固废安全生产制度

PAGE固废安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司固废安全生产管理，防止和减少固废处理过程中的安全事故，保障员工生命安全和身体健康，保护环境，促进公司可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及固废产生、收集、储存、运输、处理及处置等环节的部门和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保固废处理全过程的安全。2.预防为主原则：强化安全风险识别与预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，从管理、技术、教育等方面综合施策，提升安全管理水平。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规。2.行业标准《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）等相关行业标准。二、职责分工（一）公司管理层职责1.全面负责公司固废安全生产管理工作，提供必要的人力、物力和财力支持。2.审批固废安全生产管理制度、安全操作规程及应急预案等。3.定期组织召开固废安全生产工作会议，研究解决重大安全问题。（二）安全管理部门职责1.负责制定和完善固废安全生产管理制度，并监督执行。2.组织开展固废安全风险评估与隐患排查治理工作。3.负责员工固废安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。4.协调处理固废安全事故，参与事故调查与分析，提出处理意见和防范措施。（三）各部门职责1.生产部门负责本部门固废产生环节的安全生产管理，确保生产过程中固废的规范收集与暂存。严格执行固废安全操作规程，加强对员工的日常安全管理。配合安全管理部门开展安全检查和隐患整改工作。2.环保部门负责固废处理处置方案的制定与审核，确保符合环保要求和安全标准。监督固废处理处置过程中的环保措施落实情况，防止环境污染事故发生。参与固废安全事故的调查与处理，提供环保技术支持。3.采购部门负责采购符合安全要求的固废处理设备、防护用品及相关物资。确保采购的固废运输车辆等符合安全运输标准。4.运输部门负责固废的安全运输工作，严格遵守运输安全规定。对运输车辆进行定期维护保养，确保车辆安全性能良好。制定运输过程中的应急预案，防止运输途中发生安全事故。（四）员工职责1.遵守固废安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加固废安全生产教育培训，提高安全意识和自我保护能力。3.发现固废安全隐患及时报告，并配合做好隐患整改工作。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、固废分类与标识（一）固废分类1.根据固废的性质、来源和危害程度，将公司产生的固废分为危险废物、一般工业固体废物和生活垃圾。2.危险废物：指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，如废化学品、废电池、废油漆等。3.一般工业固体废物：指未列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的鉴别标准和鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物，如废金属、废塑料、废渣等。4.生活垃圾：指公司内员工日常生活中产生的固体废物，如废纸、塑料瓶、果皮等。（二）标识要求1.对不同类型的固废，应设置明显的标识牌，标明固废名称、类别、产生日期、危险特性（如有）等信息。2.危险废物标识应符合《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276）的要求，采用特定的颜色、图案和文字进行标识。标识牌应牢固地设置在固废储存场所或容器上，易于识别。3.一般工业固体废物标识应采用统一的样式，注明固废名称、来源、数量等信息，标识牌应设置在固废储存区域的显著位置。4.生活垃圾应在垃圾桶或垃圾堆放点设置标识，标明“生活垃圾”字样。四、固废收集与储存（一）收集要求1.各部门应按照规定的分类标准，对固废进行分类收集，不得将危险废物与一般工业固体废物、生活垃圾混装。2.危险废物的收集应使用专用的容器，并确保容器密封良好，防止泄漏。收集过程中应采取必要的防护措施，避免员工接触危险废物。3.一般工业固体废物的收集应根据其性质选择合适的容器或包装材料，确保在收集、搬运过程中不发生散落、泄漏等情况。4.生活垃圾应及时收集，日产日清，保持工作场所环境整洁。（二）储存要求1.危险废物储存危险废物应储存于专门的危险废物贮存场所，贮存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）的要求。贮存场所应设置明显的警示标志，并配备必要的消防、通风、防泄漏等安全设施。危险废物应按照类别分区存放，不同类别的危险废物之间应设置明显的间隔或屏障。危险废物的储存期限不得超过国家规定的期限，如需延长储存期限，应报当地环保部门备案。2.一般工业固体废物储存一般工业固体废物应储存于符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）要求的贮存场所。贮存场所应采取防扬散、防流失、防渗漏等措施，防止对土壤和水体造成污染。一般工业固体废物应按照种类、粒径等进行分区堆放，并设置标识牌。3.生活垃圾储存生活垃圾应在指定的垃圾堆放点或垃圾桶内储存，垃圾堆放点应定期清理，保持周围环境清洁。垃圾堆放点应设置防护设施，防止垃圾散发异味和滋生蚊虫。五、固废运输（一）运输资质要求1.公司委托外部运输单位运输固废时，运输单位应具有相应的危险货物运输资质（如运输危险废物）或普通货物运输资质（如运输一般工业固体废物）。