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PAGE扶贫村安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强扶贫村安全生产管理,保障村民生命财产安全,促进扶贫村经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合扶贫村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于扶贫村内所有生产经营单位、村民以及涉及安全生产的各类活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则:强化安全隐患排查治理,注重事前预防,防患于未然。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,共同推进安全生产工作。(四)职责分工1.村委会职责负责统筹协调扶贫村安全生产工作,制定安全生产规划和年度工作计划。组织开展安全生产宣传教育活动,提高村民安全意识。定期组织安全生产检查,督促整改安全隐患。协调解决安全生产工作中的重大问题。2.驻村工作队职责协助村委会开展安全生产工作,提供必要的技术支持和指导。参与安全生产检查和隐患排查治理工作。监督扶贫项目实施过程中的安全生产情况。3.生产经营单位职责严格遵守国家安全生产法律法规和本制度,落实安全生产主体责任。建立健全安全生产管理制度,加强安全管理机构和人员建设。加大安全投入,改善安全生产条件,确保生产经营活动安全。定期组织员工进行安全教育培训,提高员工安全素质。4.村民职责积极参与安全生产宣传教育活动,增强自我保护意识。遵守安全生产规定,不从事危及自身和他人安全的行为。发现安全隐患及时报告村委会或相关部门。二、安全生产教育与培训(一)培训对象1.扶贫村所有生产经营单位的负责人、安全管理人员和从业人员。2.参与扶贫项目建设的施工人员及相关工作人员。3.全体村民。(二)培训内容1.法律法规:国家安全生产相关法律法规、政策文件。2.安全知识:安全生产基本知识、操作规程、事故案例分析等。3.技能培训:针对不同行业和岗位的安全操作技能培训。(三)培训方式1.集中培训:定期组织安全生产培训班,邀请专家授课。2.现场教学:结合实际生产场景,进行现场操作示范和讲解。3.线上学习:利用网络平台,提供安全生产学习资料和视频。(四)培训要求1.生产经营单位负责人、安全管理人员必须经专门的安全培训并考核合格,取得相应资格证书。2.从业人员必须接受必要的安全生产教育和培训,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。3.新入职人员必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。三、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:村委会、驻村工作队和生产经营单位每日进行的安全生产检查。2.定期检查:每月、每季度、每年组织的全面安全生产检查。3.专项检查:针对重点行业、领域、季节特点等开展的专项安全生产检查。(二)检查内容1.安全管理制度:各项安全生产管理制度的建立和执行情况。2.安全设施设备:消防设施、电气设备、特种设备等的运行和维护情况。3.作业环境:工作场所的通风、照明、噪声、粉尘等环境条件。4.人员操作:从业人员的安全操作行为。(三)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录。2.对一般安全隐患,生产经营单位应立即组织整改;对重大安全隐患,应制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并及时上报村委会和相关部门。3.整改完成后,要进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。四、危险化学品与易燃易爆物品管理(一)采购与储存1.严格控制危险化学品和易燃易爆物品的采购渠道,确保产品质量符合国家标准。2.设立专门的储存场所,储存条件必须符合相关规定,设置明显的警示标志。3.实行双人收发、双人保管制度,确保储存安全。(二)使用与运输1.使用危险化学品和易燃易爆物品时,必须严格按照操作规程进行,配备必要的防护用品。2.运输危险化学品和易燃易爆物品时,必须委托具有相应资质的运输单位,并严格遵守运输安全规定。五、消防与电气安全管理(一)消防安全1.加强消防设施建设,配备充足的消防器材,并定期进行维护保养。2.保持消防通道畅通,严禁在通道内堆放杂物。3.组织开展消防演练,提高村民的火灾应急处置能力。(二)电气安全1.规范电气线路铺设,严禁私拉乱接电线。2.定期对电气设备进行检查和维护,确保其安全运行。3.安装漏电保护装置,防止触电事故发生。六、建筑施工安全管理(一)施工许可与资质1.扶贫项目建设必须依法办理施工许可证,施工单位必须具备相应的资质等级。2.施工单位应制定施工安全方案,明确安全措施和应急处置预案。(二)施工现场管理1.设置明显的安全警示标志,对施工现场进行封闭管理。2.加强对施工人员的安全教育培训,督促其遵守安全操作规程。3.定期对施工现场进行安全检查,及时消除安全隐患。七、特种设备安全管理(一)登记与备案1.对扶贫村内的特种设备进行全面登记,建立档案。2.特种设备使用单位必须在投入使用前或投入使用后30日内,向相关部门办理使用登记。(二)维护与检验1.特种设备使用单位应建立健全维护保养制度,定期进行维护保养和自行检查。2.按照规定的周期进行特种设备检验检测,确保设备安全性能良好。八、应急救援管理(一)应急预案制定1.村委会应制定扶贫村安全生产事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.生产经营单位应根据自身特点制定相应的应急预案,并报村委会备案。(二)应急救援队伍建设1.组建以驻村工作队、村委会干部和志愿者为主体的应急救援队伍。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急处置能力。(三)应急物资储备1.建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资和设备。2.定期对应急物资进行检查和更新,确保其处于良好状态。九、事故报告与处理(一)事故报告1.发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向村委会和相关部门报告。(二)事故调查处理1.村委会应配合相关部门对事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况。2.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。3.及时总结事故教训,采取有效措施,防止类似事故再次发生。十、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大安全隐患、避免事故发生的人员,给予适当的
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