外包安全生产管理制度

PAGE外包安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司外包业务安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有外包项目的安全生产管理活动，包括但不限于外包工程、外包作业、外包设备维护等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保外包业务的各个环节符合安全要求。2.预防为主原则：强化安全风险防控，积极采取预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用各种管理手段和技术措施，全面加强外包安全生产管理。4.责任明确原则：明确公司各部门、外包商及相关人员在安全生产方面的责任，确保责任落实到位。二、职责分工（一）公司相关部门职责1.安全管理部门负责制定和完善外包安全生产管理制度，并监督执行。对外包项目进行安全审查和备案管理。定期组织对外包商的安全检查和隐患排查，督促整改安全问题。参与外包项目安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。2.项目管理部门在选择外包商时，充分考虑其安全生产能力和信誉，确保外包合同中明确安全条款。对外包项目的安全管理工作进行协调和指导，监督外包商按照合同要求履行安全职责。负责与外包商沟通协调安全管理相关事宜，及时解决安全问题。3.技术部门为外包项目提供必要的技术支持，确保外包作业符合安全技术标准。参与外包项目安全设施设计审查和验收工作，提出技术方面的安全建议。对新技术、新工艺在外包项目中的应用进行安全评估和指导。4.财务部门保障外包安全生产管理所需的资金投入，确保安全设施建设、安全培训、安全奖励等费用足额到位。对外包项目安全费用的使用情况进行监督检查。（二）外包商职责1.建立健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.配备必要且合格的安全生产管理人员，负责本单位的安全生产管理工作。3.对员工进行安全教育培训，使其具备必要的安全知识和技能，熟悉安全操作规程。4.按照国家相关法律法规和行业标准，为员工提供符合安全要求的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。5.定期组织安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。6.制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。7.在承接外包项目时，向公司提供安全生产相关资料，配合公司做好安全管理工作。8.发生生产安全事故时，立即报告公司，并积极组织救援，配合事故调查处理。（三）员工职责1.遵守公司和外包商的安全生产规章制度和操作规程，服从安全管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告。3.积极参加安全教育培训，提高安全意识和技能。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、外包项目安全管理流程（一）外包项目招标与合同签订1.招标阶段项目管理部门在招标过程中，应明确要求外包商提供安全生产相关资质证明和业绩情况。安全管理部门参与招标文件的审核，提出安全方面的要求和标准。2.合同签订合同中必须明确双方的安全生产责任、安全管理要求、安全事故处理等条款。明确安全保证金的金额、支付方式和使用规定等。（二）外包商入场管理1.资质审查外包商入场前，必须向公司提交营业执照、安全生产许可证、主要负责人和安全管理人员资格证书等相关资质文件，由安全管理部门进行审查。审查合格后方可办理入场手续。2.人员培训外包商应对入场员工进行三级安全教育培训，培训内容包括公司安全规章制度及操作规程、作业现场危险因素及防范措施等。培训结束后，组织考试，考试合格人员方可上岗作业。3.设备设施检查外包商的设备设施必须符合安全要求，入场前由技术部门和安全管理部门进行联合检查。检查合格的设备设施方可投入使用，不合格的设备设施必须限期整改或更换。（三）作业过程安全管理1.现场监督公司安全管理人员应定期对外包作业现场进行巡查，及时发现和纠正不安全行为和状态。外包商现场负责人应全程监督作业过程，确保作业人员严格遵守安全操作规程。2.安全交底在进行具体作业前，公司项目负责人应向外包商进行安全交底，明确作业任务、安全要求和注意事项。外包商现场负责人应向作业人员进行详细的安全交底，确保作业人员清楚了解作业风险和防范措施。3.危险作业管理外包项目涉及动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业时，必须严格执行危险作业审批制度。外包商应制定危险作业专项安全方案，并经公司相关部门审核批准后实施。作业过程中，必须安排专人进行现场监护，确保安全措施落实到位。（四）安全检查与隐患排查1.定期检查公司安全管理部门每月组织对外包项目进行一次全面的安全检查。外包商每周至少进行一次内部安全检查，并将检查情况及时报告公司。2.专项检查根据季节特点、重大节日等情况，适时组织专项安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。对重点外包项目、关键设备设施等进行专项安全检查，确保安全运行。3.隐患排查治理安全检查和隐患排查中发现的安全隐患，应建立台账，明确隐患内容、整改责任人、整改期限等。外包商应立即组织整改，整改完成后报公司复查。对于重大安全隐患，公司应下达整改通知书，责令外包商限期整改，并跟踪整改情况。（五）应急管理1.应急预案制定外包商应根据本单位实际情况和外包项目特点，制定生产安全事故应急救援预案，并报公司备案。公司应结合外包项目情况，制定总体应急救援预案，明确与外包商应急救援的衔接机制。2.应急演练外包商应定期组织应急演练，演练频率每年不少于一次。公司安全管理部门应监督外包商应急演练情况，并适时组织联合应急演练。3.事故报告与处理外包项目发生生产安全事故时，外包商应立即报告公司，并采取有效措施组织救援，保护事故现场。公司安全管理部门接到报告后，应立即启动应急救援预案，组织相关部门进行事故调查处理。事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。四、安全培训与教育（一）培训计划制定1.公司安全管理部门应根据外包项目特点和人员情况，制定年度外包安全生产培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.法律法规与标准：国家安全生产法律法规、行业安全标准等。2.公司安全制度：公司外包安全生产管理制度、安全操作规程等。3.安全技能培训：危险作业安全技能、应急救援技能等。4.案例分析：典型生产安全事故案例分析，吸取教训。（三）培训方式1.集中培训：定期组织外包商员工进行集中培训，邀请专家或公司内部安全管理人员授课。2.现场培训：在作业现场进行实地培训，结合实际操作讲解安全知识和技能。3.网络培训：利用网络平台提供在线培训课程，方便外包商员工自主学习。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，应通过考试、实际操作考核等方式对培训效果进行评估。2.根据评估结果，对培训内容和方式进行调整和改进，确保培训质量。五、安全费用管理（一）费用提取与使用原则1.外包商应按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备等方面。（二）费用预算与审批1.外包商应根据年度安全生产工作计划，编制安全生产费用预算。2.预算报公司项目管理部门和财务部门审核，经公司主管领导批准后执行。（三）费用监督与审计1.公司财务部门应定期对外包商安全生产费用的使用情况进行监督检查。2.审计部门应适时对外包商安全生产费用的提取和使用情况进行审计，确保费用合规使用。六、奖励与处罚（一）奖励1.对于在外包安全生产管理工作中表现突出的外包商和个人，公司给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、物资奖励等。（二）处罚1.外包商违反本制度或国家相关法律法规、