2.运输单位应确保其车辆、驾驶员等符合相关运输安全要求，具备有效的驾驶证、行驶证、道路运输证等证件。（二）运输过程要求1.危险废物运输应采用专门的运输车辆，并按照规定的路线行驶，不得随意变更路线。运输车辆应配备必要的安全设备，如灭火器、泄漏应急处理装置等。2.运输过程中应确保固废包装完好，防止泄漏、散落。如发生泄漏等情况，应立即采取应急措施，并及时报告当地环保部门和相关部门。3.运输车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好。驾驶员应严格遵守交通规则，不得疲劳驾驶、超速行驶等。4.一般工业固体废物运输应采取必要的防护措施，防止在运输过程中造成环境污染。运输过程中应注意避免固废与其他物质混装，防止发生化学反应。六、固废处理与处置（一）处理处置方案制定1.公司应根据固废的种类、数量、性质等，制定科学合理的固废处理处置方案。处理处置方案应包括处理处置工艺、设备选型、安全保障措施等内容。2.危险废物处理处置方案应报当地环保部门备案，并严格按照备案的方案进行处理处置。3.一般工业固体废物处理处置方案应符合国家相关标准和规定，确保处理处置过程安全、环保。（二）处理处置过程要求1.固废处理处置应在符合环保要求和安全标准的场所进行，处理处置设备应定期进行维护保养和安全检查，确保设备正常运行。2.在危险废物处理处置过程中，应严格遵守相关操作规程，防止发生爆炸、火灾、中毒等安全事故。操作人员应佩戴必要的防护用品，如防毒面具手套等。3.一般工业固体废物处理处置过程中，应采取有效的污染防治措施，如粉尘控制、废水处理等，防止对环境造成污染。4.对于无法自行处理处置的固废，应委托有资质的单位进行处理处置，并签订委托处理处置合同，明确双方的责任和义务。七、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.公司应建立定期的固废安全检查制度，安全管理部门应每月组织一次全面的安全检查，各部门应每周进行一次自查。2.安全检查内容包括固废收集、储存、运输、处理处置等环节的安全设施设备、操作规程执行情况、人员防护用品佩戴等情况。3.安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行，对检查中发现的问题应及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。（二）隐患排查治理1.公司应建立固废安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录。2.对于一般安全隐患，应立即组织整改，整改完成后进行复查，确保隐患消除。3.对于重大安全隐患，应制定专项整改方案，采取有效的防范措施，确保在整改期间不发生安全事故。整改完成后，应组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可销号。4.对隐患排查治理情况应定期进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性的措施加以改进，不断提升固废安全生产管理水平。八、安全教育培训（一）培训计划制定1.公司应根据固废安全生产管理的需要，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖固废安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置知识等方面的内容，确保员工具备必要的安全知识和技能。（二）培训实施1.安全管理部门应按照培训计划组织开展安全教育培训工作，培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习平台等多种形式。2.新员工入职时应进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对从事固废处理处置等关键岗位的员工，应定期进行专项安全培训，提高其专业技能和安全意识。4.员工应积极参加安全教育培训，认真学习培训内容，做好培训记录，并将所学知识应用到实际工作中。九、应急预案与演练（一）应急预案制定1.公司应制定固废安全生产应急预案，应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确公司固废安全生产应急管理的总体要求和基本原则，规定应急组织机构及职责、应急响应程序、应急资源保障等内容。3.专项应急预案应针对固废收集、储存、运输、处理处置等环节可能发生的事故类型，制定具体的应急处置措施，如火灾事故应急预案、泄漏事故应急预案等。4.现场处置方案应针对特定的场所或设备，制定详细的应急处置程序和措施，如危险废物贮存场所泄漏现场处置方案等。（二）应急演练1.公司应定期组织固废安全生产应急演练，演练频率每年不少于一次。演练内容应包括火灾、泄漏、中毒等事故的应急处置。2.应急演练应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。3.通过应急演练，提高员工的应急响应能力和协同配合能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置，减少事故损失。十、事故报告与处理（一）事故报告1.发生固废安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全管理部门和公司管理层报告。公司安全管理部门接到报告后，应立即报告当地政府有关部门（如环保部门、安全生产监管部门等），并按照规定及时上报事故信息。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、人员伤亡情况、财产损失情况等内容，报告应真实、准确、及时。（二）事故处理1.事故发生后，公司应立即启动应急预案，组织救援力量进行抢险救援，保护事