洁生产领导小组组织验收。验收合格后，对方案实施过程中形成的技术资料、文件等进行整理归档，作为公司清洁生产工作的重要记录。（四）方案奖励对在清洁生产方案实施过程中表现突出，取得显著经济效益和环境效益的部门和个人，公司给予表彰和奖励。奖励方式包括奖金、荣誉证书等。五、清洁生产培训与宣传（一）培训计划人力资源部门应根据公司的清洁生产工作需要，制定年度清洁生产培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容。（二）培训内容1.清洁生产法律法规和政策标准。2.清洁生产基本知识和理念。3.公司的清洁生产管理制度和操作规程。4.清洁生产审核方法和技巧。5.清洁生产技术和工艺。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部的清洁生产专家或技术骨干进行授课，培训对象为公司全体员工。2.外部培训：邀请外部的清洁生产专家或培训机构进行培训，培训对象为公司的管理人员、技术人员和关键岗位操作人员。3.现场培训：结合公司的生产实际，在生产现场进行培训，培训对象为一线操作人员。4.在线学习：利用网络平台，提供清洁生产相关的学习资料和课程，供员工自主学习。（四）宣传活动1.利用公司内部的宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地，宣传清洁生产知识和公司的清洁生产工作动态。2.组织开展清洁生产知识竞赛、演讲比赛、征文活动等，提高员工的参与度和积极性。3.向员工发放清洁生产宣传资料，如宣传手册、海报等，营造良好的清洁生产氛围。六、清洁生产绩效评估（一）评估指标1.资源利用指标：如单位产品原材料消耗、单位产品能源消耗、水资源重复利用率等。2.污染物排放指标：如废气排放浓度、废水排放达标率、废渣综合利用率等。3.经济效益指标：如清洁生产方案实施后的成本降低额、利润增加额等。4.环境效益指标：如污染物减排量、环境质量改善情况等。（二）评估方法1.定期收集和分析公司的生产经营数据，计算各项评估指标的数值。2.与公司的清洁生产目标和历史数据进行对比，评估清洁生产工作的进展情况和效果。3.采用综合评价方法，对公司的清洁生产绩效进行全面评价。（三）评估周期公司每季度对清洁生产绩效进行一次评估，每年进行一次全面的总结和分析。（四）评估报告根据评估结果，编写清洁生产绩效评估报告。评估报告应包括评估指标完成情况、存在的问题、改进措施和建议等内容。评估报告经公司清洁生产领导小组审核通过后，作为公司清洁生产决策和管理的依据。七、清洁生产信息管理（一）信息收集1.各部门应定期收集本部门与清洁生产相关的信息，包括生产工艺、设备运行、污染物排放、资源利用、清洁生产方案实施等方面的情况。2.环保部门负责收集和整理公司外部的清洁生产相关信息，如国家和地方的环保政策法规、行业清洁生产动态、新技术新工艺等。（二）信息整理与分析1.将收集到的清洁生产信息进行分类、整理和归档，建立清洁生产信息数据库。2.定期对清洁生产信息进行分析，总结清洁生产工作的经验和教训，发现存在的问题和不足，为清洁生产决策提供依据。（三）信息传递与共享1.建立清洁生产信息传递机制，确保公司内部