市林业局安全生产制度

PAGE市林业局安全生产制度一、总则（一）目的为加强市林业局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障林业生产经营活动安全有序进行，保护林业资源和人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市林业工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市林业局直属单位、各林业站、林场以及从事林业生产经营活动的企事业单位。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制（一）局领导安全生产职责1.局长是全局安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定全局安全生产工作计划、目标和措施，并督促实施。2.副局长按照“管业务必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作。指导、督促分管部门和单位落实安全生产责任制，定期组织开展安全生产检查，及时消除安全隐患。协调解决分管业务范围内安全生产工作中的重大问题。3.其他局领导根据工作分工，对分管领域的安全生产工作负责，履行安全生产“一岗双责”。（二）职能科室安全生产职责1.办公室负责局机关安全生产综合协调工作，督促检查各科室、单位安全生产责任制落实情况。负责局机关办公区域的安全保卫、消防管理等工作，制定相关安全管理制度并组织实施。负责安全生产工作会议的组织安排，协调安全生产工作中的有关事项。负责安全生产信息的收集、整理、报送工作。2.造林绿化科指导全市造林绿化安全生产工作，制定造林绿化工程安全生产技术规范和操作规程。组织开展造林绿化工程安全生产检查，督促施工单位落实安全生产措施，消除安全隐患。参与造林绿化工程生产安全事故的调查处理，提出防范措施和建议。3.森林资源管理科负责全市森林资源保护安全生产工作，指导森林资源巡查、监测等工作中的安全管理。监督检查木材采伐、运输、经营加工等环节的安全生产工作，防止乱砍滥伐、非法运输等违法行为引发安全事故。参与涉及森林资源保护的生产安全事故的调查处理，维护森林资源安全。4.野生动植物保护科负责全市野生动植物保护安全生产工作，制定野生动植物保护区域安全管理制度。指导野生动物疫源疫病监测防控工作中的安全管理，防止疫病传播扩散。监督检查野生动物驯养繁殖、经营利用等活动的安全生产工作，确保野生动物和人员安全。参与野生动植物保护领域生产安全事故的调查处理。5.林业产业发展科指导全市林业产业安全生产工作，制定林业产业项目建设安全生产规范和标准。组织开展林业产业项目安全生产检查，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全管理。参与林业产业生产安全事故的调查处理，促进林业产业健康发展。6.森林防火科负责全市森林防火安全生产工作，制定森林防火应急预案和各项防火制度。组织开展森林防火宣传教育、培训演练等工作，提高全民森林防火意识和应急处置能力。指导森林防火队伍建设和管理，确保森林防火设施设备完好有效。组织开展森林防火安全检查，及时消除火灾隐患，预防森林火灾事故发生。负责森林火灾事故的扑救指挥和调查处理工作。（三）直属单位安全生产职责1.林业技术推广站负责林业技术推广项目的安全生产工作，制定技术推广过程中的安全操作规程。指导基层林业技术人员和林农在技术推广活动中的安全防范工作，避免因技术操作不当引发安全事故。参与林业技术推广相关生产安全事故的调查处理。2.林业有害生物防治检疫站负责林业有害生物防治安全生产工作，制定有害生物防治作业安全规范。组织开展有害生物防治药剂、器械使用等方面的安全培训，确保防治人员安全操作。监督检查有害生物防治作业现场的安全防护措施落实情况，防止发生中毒、火灾等安全事故。参与林业有害生物防治生产安全事故的调查处理。3.木材检查站负责木材检查站的安全生产工作，加强站区安全管理，制定人员、车辆进出检查安全制度。对过往木材运输车辆进行安全检查，防止超载、超限等违法行为引发交通安全事故。做好木材检查站工作人员的安全培训和教育，提高安全意识和应急处置能力。参与木材运输检查过程中相关生产安全事故的调查处理。（四）林场安全生产职责1.林场场长是本林场安全生产工作的第一责任人，全面负责林场安全生产工作。组织制定林场安全生产规章制度、操作规程和应急预案，并组织实施。2.加强林场森林资源培育、保护和管理过程中的安全工作，确保造林、抚育、采伐等作业安全，防止森林火灾、树木倒伏伤人等事故发生。3.负责林场职工的安全生产教育和培训，提高职工安全意识和操作技能。4.定期组织开展林场安全生产检查，及时排查和消除安全隐患。5.做好林场办公区域、职工宿舍等场所的安全保卫、消防管理工作。6.发生生产安全事故时，及时组织救援，并按规定报告上级主管部门。（五）林业站安全生产职责1.林业站站长是本站安全生产工作的第一责任人，负责本站安全生产工作的组织领导和监督检查。2.宣传贯彻国家安全生产方针、政策和法律法规，组织开展辖区内林业生产经营单位安全生产宣传教育活动。