2026年茶园茶树病虫害暴发应急处置演练方案

2026年茶园茶树病虫害暴发应急处置演练方案一、演练背景2026年3月中旬，浙南某县5.2万亩茶园连续出现高温高湿天气，日平均气温22.4℃、相对湿度87%，茶小绿叶蝉、茶橙瘿螨、炭疽病、茶饼病、茶毛虫卵块同步进入指数增长期。3月21日，县茶技中心在无人机多光谱巡查中发现，核心区“龙井43”品种病叶率已达17.8%，若72小时内无干预，预计7天后将突破60%阈值，直接经济损失或超1.2亿元。县重大农业有害生物防控指挥部决定立即启动Ⅱ级应急响应，组织全要素、全链条、全角色实战演练，检验“早发现、快处置、减损失、保安全”能力。二、演练目标1.在4小时内完成从监测预警到县级启动的全过程信息流闭环。2.在8小时内完成核心区3000亩封锁、施药、回收、清洗、废弃物无害化处置。3.在24小时内完成全县5.2万亩茶园的拉网式普查与分级防控。4.实现化学农药用量同比下降30%，天敌减退率控制在5%以内，茶叶农残抽检合格率100%。5.形成一套可复制、可推广的“丘陵茶园病虫害暴发应急处置标准操作程序（SOP）”，为2026年全省春茶保产提供模板。三、演练时间与地点时间：2026年3月22日06:30—18:30（含夜间灯光诱杀效果评估）。地点：主战场设在梅溪镇青岗岭数字茶园（核心区3000亩），辐射区涵盖云台、石桥、大畈三乡镇共5.2万亩。演练指挥部设在青岗岭智慧茶厂二楼会商室，前方指挥所设在岭脚村移动方舱。四、组织机构与职责1.总指挥长：县政府分管农业副县长，负责演练号令、资源调配、对外发布。2.副总指挥长：县农业农村局局长、县应急管理局局长，分别负责行业技术与公共安全。3.现场指挥长：县茶技推广中心主任，负责前方战术执行。4.专家组：省农科院茶研所、县植保站、生态环境分局、县市场监管局7名高级职称人员组成，负责风险评估、防治方案、效果评价。5.工作组：（1）监测预警组：依托“茶慧眼”AI云平台，融合无人机多光谱、物联网诱捕器、茶农App自拍上传，每30分钟刷新一次热点图。（2）封锁管控组：公安、交通、农业农村执法联合设卡，对青岗岭8条进山道路实施“只下不上”管控，严禁鲜叶外流。（3）应急防治组：县植保飞防大队+社会化服务队+村级植保员，共32支小分队、176架植保无人机、14辆高地隙喷雾机。（4）物资保障组：提前储备30%唑虫酰胺悬浮剂1.2吨、0.5%藜芦碱可溶液剂0.8吨、枯草芽孢杆菌可湿性粉剂2吨、飞防助剂Silwet0.3吨、柴油1.5吨、一次性防护服2200套、N95口罩3000只、医用手套5000副。（5）废弃物处置组：配备500只“农药包装废弃物智能回收桶”，现场压缩、扫码、称重、积分返还；设置2吨/批次高温裂解炉，确保包装物无害化率100%。（6）舆情管控组：县委宣传部牵头，30分钟内统一口径，4小时内召开新闻发布会，实时辟谣。（7）安全监督组：县纪委监委、应急管理局、农业农村局执法队联合巡查，重点查处违规用药、虚假记录、擅自下山等行为。（8）评估考核组：第三方审计机构+人大代表+政协委员+茶农代表，全程跟随、独立打分。五、情景设置与推演节奏06:30—07:00情景导入“茶慧眼”平台弹出红色告警：青岗岭监测点茶小绿叶蝉百梢虫量312头，超阈值3.1倍；炭疽病病叶率17.8%；茶毛虫卵块平均5.6块/㎡；茶橙瘿螨指数0.68。系统自动生成“Ⅱ级风险”短信，同步推送至县茶技中心主任、梅溪镇农技站长、青岗岭茶厂厂长。07:00—07:30会商决策指挥部视频连线省农科院茶研所，专家组确认：未来72小时天气“高温高湿+南风2级”，极利于病虫害流行，建议立即启动Ⅱ级响应。