生产企业承包商管理制度

PAGE生产企业承包商管理制度一、总则（一）目的为加强生产企业对承包商的管理，规范承包商作业行为，确保生产安全、质量和环境符合要求，保障员工生命健康和企业财产安全，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在本生产企业内从事各类工程建设、设备维修、技术服务、劳务外包等活动的所有承包商及其员工。（三）基本原则1.安全第一原则：将安全放在首位，确保承包商作业过程中的人员安全和财产安全，预防各类安全事故的发生。2.合规合法原则：严格遵守国家法律法规、行业标准以及企业的各项规章制度，依法依规开展作业。3.统一管理原则：对承包商实行统一的准入、过程监督、考核评价和退出管理，确保管理的规范性和有效性。4.风险防控原则：识别、评估和控制承包商作业过程中的各类风险，采取有效的风险应对措施，降低风险影响。二、承包商准入管理（一）资质审查1.营业执照：承包商应具备合法有效的营业执照，经营范围涵盖与本企业合作的相关业务领域。2.资质证书：根据作业内容的不同，承包商需具备相应的专业资质证书，如建筑施工资质、设备安装资质、安全生产许可证等。3.人员资质：承包商作业人员应具备相应的从业资格证书，如特种作业人员操作证、专业技术人员职称证书等。（二）业绩考察1.过往业绩：调查承包商近[X]年内在类似项目中的业绩情况，包括项目数量、规模、质量、安全等方面的表现。2.客户评价：收集承包商过往客户的评价和反馈，了解其服务质量、信誉度等方面的情况。（三）安全管理能力评估1.安全管理制度：审查承包商的安全管理制度是否健全，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等。2.安全管理机构及人员配备：检查承包商是否设立了专门机构负责安全管理工作，配备了足够数量的安全管理人员，并明确了其职责。3.安全培训记录：查看承包商对员工的安全培训记录，包括培训内容、培训时间、培训人员等，确保员工具备必要的安全知识和技能。（四）签订合同1.合同内容：与承包商签订详细的合同，明确双方的权利和义务，包括作业内容、作业期限、质量标准、安全要求、费用结算等条款。2.安全协议：在合同中明确安全管理要求，签订安全协议，约定双方在安全管理方面的责任和措施。（五）准入审批1.申请材料提交：承包商向企业提交准入申请，同时提供资质审查、业绩考察、安全管理能力评估等相关材料。2.审批流程：企业相关部门对承包商提交的申请材料进行审核，必要时进行实地考察，经审批通过后，确定承包商准入名单。三、承包商作业前管理（一）安全交底1.企业交底：企业在承包商作业前，组织相关人员向承包商进行安全交底，介绍作业现场的安全风险、安全规章制度、应急处置措施等。2.承包商承诺：承包商在接受安全交底后，签署安全承诺书，承诺遵守企业的安全管理规定，确保作业安全。（二）人员培训1.企业培训：企业为承包商作业人员提供必要的安全培训，培训内容包括企业安全文化、安全操作规程、事故案例分析等。2.承包商自行培训：承包商应组织对其作业人员进行内部培训，确保作业人员熟悉作业任务和安全要求。（三）现场勘查1.作业环境勘查：企业和承包商共同对作业现场进行勘查，了解作业环境、设备设施、周边情况等，识别潜在的安全风险。2.风险评估与措施制定：根据勘查结果，进行风险评估，制定相应的风险控制措施，明确安全防范重点。（四）作业许可审批1.作业申请：承包商在作业前，向企业提交作业许可申请，说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员等信息。2.审批流程：企业相关部门对作业许可申请进行审批，审核作业方案、安全措施等是否符合要求，经批准后方可作业。四、承包商作业过程管理（一）现场监督1.企业监督：企业安排专人对承包商作业现场进行监督检查，及时发现和纠正承包商作业过程中的违规行为。2.承包商自查：承包商应建立现场安全自查制度，每日对作业现场进行安全检查，及时消除安全隐患。