安全生产风险评估制度

PAGE安全生产风险评估制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效识别、评估和控制安全生产风险，预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业活动。（三）基本原则1.科学性原则：运用科学的方法和手段，对安全生产风险进行全面、准确的评估。2.系统性原则：从公司整体出发，综合考虑各个环节、各个因素的相互影响，全面评估风险。3.动态性原则：根据公司生产经营活动的变化、法律法规和标准的更新以及事故教训等，及时调整风险评估的内容和方法。4.可操作性原则：评估结果应具有实际指导意义，所采取的风险控制措施应切实可行。二、风险评估职责分工（一）安全生产管理部门1.负责组织制定、修订和完善安全生产风险评估制度。2.指导、监督各部门开展安全生产风险评估工作。3.汇总、分析各部门的风险评估结果，建立公司安全生产风险数据库。4.对重大风险提出管控建议，并跟踪监督落实情况。（二）各部门1.负责本部门范围内的安全生产风险评估工作，组织员工识别风险、分析风险程度。2.制定本部门的风险控制措施，并负责实施和持续改进。3.及时向安全生产管理部门报告本部门的风险评估情况及风险变化情况。（三）员工1.积极参与本岗位的安全生产风险评估工作，如实提供相关信息。2.严格按照风险控制措施进行操作，及时发现并报告风险隐患。三、风险评估范围与内容（一）评估范围1.生产工艺过程，包括原材料采购、储存、加工、运输等环节。2.设备设施，如生产设备、动力设备、电气设备、消防设备等。3.作业环境，如车间布局、通风、照明、噪声、粉尘等。4.人员行为，包括员工的操作技能、安全意识、劳动纪律等。5.管理体系，如安全生产责任制、安全管理制度、应急预案等。（二）评估内容1.危险因素识别识别可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏的危险因素，如火灾、爆炸、中毒、触电、高处坠落等。分析危险因素产生的原因和条件。2.风险程度评估采用科学的评估方法，对识别出的危险因素进行风险程度评估，确定风险等级。风险等级一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。3.现有控制措施评估对公司现有的安全生产控制措施进行评估，判断其有效性和充分性。分析现有控制措施存在的不足，为制定新的控制措施提供依据。四、风险评估方法（一）安全检查表法1.根据相关法律法规、标准规范和公司实际情况，制定安全检查表。2.由专业人员或操作人员按照安全检查表的内容进行检查，识别风险。3.安全检查表应涵盖各个评估范围和内容，确保全面性和针对性。（二）工作危害分析法（JHA）1.将作业活动分解为若干个相连的工作步骤。2.识别每个工作步骤中的危害因素，并评估其风险程度。3.针对风险程度较高的工作步骤，制定相应的控制措施。（三）故障模式与影响分析（FMEA）1.分析设备设施可能发生的故障模式。2.评估每种故障模式对系统或人员的影响程度。3.确定故障模式的风险等级，并采取预防和纠正措施。（四）风险矩阵法1.确定事故发生的可能性等级和事故后果的严重程度等级。2.通过风险矩阵表，确定风险等级。3.风险矩阵法直观、简便，适用于初步的风险评估。公司可根据实际情况，综合运用上述评估方法，或选用其他适用的评估方法，确保风险评估的准确性和可靠性。五、风险评估流程（一）准备阶段1.成立风险评估小组，明确小组成员的职责分工。2.收集相关法律法规、标准规范、公司管理制度、操作规程等资料。3.制定风险评估计划，确定评估范围、方法、时间安排等。（二）实施阶段1.按照选定的评估方法，对各部门、各环节进行风险评估。2.组织员工参与风险识别和分析，鼓励员工提出意见和建议。3.填写风险评估记录，详细记录评估过程和结果。（三）评估结果汇总与分析1.各部门将本部门的风险评估结果上报安全生产管理部门。2.安全生产管理部门汇总各部门的评估结果，进行综合分析。3.绘制风险分布图，直观展示公司内不同区域、不同环节的风险分布情况。（四）风险等级确定1.根据风险评估结果，按照风险等级划分标准，确定各级风险。2.对重大风险和较大风险进行重点标注，以便采取针对性的管控措施。（五）风险控制措施制定1.针对不同等级的风险，制定相应的风险控制措施。2.风险控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。3.明确风险控制措施的责任部门和责任人，确保措施的有效实施。（六）评审与发布1.组织相关部门和人员对风险控制措施进行评审，确保措施的可行性和有效性。2.将评审通过的安全生产风险评估制度及风险控制措施发布实施。六、风险控制措施（一）工程技术措施1.对存在安全隐患的设备设施进行改造或更新，提高设备的安全性和可靠性。2.优化生产工艺布局，合理设置安全通道、通风设施、消防设施等。3.采用先进的安全技术手段，如自动化控制系统、安全监测报警装置等，对危险因素进行实时监控。（二）管理措施1.完善安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责。2.加强安全管理制度建设，修订和完善各项安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等。3.加强安全监督检查，定期对公司各部门、各环节进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.建立安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（三）教育措施1.开展安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全再培训，及时传达国家有关安全生产的法律法规、标准规范和公司的安全管理制度。4.针对不同岗位、不同工种，开展针对性的安全培训，如特种作业人员培训、危险化学品作业人员培训等。（四）应急措施1.制定完善的应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和检查，确保其处于良好状态。3.定期组织应急演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。4.发生事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，最大限度地减少事故损失，并及时向上级主管部门报告。七、风险监测与预警（一）风险监测1.建立风险监测机制，定期对公司的安全生产风险进行监测。2.监测内容包括风险控制措施的执行情况、设备设施的运行状况、作业环境的变化情况等。3.采用安全检查、隐患排查、数据分析等方式进行风险监测，及时发现风险变化情况。（二）预警1.根据风险监测结果，当风险达到预警值时，发出预警信号。2.预警信号分为红色预警（重大风险）、橙色预警（较大风险）、黄色预警（一般风险）和蓝色预警（低风险）。3.接到预警信号后，相关部门应立即采取措施，对风险进行控制和处理，防止风险升级。八、风险评估档案管理（一）档案内容1.安全生产风险评估制度及相关文件。2.风险评估计划、记录、报告等资料。3.风险控制措施的制定、实施和改进记录。4.风险监测与预警记录。5.其他与安全生产风险评估有关的资料。（二）档案管理要求1.由安全生产管理部门负责建立和管理安全生产风险评估档案。2.档案应分类存放，便于查阅和检索。3.定期对档案进行整理和归档，确保档案资料的完整性和准确性。4.档案保存期限应符合国家有关规定和公司实际情况，一般不少于[X]年。九、培训与宣贯（一）培训对象公司全体员工，重点是各级管理人员、安全管理人员、一线操作人员等。（二）培训内容1.安全生产风险评估制度的目的、意义、适用范围和基本原则。2.风险评估的方法、流程和要求。3.风险控制措施的制定和实施。4.风险监测与预警的相关知识。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工进行集中培训，邀请专家或内部专业人员进行授课。2.现场培训：结合实际工作现场，对员工进行针对性的培训，使员工更好地理解和掌握风险评估方法和控制措施。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产风险评估相关的学习资料和视频，供员工自主学习。（四）宣贯1