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文档简介
PAGE安全生产业监督检查制度一、总则(一)目的为加强安全生产业监督管理,规范监督检查行为,及时消除安全隐患,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进安全生产业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及安全生产的所有业务活动、场所、设备设施以及相关人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家安全生产法律法规、行业标准及本公司/组织相关规定开展监督检查工作。2.预防为主原则:注重事前预防,通过监督检查及时发现和消除安全隐患,防止事故发生。3.全面覆盖原则:对安全生产业的各个环节、各个方面进行全面监督检查,不留死角。4.责任追究原则:对监督检查中发现的违法违规行为和安全隐患,依法依规追究相关责任单位和人员的责任。二、监督检查职责分工(一)安全生产管理部门1.负责制定年度监督检查计划,并组织实施。2.对各部门、各岗位安全生产工作进行日常监督检查,及时发现和纠正违规行为。3.协调组织专项监督检查,对重大安全隐患进行跟踪督办。4.定期汇总分析监督检查情况,向公司/组织领导汇报,并提出改进建议。(二)各业务部门1.负责本部门安全生产工作的自查自纠,及时发现和整改安全隐患。2.配合安全生产管理部门开展监督检查工作,提供相关资料和信息。3.落实安全生产管理部门提出的整改要求,对本部门存在的安全问题负责整改到位。(三)公司/组织领导1.对安全生产监督检查工作负总责,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。2.对监督检查中发现的重大安全隐患和突出问题,作出决策部署,督促整改落实。三、监督检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.检查各部门、各岗位安全生产责任制是否建立健全,是否明确了安全生产职责。2.查看安全生产责任书签订情况,是否层层落实责任。3.考核安全生产责任制的执行情况,是否存在责任不落实、推诿扯皮等现象。(二)安全管理制度建设与执行情况1.审查公司/组织各项安全管理制度是否完善,是否符合法律法规和行业标准要求。2.检查安全管理制度的执行情况,是否严格按照制度办事,有无违规操作行为。3.查看安全管理制度的修订情况,是否根据实际情况及时进行更新完善。(三)安全培训教育情况1.检查安全培训教育计划制定与执行情况,是否按要求组织员工参加各类安全培训。2.查看培训记录、档案,是否真实有效,员工是否掌握必要的安全知识和技能。3.考核员工对安全培训教育内容的掌握程度,是否能够正确运用到实际工作中。(四)安全设施设备运行情况1.检查各类安全设施设备是否齐全、完好,是否符合安全标准。2.查看安全设施设备的维护保养记录,是否按时进行维护保养。3.测试安全设施设备的运行性能,是否能够正常发挥作用,保障安全生产。(五)作业现场安全管理情况1.检查作业现场是否设置明显的安全警示标志,是否符合安全要求。2.查看作业人员的操作行为是否规范,是否遵守操作规程。3.检查作业现场的环境条件,是否存在影响安全生产的危险因素。(六)应急管理情况1.审查应急预案的制定与修订情况,是否符合实际情况,具有可操作性。2.检查应急救援物资储备情况,是否充足、完好,能否满足应急需要。3.查看应急演练计划执行情况,是否定期组织演练,员工应急处置能力是否得到提高。四、监督检查方式(一)日常检查1.安全生产管理部门人员定期对各部门、各岗位进行日常巡查,及时发现和纠正违规行为。2.各部门安全员负责本部门日常安全检查,做好记录并及时上报安全隐患。(二)专项检查1.根据安全生产工作需要,针对重点部位(如危险化学品储存区、特种设备作业场所等)、关键环节(如动火作业、高处作业等)、特殊时期(如节假日、重大活动期间等)开展专项监督检查。2.专项检查可由安全生产管理部门组织,相关业务部门配合,或邀请专家参与。(三)季节性检查1.结合不同季节的特点,开展针对性的季节性安全检查。如夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷等措施落实情况;冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆等措施落实情况。2.季节性检查由安全生产管理部门统一组织,各部门配合实施。(四)节假日检查1.