总指挥长签发《县重大农业有害生物防控Ⅱ级应急响应令》，宣布演练转入实战。07:30—08:00力量集结1.县植保飞防大队第一梯队48架无人机、6辆保障车30分钟内到达青岗岭停车场；2.公安、交通设卡组同步封闭8处进山卡口，对鲜叶运输车辆“逢车必检、逢叶必测”；3.镇村两级广播、铜锣、无人机高空喇叭循环播放《应急防治通告》，劝离游客、采茶工。08:00—08:30风险分区采用“三色四区”模型：红色区——病叶率≥20%或百梢虫量≥300头，面积650亩；橙色区——病叶率10%—20%，面积1350亩；黄色区——病叶率5%—10%，面积2600亩；绿色区——病叶率＜5%，面积48300亩。红色区实施“无人机+高地隙”联合施药，橙色区优先生物农药，黄色区以性诱+天敌释放为主，绿色区加强监测。08:30—09:00药剂配方确认专家组现场签字确认：红色区：30%唑虫酰胺悬浮剂20mL+0.5%藜芦碱可溶液剂50mL+枯草芽孢杆菌可湿性粉剂75g+Silwet5mL，兑水1L，亩喷液量1.5L，无人机飞行高度2.5m，速度4m/s，雾滴VMD180μm；橙色区：0.5%藜芦碱可溶液剂75mL+枯草芽孢杆菌可湿性粉剂100g+Silwet5mL，兑水1.5L，亩喷液量2L；黄色区：释放异色瓢虫成虫500头/亩+茶毛虫性诱剂15套/亩；绿色区：继续监测，暂不施药。09:00—11:30应急防治实战1.无人机编队采用“井”字航线，自动避让高压线、古树、房屋；2.高地隙喷雾机负责坡度＞25°的窄梯地，履带宽度1.2m，防侧翻角度≤35°；3.每架无人机配备前后双摄像头，实时回传药箱余量、喷头压力、风速风向；4.现场设置“农药临时调配站”，实行“双人双锁、随用随配、零库存”；5.防治结束后，无人机自动返回“洗消区”，先用0.5%过氧乙酸喷雾外壳，再用清水冲洗3分钟，废水集中收集，加次氯酸钠片剂消毒，检测余氯≥5mg/L后排放。11:30—12:00防治质量速测采用“三快”评价：（1）快看——无人机高清图传，随机抽取20个20m×20m样方，目测叶片正反面雾滴覆盖率≥60%；（2）快测——手持叶绿素SPAD仪测定，防治前后差值≤3%，确保无药害；（3）快检——便携式酶抑制法农残速测仪，随机抽取鲜叶30个样，抑制率＜50%，判定合格。12:00—12:30废弃物回收1.农药包装物智能回收桶自动称重、扫码、积分返还，农户每交回1kg包装物，兑换生态有机肥5kg；2.废药液桶现场破碎、高温裂解，尾气经二次燃烧+活性炭吸附，二噁英在线监测＜0.1ng/m³；3.废防护服、口罩、手套经“84消毒+双层鹅颈扎口”后送县医疗废弃物处置中心。12:30—13:30午餐与轮换采用“分时段、分区域、分批次”就餐，每人保持1.5m间隔，一次性饭盒由可降解玉米淀粉材料制成，集中堆肥。13:30—15:00拉网普查1.县、乡、村三级网格员+社会化服务组织共418人，使用“浙江茶防”App，按“一人十行、一行十丛”标准，对5.2万亩茶园开展地毯式调查；2.每发现1个新增病虫点，立即拍照+GPS定位上传，后台自动聚类生成新的风险图；3.对橙色区边缘外延50m设置“缓冲带”，补喷生物农药，防止扩散。15:00—15:30天敌释放在黄色区同步释放异色瓢虫成虫52万头、草蛉卵卡30万卡、赤眼蜂蜂球12万球，实现“以虫治虫、以菌治病”。释放时选择傍晚微风时段，提高定殖率。15:30—16:30灯光诱杀在红色区外围安装太阳能LED杀虫灯120盏，波长365nm+410nm双波段，间距80m，高度高于茶棚30cm，夜间20:00—次日04:00自动开启，统计诱杀茶毛虫、小地老虎、尺蠖等成虫数量，评估防控贡献率。