水利站安全生产监督制度

PAGE水利站安全生产监督制度一、总则（一）目的为加强水利站安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进水利事业健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本水利站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本水利站所属各部门、各岗位及水利工程设施运行维护、建设施工等相关活动的安全生产监督管理。（三）基本原则安全生产监督管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化红线意识，落实主体责任，加强监督检查，确保安全生产。二、安全生产监督管理职责（一）水利站安全生产领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定水利站安全生产工作计划、目标和措施。2.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，督促各部门落实安全生产责任制。4.协调解决水利工程建设、运行过程中的安全生产问题，确保水利工程安全运行。5.组织制定和修订水利站安全生产应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.负责安全生产工作的考核与奖惩，表彰奖励安全生产工作先进集体和个人，对违反安全生产规定的行为进行责任追究。（二）站长安全生产职责1.站长是水利站安全生产第一责任人，对全站安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织实施水利站安全生产工作计划、目标和措施。3.定期组织召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署安全生产工作任务。4.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，督促各部门落实安全生产责任制。5.负责水利站安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施设备完好，安全经费足额到位。6.组织制定和修订水利站安全生产应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（三）副站长安全生产职责1.协助站长抓好全站安全生产工作，负责分管部门的安全生产工作。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织实施分管部门安全生产工作计划、目标和措施。3.定期组织分管部门召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的问题。4.组织开展分管部门安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，督促部门落实安全生产责任制。5.负责分管部门安全生产投入的审核，确保安全生产设施设备完好，安全经费合理使用。6.参与制定和修订水利站安全生产应急预案，协助组织演练，提高应急处置能力。7.及时、如实报告分管部门生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（四）各部门安全生产职责1.工程管理部门负责水利工程设施的日常运行维护管理，确保工程设施安全运行。制定工程设施巡查制度，定期组织巡查，及时发现和处理安全隐患。负责工程设施维修养护计划的编制和实施，保证维修养护质量。组织开展工程设施安全鉴定和评级工作，建立健全工程设施安全档案。配合做好水利工程建设施工过程中的安全生产监督管理工作。2.建设管理部门负责水利工程建设项目的安全生产管理，建立健全建设项目安全生产管理制度。编制建设项目安全生产专项方案，经审批后组织实施。对建设项目施工单位的安全生产工作进行监督检查，督促施工单位落实安全生产责任制。组织开展建设项目安全生产培训教育工作，提高施工人员安全意识和技能。参与建设项目安全事故的调查处理，落实事故防范和整改措施。3.运行调度部门负责水利工程运行调度的安全生产管理，制定运行调度操作规程和安全管理制度。合理安排水利工程运行调度，确保工程安全运行和水资源合理调配。组织开展运行调度人员安全生产培训教育工作，提高调度人员安全意识和业务能力。负责水利工程运行监测数据的收集、分析和处理，及时发现和报告安全异常情况。参与水利工程安全事故的应急处置工作，提供技术支持。4.安全监管部门负责全站安全生产监督管理工作的综合协调和指导，制定安全生产监督检查计划并组织实施。对各部门安全生产工作进行监督检查，督促落实安全生产责任制，查处安全生产违法行为。组织开展安全生产隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账，跟踪督促隐患整改。负责安全生产信息的收集、统计、分析和报告工作，定期发布安全生产工作动态。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全站职工安全意识和技能。参与生产安全事故的调查处理工作，负责事故报告和统计分析，提出事故防范和整改建议。5.财务部门负责保障水利站安全生产所需经费，确保安全生产投入足额到位。对安全生产经费的使用进行审核和监督，确保经费专款专用。配合安全监管部门做好安全生产经济政策的落实工作，参与安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等相关工作。6.人事部门负责将安全生产工作纳入职工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励。组织开展职工安全生产培训教育工作，将安全生产知识纳入职工培训计划。负责招聘、调配安全生产管理人员，确保安全生产管理队伍稳定。参与生产安全事故的调查处理工作，按照规定对事故责任人员进行责任追究。三、安全生产监督检查（一）检查类型1.日常检查由各部门按照各自职责，定期对本部门负责的水利工程设施、工作场所、设备等进行日常安全生产检查，及时发现和处理安全隐患。2.专项检查针对水利工程建设、运行、维修养护等特定环节或重要时期，组织开展专项安全生产检查，重点检查安全生产措施落实情况、安全管理制度执行情况等。3.季节性检查根据不同季节的特点，如夏季防汛、冬季防寒等，组织开展季节性安全生产检查，确保水利工程设施在不同季节安全运行。4.节假日检查在节假日期间，组织开展安全生产检查，重点检查值班值守情况、安全防范措施落实情况等，确保节假日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况检查各部门、各岗位安全生产责任制是否明确，是否签订安全生产责任书，是否将安全生产责任落实到具体人员。2.安全管理制度执行情况检查安全生产规章制度、操作规程等是否健全，是否严格执行，有无违规操作行为。