在元旦、春节、国庆等重大节假日期间,组织开展节前节后安全检查,确保节假日期间安全生产。2.节假日检查主要检查各部门值班安排、安全防范措施落实等情况。(五)综合性检查1.定期组织综合性安全生产大检查,对公司/组织安全生产工作进行全面、系统的检查评估。2.综合性检查可邀请外部专家参与,对检查结果进行分析评估,提出改进意见和建议。五、监督检查程序(一)检查准备1.制定检查方案,明确检查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集相关法律法规、标准规范、公司/组织安全管理制度等资料,作为检查依据。3.准备检查所需的工具、仪器、表格等。(二)实施检查1.检查人员按照检查方案和分工,深入现场进行检查,通过查阅资料、现场查看、询问人员等方式获取相关信息。2.对检查中发现的问题和隐患,及时记录在检查表上,并拍照或录像留存证据。(三)情况反馈1.检查结束后,检查人员及时整理检查情况,形成检查报告。2.组织召开检查情况反馈会,向被检查部门通报检查结果,并提出整改要求。(四)整改落实1.被检查部门针对检查中提出的问题和隐患,制定整改措施,明确整改责任人、整改期限。2.整改责任人按照整改措施认真组织整改,确保隐患按时消除。3.安全生产管理部门对整改情况进行跟踪复查,直至隐患整改到位。(五)资料归档1.将检查方案、检查表、检查报告、整改措施及复查记录等相关资料进行整理归档。2.建立健全安全生产监督检查档案,以便查阅和追溯。六、隐患排查与治理(一)隐患排查1.建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查的责任主体、范围、方法、周期等。2.各部门定期开展安全隐患自查自纠,及时发现并上报本部门存在的安全隐患。3.安全生产管理部门通过日常检查、专项检查、季节性检查等方式,全面排查公司/组织存在的安全隐患。(二)隐患分级1.根据隐患的危害程度和整改难度,将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。2.一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.一般隐患治理:对于一般隐患,由发现部门或责任人立即组织整改,整改完成后报安全生产管理部门复查确认。2.重大隐患治理:对于重大隐患,由安全生产管理部门下达隐患整改通知书,明确整改责任单位、责任人、整改期限和整改要求。整改责任单位制定详细的整改方案,经安全生产管理部门审核后组织实施。整改过程中,要采取有效的安全防范措施,确保安全。整改完成后,由安全生产管理部门组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可销号。(四)隐患排查治理记录1.各部门要建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限及整改完成情况等信息。2.安全生产管理部门定期汇总分析隐患排查治理情况,形成隐患排查治理报告,上报公司/组织领导,并向全体员工通报。七、监督检查结果处理(一)对监督检查中发现的一般问题和隐患1.当场或限期要求责任单位进行整改,整改完成后由安全生产管理部门进行复查。2.对责任单位和责任人进行批评教育,督促其加强安全生产管理。(二)对监督检查中发现的重大问题和隐患1.下达隐患整改通知书,责令责任单位立即停止相关作业或生产经营活动,采取有效的防范措施,确保安全。2.对责任单位主要负责人进行约谈,要求其深刻认识问题的严重性,限期整改到位。3.对隐患整改情况进行跟踪督办,整改完成后组织验收,验收合格后方可恢复作业或生产经营活动。4.对存在重大隐患且整改不力的责任单位和责任人,依法依规给予严肃处理。(三)对违反安全生产法律法规和公司/组织安全管理制度的行为1.依据相关法律法规和公司/组织规定,对责任单位和责任人进行严肃处罚。2.责令责任单位立即纠正违规行为,采取措施消除安全隐患,并对整改情况进行跟踪复查。3.将违规行为及处理结果进行通报,起到警示作用,防止类似问题再次发生。八、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出,及时发现并消除重大安全隐患,避免事故发生的部门和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等,以激励全体员工积极参与安全生产工作。(二)处罚1.对违反安全生产法律法规和公司/组织安全
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