16:30—17:00数据汇交“茶慧眼”平台自动生成《3·22病虫害应急防治效果报告》：红色区病叶率由17.8%降至4.2%，百梢虫量由312头降至58头；橙色区病叶率由14.5%降至3.1%，百梢虫量由198头降至42头；黄色区释放天敌24小时后，茶蚜减退率71%，茶橙瘿螨指数降至0.21；全县未发生药害、人畜中毒、次生污染事件。17:00—17:30舆情发布舆情管控组组织新华社、浙江日报、抖音、快手等18家媒体召开现场新闻发布会，通报演练成效，回应“农药会不会超标”“茶叶还能不能喝”等热点，直播观看量218万人次，评论正向率96.7%。17:30—18:00演练评估评估考核组现场发放问卷312份，满意度98.4%；随机电话回访茶农120户，知晓率100%，支持率99.2%。第三方审计机构出具《演练费用绩效报告》：总投入86.7万元，其中药剂费占38%、飞防服务费占29%、人工费占18%、废弃物处置费占7%、宣传评估费占8%；预期挽回经济损失1.2亿元，投入产出比1:138。18:00—18:30演练收拢现场指挥长下达“演练结束”口令，各工作组按“谁带来、谁带回”原则清点人员、设备、剩余药剂，统一登记录入。无人机统一飞回“车载起降平台”，车辆按“前药后械”顺序停放，人员再次通过安检门，防止夹带。最后，现场指挥长、专家组组长、评估组组长三方签字确认《演练结束确认书》，所有资料加密上传至“浙江省重大病虫害应急指挥云平台”，演练正式收拢。六、保障措施1.通信保障：三大运营商应急通信车3辆、卫星电话10部、Mesh自组网基站2套，确保山区信号无盲区。2.交通保障：县公交集团调集大巴8辆、中巴6辆，用于人员转运；县交警大队开辟“绿色通道”，对飞防车辆实行“免检通行”。3.医疗保障：县中医院派出救护车2辆、医护人员8名，携带阿托品、碘解磷定、地塞米松等解毒急救药品；设置临时医疗点2处，配备AED除颤仪。4.气象保障：县气象局每30分钟推送一次茶园微气候站数据，包括温度、湿度、风向、风速、雨量、辐射，为飞防窗口期提供决策。5.电力保障：县供电公司派出200kW应急发电车2辆，确保方舱指挥所、洗消区、高温裂解炉不间断供电。6.法律保障：县司法局派出2名法律顾问，现场提供执法文书模板，对拒不配合封锁、违规用药、散布谣言等行为即时立案。七、风险分析与应对1.药害风险：建立“飞防作业黑名单”，对近三年有药害记录的地块自动禁喷；设置5m以上障碍物缓冲带；作业后24小时内禁止采茶。2.中毒风险：所有施药人员持证上岗，穿戴防护服、N95口罩、橡胶手套、护目镜；现场配备喷淋洗眼器、应急冲洗车；建立“十分钟黄金救援圈”。3.漂移风险：使用SF-110漂移预测模型，实时计算喷雾漂移距离，当风速＞3m/s或温度＞30℃时自动暂停作业。4.舆情风险：建立“2小时回应”机制，所有负面信息由舆情管控组统一口径、统一出口；对造谣账号固定证据，移交公安网安大队。5.火灾风险：飞防电池集中充电区设置防爆柜、沙箱、干粉灭火器；高温裂解炉周边10m内禁止堆放可燃物，安排专人24小时值守。八、考核细则1.时效性：从发布指令到第一架无人机起飞≤90分钟，每延迟1分钟扣0.5分；2.覆盖率：红色区实际作业面积与计划面积误差≤2%，每超1%扣1分；3.防效：防治后24小时病虫减退率≥75%，每低1%扣2分；4.安全：发生1例人畜中毒或药害事件，一票否决；5.满意度：茶农满意度≥95%，每低1%扣1分；6.创新性：每提出1项被专家组认可的创新举措加3分，最高加15分。总分100分，90分以上为优秀，80—89分为良好，70—79分为合格，低于70分需重新演练。九、后续工作提示1.