安全生产五项督察制度

PAGE安全生产五项督察制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司稳定发展，特制定本安全生产五项督察制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中的安全生产督察工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产相关法律法规、行业标准及公司内部安全管理制度开展督察工作。2.全面覆盖原则：对公司安全生产的各个环节、各个岗位、各类设备设施进行全面督察，确保不留死角。3.预防为主原则：注重事前预防，通过督察及时发现潜在安全隐患，采取有效措施加以防范，避免事故发生。4.责任追究原则：对安全生产违法违规行为及事故隐患责任单位和责任人依法依规追究责任。二、安全生产五项督察制度的具体内容（一）日常安全检查督察制度1.检查主体与频率各车间、班组每日进行班前、班中、班后的安全检查，由班组长负责组织实施。各部门每周至少进行一次全面的安全检查，部门负责人为第一责任人。公司安全管理部门每周不定期对各部门、车间进行安全检查，每月组织一次全公司范围的综合性安全大检查。2.检查内容员工安全操作规程执行情况，包括是否正确佩戴和使用劳动防护用品等。设备设施运行状况，如是否正常运转、有无故障隐患、安全防护装置是否完好等。作业环境安全情况，如通风、照明、消防通道是否畅通等。危险化学品储存、使用情况，是否符合相关规定。安全管理制度落实情况，如安全教育培训记录、安全检查记录等。3.检查记录与整改每次检查应详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，能立即整改的必须立即整改；不能立即整改的，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改，直至隐患消除。（二）专项安全督察制度1.专项督察范围针对季节性特点，如夏季防暑降温与防汛、冬季防寒保暖与防火等进行专项督察。对重大危险源、关键设备设施、重点作业环节等开展专项督察。新改扩建项目施工期间的安全专项督察。节假日、重大活动期间的安全专项督察。2.督察组织与实施根据专项督察内容成立专项督察小组，由安全管理部门牵头，相关部门人员参加。制定专项督察方案，明确督察目标、范围、方法、步骤及人员分工等。专项督察小组通过现场检查、查阅资料、人员访谈等方式进行全面深入的督察。3.督察报告与总结专项督察结束后，督察小组应及时撰写督察报告，详细阐述督察情况、发现的问题、整改建议等。对专项督察中发现的普遍性问题和典型案例进行总结分析，提出针对性的改进措施，防止类似问题再次发生。（三）安全隐患排查治理督察制度1.隐患排查治理主体与职责公司各部门、车间、班组是安全隐患排查治理的责任主体，负责组织本单位的隐患排查治理工作。员工发现安全隐患应及时报告，配合所在单位进行隐患排查治理。安全管理部门负责对全公司安全隐患排查治理工作进行指导、监督和考核。2.隐患排查治理流程建立安全隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录。隐患排查治理工作应按照隐患排查、评估分级、治理整改、复查验收的流程进行。对于重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取临时防护措施，并及时向上级主管部门报告，制定专项治理方案，确保隐患得到彻底治理。3.督察要求安全管理部门定期对各单位安全隐患排查治理工作进行督察检查，确保隐患排查治理工作落实到位。对隐患排查治理不力的单位和责任人进行严肃批评教育，责令限期整改；对因隐患排查治理不到位导致事故发生的，依法依规追究相关责任。（四）安全培训教育督察制度1.培训教育主体与内容公司安全管理部门负责组织制定年度安全培训教育计划，并监督实施。培训教育内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗；转岗、复工员工应进行针对性的安全教育培训。2.培训教育方式与记录培训教育方式可采用集中授课、现场演示、视频教学、案例分析讨论等多种形式。每次培训教育应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、授课人等信息，并要求参加培训人员签字确认。3.督察方法与考核安全管理部门通过查阅培训记录、现场提问、考试等方式对各部门安全培训教育工作进行督察。将安全培训教育工作纳入公司绩效考核体系，对培训教育工作落实不到位的部门进行扣分处理，并责令限期整改。（五）应急管理督察制度1.应急管理体系建设公司应建立健全应急管理体系，包括应急预案制定、应急组织机构设置、应急救援队伍建设、应急物资储备等。应急预案应根据公司实际情况和风险特点，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行修订完善。应急组织机构应明确各成员职责，确保应急工作有序开展。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。应急物资储备应充足、完好，定期进行检查和维护。2.应急演练督察公司每年至少组织一次全公司范围的综合应急演练，各部门、车间应根据实际情况定期组织专项应急演练。安全管理部门对应急演练进行督察，检查演练方案制定、演练过程组织、演练效果评估等情况。对应急演练中发现的问题及时进行总结分析，提出改进措施，不断完善应急管理工作。3.应急处置督察在事故发生或突发事件应急响应过程中，安全管理部门对各部门应急处置工作进行督察。检查应急救援队伍响应速度、应急措施执行情况、信息报告与沟通协调等是否符合要求。对在应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评问责。三、督察工作的组织与实施（一）督察机构与人员1.公司成立安全生产督察领导小组，由公司主要负责人担任组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司安全生产督察工作，研究解决督察工作中的重大问题。2.安全管理部门作为安全生产督察的具体执行机构，配备专职督察人员，负责日常督察工作的组织实施。3.根据督察工作需要，可临时抽调相关部门人员组成专项督察小组，开展专项督察工作。（二）督察工作程序1.督察准备制定督察计划，明确督察目的、范围、内容、方法、时间安排等。收集与督察相关的法律法规、行业标准、公司安全管理制度等资料。组建督察小组，明确小组成员分工。2.现场督察督察人员深入各部门、车间、班组及作业现场，通过查阅资料、现场检查、人员访谈、设备测试等方式进行全面细致的督察。如实记录督察情况，包括发现的问题、存在的隐患、相关证据等。3.督察反馈督察结束后，督察小组及时向被督察单位反馈督察情况，通报发现的问题和隐患。与被督察单位负责人及相关人员进行沟通交流，听取意见和建议，共同分析问题原因。4.整改跟踪对被督察单位下达隐患整改通知书，明确整改要求和期限。定期跟踪整改情况，督促被督察单位按时完成整改任务。对整改不力的单位进行严肃处理。5.督察总结每次督察工作结束后，督察小组应撰写督察总结报告，总结督察工作开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施建议等。将督察总结报告提交公司安全生产督察领导小组，为公司安全生产决策提供依据。四、督察结果的运用（一）与绩效考核挂钩1.将安全生产督察结果纳入公司各部门、车间及员工的绩效考核体系，根据督察情况进行相应的加分或扣分。2.对于在安全生产督察中表现优秀，安全管理工作成效显著的部门和个人，给予表彰奖励，并在绩效考核中给予适当加分。3.对存在较多安全问题和隐患，督察整改不力的部门和个人，在绩效考核中予以扣分，并视情节轻重给予警告、罚款、降职、辞退等处理。（二）作为安全管理决策依据1.安全生产督察结果反映了公司安全生产管理的实际状况，为公司安全管理决策提供重要参考。2.根据督察发现的普遍性问题和薄弱环节，公司管理层及时调整安全管理策略，完善安全管理制度和措施，加强安全投入，提升公司整体安全管理水平。（三）促进安全文化建设1.通过安全生产督察，及时发现和纠正员工在安全行为方面存在的问题，强化员工的安全意识和责任意识。2.将督察中发现的典型安