文体局安全生产监管制度

PAGE文体局安全生产监管制度一、总则（一）目的为加强文体局系统安全生产监管工作，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进文体事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于文体局机关及所属各事业单位、文化经营场所、体育场馆等相关单位的安全生产监管活动。（三）基本原则安全生产监管工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行属地管理与分级负责相结合，谁主管、谁负责，全面落实安全生产责任制。二、安全生产职责（一）文体局职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定并实施文体系统安全生产规章制度和操作规程。2.指导、协调和监督所属单位及文化、体育行业的安全生产工作，定期分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.负责组织开展安全生产宣传教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理，督促整改安全隐患，依法查处安全生产违法行为。5.制定安全生产应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。6.负责统计、报告安全生产事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（二）单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，及时、足额提取安全生产费用。3.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全隐患。4.组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。5.及时、如实报告安全生产事故。（三）安全生产管理人员职责1.协助单位主要负责人做好安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和规章制度。2.负责制定安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产检查和隐患排查治理。3.组织开展安全生产宣传教育和培训，提高从业人员的安全素质。4.负责安全生产事故的统计、报告和应急救援工作，协助调查处理事故。5.监督安全生产设施设备的维护保养和正常运行，确保安全生产条件符合要求。（四）从业人员职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。3.发现事故隐患或其他不安全因素，及时报告并积极参与整改。4.积极参加安全生产活动，提高安全意识和自我保护能力。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制明确文体局机关及所属各单位、各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节和每个人。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，定期组织从业人员参加安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等培训。2.新入职人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.定期组织安全生产管理人员参加业务培训，提高安全管理水平。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，局机关每月至少组织一次全面检查，所属单位每周至少组织一次自查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、安全管理制度执行情况、从业人员操作规范情况等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改情况等。2.对一般安全隐患，要立即组织整改；对重大安全隐患，要制定专项整改方案，采取有效的防范措施，确保安全。3.实行安全隐患排查治理闭环管理，整改完成后要进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。（五）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对文体场所、体育场馆等配备的消防设施、监控设备、安全通道等设施设备进行详细登记。2.定期对安全设施设备进行维护保养和检查，确保设施设备完好有效。3.对安全设施设备的更新、改造、报废等，要严格按照规定程序进行审批，并做好记录。（六）应急救援制度1.制定安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，提高应急救援能力。演练内容包括火灾、地震、人员疏散等方面，演练后要进行总结评估，针对存在的问题及时修订应急预案。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新。（七）事故报告和处理制度1.发生安全生产事故后，事故单位要立即报告文体局，并采取有效措施，组织抢救，保护事故现场。2.文体局接到事故报告后，要按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告，并积极配合有关部门进行事故调查处理。3.事故处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。四、文化经营场所安全生产监管（一）审批环节1.文化经营场所设立前，申请人必须提交安全生产相关资料，包括安全管理制度、安全设施设备情况等。2.文体局在审批过程中，要严格审查安全生产条件，对不符合安全要求的，不予批准。（二）日常监管1.定期对文化经营场所进行安全生产检查，重点检查消防设施配备、疏散通道畅通、电气设备安全等情况。2.督促文化经营场所落实安全生产主体责任，建立健全安全管理制度，加强从业人员安全教育培训。3.对存在安全隐患的文化经营场所，要责令限期整改；对整改不到位或拒不整改的，依法予以处罚，直至吊销经营许可证。五、体育场馆安全生产监管（一）设施设备管理1.体育场馆要建立完善的设施设备管理制度，对场馆内的体育器材、照明设备、通风设备等进行定期维护保养和检查。2.对大型体育设施设备，要按照规定进行定期检测和安全评估，确保设施设备安全运行。（二）活动安全保障1.举办体育赛事、活动前，要制定详细的安全工作方案，对活动现场的安全设施设备、人员疏散通道等进行检查和布置。2.配备足够的安全管理人员，负责活动现场的安全秩序维护和应急处置工作。3.在活动期间，要加强对现场的巡查，及时发现和处理安全问题，确保活动安全顺利进行。六、安全生产考核与奖惩（一）考核1.建立安全生产考核机制，对所属单位的安全生产工作进行年度考核。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、事故控制指标完成情况等方面。3.考核结果作为单位