3.指导辖区内林业生产经营单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产措施。4.定期组织开展辖区内林业安全生产检查，及时发现和纠正安全生产违法行为，消除安全隐患。5.协助上级主管部门做好辖区内林业生产安全事故的调查处理工作。（六）岗位人员安全生产职责1.各岗位工作人员必须遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，履行岗位安全生产职责。2.积极参加安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。3.发现安全隐患及时报告，并采取措施予以消除或防范。4.正确佩戴和使用劳动防护用品。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新入职人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织在职人员安全生产知识和技能培训，包括法律法规、安全操作规程、应急处置等方面。4.对特种作业人员，必须按照国家规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.建立安全生产教育培训档案，记录培训情况和考核结果。（二）安全生产检查制度1.定期组织开展安全生产检查，局机关每月至少进行一次全面检查，直属单位、林场、林业站每周至少进行一次自查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任、措施和期限。4.建立安全生产检查台账，记录检查情况和整改结果。（三）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期排查各类安全隐患。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级，按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案）进行治理。3.重大安全隐患要及时报告上级主管部门，并实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。4.对安全隐患治理情况进行跟踪复查，确保整改到位。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定完善安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。3.发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况。4.事故发生后，要按照规定进行事故调查处理，总结经验教训，提出改进措施。（五）安全生产投入保障制度1.设立安全生产专项资金，专款专用，保障安全生产设施设备购置、维护、更新，安全生产教育培训、应急救援等工作的开展。2.编制安全生产资金预算，纳入单位年度财务预算，并根据实际情况及时调整。3.加强对安全生产资金使用的监督管理，确保资金使用效益。（六）劳动防护用品配备和管理制度1.按照国家规定为职工配备符合标准的劳动防护用品。2.建立劳动防护用品采购、发放、使用、更换、报废等管理制度。3.监督检查职工正确佩戴和使用劳动防护用品情况。（七）设备设施安全管理制度1.对林业生产经营活动中使用的各类设备设施进行登记造册，建立档案。2.制定设备设施操作规程和维护保养制度，定期进行检查、维护、保养和更新。3.对特种设备要按照国家规定进行登记、检验检测，确保安全运行。（八）危险化学品管理制度1.对林业生产经营活动中涉及的危险化学品进行严格管理，建立采购、储存、使用、运输、处置等环节的安全管理制度。2.危险化学品储存场所要符合安全要求，设置明显的安全警示标志。3.严格执行危险化学品出入库登记制度，确保账物相符。4.对危险化学品使用人员进行专门培训，严格按照操作规程使用。（九）消防安全管理制度1.建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任。2.按照规定配备消防设施设备，并定期进行检查、维护、保养，确保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在通道内堆放杂物。4.加强职工消防安全教育，提高职工消防安全意识和自防自救能力。5.定期组织消防安全演练。（十）交通安全管理制度1.加强林业车辆交通安全管理，建立车辆档案，定期进行维护保养和安全检查。2.驾驶员必须具备相应的驾驶证，遵守交通规则，严禁酒后驾车、超速行驶等违法行为。3.对林业作业车辆要制定专门的安全操作规程，确保作业安全。4.加强对林业运输木材等货物的车辆管理，防止超载、超限运输。四、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.市林业局成立安全生产监督小组，定期对直属单位、林场、林业站等进行安全生产监督检查。2.接受上级主管部门和相关部门的安全生产监督检查，对提出的问题