（二）安全检查1.定期检查：企业定期组织对承包商作业现场进行安全检查，检查内容包括安全设施、设备运行、人员操作、安全制度执行等方面。2.专项检查：针对特殊作业、危险区域等进行专项安全检查，确保作业安全。（三）隐患排查与整改（一）隐患排查1.企业排查：企业在监督检查过程中，发现承包商作业现场存在的安全隐患，及时下达隐患整改通知书。2.承包商排查：承包商应主动开展隐患排查工作，对发现的安全隐患及时进行记录和报告。（二）整改措施1.制定整改方案：承包商针对排查出的安全隐患，制定详细的整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限等。2.整改实施：承包商按照整改方案组织实施整改，确保隐患得到及时消除。3.整改复查：企业对承包商整改情况进行复查，验证整改效果，对整改不到位的，责令继续整改。（四）应急管理1.应急预案制定：承包商应根据作业特点和现场实际情况，制定相应的应急预案，包括火灾、爆炸、泄漏、触电等事故的应急处置措施。2.应急演练：企业和承包商定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。3.应急响应：在发生突发事件时，承包商应立即启动应急预案，采取应急措施，并及时向企业报告。企业应按照应急预案进行统一指挥和协调，组织救援工作。五、承包商考核评价管理（一）考核内容1.安全管理：考核承包商安全制度执行情况、安全培训效果、安全事故发生情况等。2.质量管理：考核承包商作业质量是否符合合同要求，是否存在质量缺陷。3.进度管理：考核承包商是否按照合同约定的作业期限完成任务，是否存在延误现象。4.现场管理：考核承包商作业现场的环境卫生、设备摆放、物料管理等情况。（二）考核方式1.日常考核：企业在日常监督检查过程中，对承包商的作业行为进行实时考核，记录考核结果。2.定期考核：企业每月或每季度对承包商进行一次定期考核，综合评价承包商的整体表现。3.项目结束考核：在每个项目结束后，对承包商进行项目结束考核，总结项目实施过程中的经验教训。（三）评价等级1.优秀：考核得分在[X]分以上，安全管理、质量管理、进度管理等方面表现突出，无任何违规行为和安全事故。2.良好：考核得分在[X][X]分之间，各项管理工作基本符合要求，偶有轻微违规行为，但未造成不良影响。3.合格：考核得分在[X][X]分之间，存在一些问题，但能够及时整改，未对项目造成重大影响。4.不合格：考核得分在[X]分以下，存在严重违规行为或发生安全事故、质量事故等，给企业造成较大损失。（四）结果应用1.奖励：对考核评价为优秀的承包商，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、增加合作机会、给予经济奖励等。2.警告：对考核评价为良好的承包商，给予口头或书面警告，要求其限期整改存在的问题。3.限制合作：对考核评价为合格的承包商，限制其在一定期限内参与企业的项目合作，督促其加强管理。4.终止合作：对考核评价为不合格的承包商，立即终止合作关系，并依法追究其相关责任。六、承包商退出管理（一）主动退出1.合同期满：承包商与企业签订的合同期满后，双方不再续签合同，承包商自动退出。2.自身原因：承包商因自身经营不善、业务调整等原因，主动提出退出企业合作。（二）被动退出1.考核不合格：承包商在考核评价中被评为不合格，企业按照规定终止合作关系，承包商被动退出。2.违规违约：承包商在作业过程中违反法律法规、企业规章制度或合同约定，企业有权解除合同，责令其退出。3.安全事故：承包商发生安全事故，造成严重后果，企业将其清退出场。（三）退出交接1.资料交接：承包商在退出前，应将与作业相关的资料，如施工图纸、安全记录、质量检验报告等移交给企业。2.设备设施交接：对作业过程中使用的设备设施进行清点和交接，确保设备设施完好无损。3.人员交接：承包商作业人员撤离现场前，应与企业进行人员交接，确保人员信息准确无误。（四）后续管理1.评价总结：对承包商