3.安全设施设备运行情况检查水利工程设施、设备的安全防护装置是否完好，运行是否正常，有无安全隐患。4.人员安全培训教育情况检查职工安全培训教育计划是否落实，培训内容是否符合要求培训记录是否完整，职工安全意识和技能是否得到提高。5.隐患排查治理情况检查隐患排查治理制度是否建立，隐患排查治理台账是否完善，隐患是否及时发现、登记、整改，整改措施是否落实到位。6.应急预案制定及演练情况检查安全生产应急预案是否制定，是否符合实际，是否定期组织演练，应急救援物资、设备是否配备齐全并完好有效。（三）检查程序1.制定检查计划安全监管部门根据水利站安全生产工作实际，制定年度、季度、月度安全生产监督检查计划，明确检查的对象、内容、时间和人员等。2.组织实施检查检查人员按照检查计划，通过现场查看、查阅资料、询问人员等方式进行检查，如实记录检查情况。3.汇总检查结果检查结束后，检查人员对检查情况进行汇总分析，填写安全生产检查记录表，提出检查意见和建议。4.下达整改通知对检查中发现的安全隐患，安全监管部门及时下达安全生产隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。5.跟踪整改落实整改责任部门按照整改通知书要求，制定整改措施，组织实施整改，安全监管部门对整改情况进行跟踪检查，确保隐患整改到位。四、安全生产隐患排查治理（一）隐患排查1.建立隐患排查治理制度明确隐患排查的责任部门、排查周期、排查内容和排查方式等，确保隐患排查工作常态化、制度化。2.全面排查隐患各部门按照隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，对水利工程设施、设备、人员、管理等方面进行全面排查，及时发现安全隐患。3.及时报告隐患对排查出的安全隐患，要及时报告安全监管部门，填写安全生产隐患排查治理台账，详细记录隐患的基本情况、发现时间、整改情况等。（二）隐患治理1.制定整改措施安全监管部门对报告的安全隐患进行分析评估，根据隐患的严重程度和整改难度，下达整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。整改责任部门要针对隐患情况，制定具体的整改措施，确保整改工作有序进行。2.落实整改责任整改责任部门要按照整改通知书要求，组织实施整改工作，明确整改责任人，确保整改措施落实到位。整改责任人要认真履行职责，按时完成整改任务。3.跟踪整改进度安全监管部门要对隐患整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度，协调解决整改过程中遇到的问题。对整改不力的部门和责任人，要进行严肃批评教育，责令限期整改。4.复查验收隐患整改完成后，整改责任部门要向安全监管部门提交整改报告，申请复查验收。安全监管部门组织相关人员对整改情况进行复查验收，验收合格后，消除隐患登记。对验收不合格的，要责令继续整改，直至达到要求。（三）隐患排查治理台账管理1.建立健全台账安全监管部门要建立安全生产隐患排查治理台账，对隐患排查、治理情况进行详细记录，做到有据可查。台账内容包括隐患基本情况、发现时间、整改责任部门、整改措施、整改期限、整改完成情况、复查验收情况等。2.定期更新台账各部门要及时将隐患排查治理情况上报安全监管部门，安全监管部门要定期对台账进行更新，确保台账数据真实、准确、完整。3.分析总结隐患排查治理情况安全监管部门要定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全生产工作中的薄弱环节，提出改进措施和建议，不断完善安全生产管理工作。五、安全生产教育培训（一）培训对象水利站全体职工，包括管理人员、工程技术人员、运行维护人员、施工人员等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准学习国家安全生产方针、政策、法律法规，以及水利行业安全生产相关标准和规范。2.安全生产基本知识了解安全生产的基本概念、原理和方法，掌握安全生产常识。3.水利站安全管理制度学习水利站安全生产规章制度、操作规程等，明确各自的安全职责和工作要求。4.安全操作技能针对不同岗位，进行安全操作技能培训，提高职工实际操作能力和应急处置能力。5.事故案例分析通过分析典型生产安全事故案例，吸取教训，增强职工安全意识和防范能力。（三）培训方式1.内部培训由水利站安全监管部门或邀请相关专家，组织开展内部安全生产培训，定期举办安全生产知识讲座、培训班等。2.外部培训根据安全生产工作需要，选派职工参加上级主管部门或专业培训机构组织的外部培训，学习先进的安全生产管理经验和技术。3.现场培训结合水利工程建设、运行维护等实际工作，在现场进行安全操作技能培训，使职工在实践中掌握安全知识和技能。4.网络培训利用网络平台，开展安全生产在线培训，方便职工随时随地学习安全生产知识。（四）培训计划与实施1.制定培训计划安全监管部门根据水利站安全生产工作实际和职工培训需求，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.组织实施培训按照培训计划，组织开展各类安全生产教育培训活动，确保培训工作有序进行。培训过程中，要严格考勤制度，做好培训记录。3.培训效果评估通过考试、实际操作、问卷调查等方式，对培训效果进行评估，了解职工对培训内容的掌握程度和培训后的工作表现。根据评估结果，总结经验教训，改进培训工作。六、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.综合应急预案针对水利站可能发生的各类生产安全事故，制定综合应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等。2.专项应急预案根据水利工程建设、运行、维修养护等不同环节的特点，制定专项应急预案，如防汛应急预案、工程抢险应急预案、水质污染应急预案等。3.现场处置方案针对水利站各岗位可能发生的具体事故，制定现场处置方案，明确事故现场应急处置措施、应急救援人员职责等。（二）应急救援队伍建设1.组建应急救援队伍成立以水利站职工为主体的应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.配备应急救援物资和设备根据应急救援工作需要，配备必要的应急救援物资和设备，如抢险工具、救援器材、防护用品、通讯设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资设备完好有效。（三）应急演练1.制定演练计划安全监管部门根据应急预案要求，制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员等。2.组织实施演练按照演练计划，组织开展各类应急演练活动，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和职工的应急处置能力。3.演练总结与评估演练结束后，对演练情况进行总结评估，分析演练中存在的问题，提出改进措施和