制浆造纸安全生产管理制度

PAGE制浆造纸安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强制浆造纸企业的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工的生命安全和身体健康，促进企业的可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司制浆造纸生产经营活动中的所有单位和人员。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则：遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，实行安全生产全员、全过程、全方位管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.《制浆造纸行业安全规程》等相关行业标准二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司安全生产责任制。2.组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）各级管理人员职责1.生产部门负责人负责本部门的安全生产管理工作，贯彻执行公司的安全生产规章制度和操作规程。组织制定本部门的安全生产工作计划和措施，并组织实施。定期组织本部门的安全生产检查，及时消除安全隐患。负责本部门员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。负责本部门生产安全事故的报告和初步处理工作。2.设备部门负责人负责公司设备的安全管理工作，制定设备安全管理制度和操作规程。组织对设备进行定期维护、保养和检修，确保设备安全运行。负责新设备的选型、安装、调试和验收工作，确保设备符合安全要求。组织开展设备安全检查，及时发现和消除设备安全隐患。负责设备事故的调查和处理工作，提出改进措施。3.安全管理部门负责人负责公司安全生产的综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。制定公司安全生产工作计划和目标，并组织实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促各部门落实安全生产措施。负责员工的安全教育培训、安全宣传工作，提高员工的安全意识和自我保护能力。负责公司安全事故的统计、报告和分析工作，参与事故的调查和处理。负责公司安全设施、设备的管理工作，确保其正常运行。4.其他部门负责人负责本部门的安全生产管理工作，将安全生产工作纳入本部门的工作计划和目标。组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，教育员工遵守安全规定。负责本部门工作场所的安全检查，及时消除安全隐患。配合公司安全管理部门做好安全生产工作，参与事故的调查和处理。（三）员工职责1.遵守国家法律法规和公司的安全生产规章制度、操作规程。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或不安全因素，及时报告上级领导或安全管理部门。5.积极参与公司的安全生产活动，提出合理化建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各部门根据公司培训计划，结合本部门实际情况，制定本部门的安全生产教育培训计划，并组织实施。（二）培训内容1.法律法规：国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度。2.安全知识：安全生产基础知识、制浆造纸工艺流程安全知识、危险化学品安全知识等。3.操作技能：设备操作规程、岗位操作技能、应急救援技能等。4.案例分析：分析典型生产安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识。（三）培训对象1.新员工：新员工入职前必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。2.转岗员工：转岗员工必须接受新岗位的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.复工员工：复工员工必须接受复工前的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.特种作业人员：特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.其他人员：根据工作需要，对其他人员进行针对性的安全生产教育培训。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或各部门负责人组织内部培训，邀请专家或有经验的员工进行授课。2.外部培训：根据实际情况，组织员工参加外部专业培训机构的培训。3.现场培训：在工作现场，由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行现场操作培训。4.网络培训：利用网络平台，开展安全生产在线培训，方便员工随时随地学习。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门负责人或班组长组织，每天对本部门的工作场所、设备设施、作业人员等进行检查。2.定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产检查，由安全管理部门牵头，各部门参加。3.专项检查：根据季节特点、生产实际情况等，组织开展专项安全生产检查，如防火、防爆、防汛、防暑降温等专项检查。4.季节性检查：春季以防风、防火、防雷击为主；夏季以防暑降温、防汛、防触电、防中毒为主；秋季以防火、防爆、防泄漏为主；冬季以防冻、防寒、防火、防煤气中毒为主。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各级人员安全生产责任制的落实情况，安全生产规章制度和操作规程的执行情况。2.设备设施运行情况：检查设备设施的运行状况、维护保养情况、安全防护装置是否完好等。3.作业环境安全情况：检查工作场所的通风、照明、噪声、粉尘等是否符合安全要求，危险化学品的储存、使用是否规范等。4.员工操作行为：检查员工是否遵守操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品等。5.应急救援设施：检查应急救援器材、设备是否完好，应急救援预案是否完善，应急演练是否开展等。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，要建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的基本情况、排查时间、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对于一般安全隐患，由隐患所在部门负责人组织制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。3.对于重大安全隐患，由公司主要负责人组织制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人等，并报当地安全监管部门备案。整改方案要组织相关人员进行论证，确保整改措施的科学性和可行性。4.在隐患整改期间，要采取有效的防范措施，防止事故发生。对不能立即整改的隐患，要制定临时安全防范措施，安排专人负责监控。5.隐患整改完成后，要组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对整改不力的部门和个人，要进行严肃问责。五、危险化学品安全管理（一）危险化学品采购与储存1.采购危险化学品必须选择具有相应资质的供应商，签订采购合同，明确双方的安全责任。2.危险化学品的储存必须符合国家相关标准和规定，设置专门的储存场所，实行分类、分区储存。储存场所要设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。3.危险化学品的储存数量不得超过规定的限量，严禁超量储存。4.储存危险化学品的场所要建立出入库登记制度，详细记录危险化学品的名称、规格、数量、出入库时间、领用人员等信息。（二）危险化学品使用1.各部门在使用危险化学品前，必须制定危险化学品使用操作规程，并对员工进行培训。2.危险化学品的使用必须严格按照操作规程进行，严禁违规操作。3.在使用危险化学品过程中，要采取必要的防护措施，如佩戴防护用品、通风换气等，防止发生中毒、火灾、爆炸等事故。4.对危险化学品的废弃处置，要按照国家有关规定进行，严禁随意丢弃。（三）危险化学品运输1.委托具有相应资质的运输单位运输危险化学品，签订运输合同，明确双方的安全责任。2.运输危险化学品的车辆必须符合安全要求，配备必要的安全设施，如灭火器、泄漏应急处理设备等。3.运输危险化学品的车辆要按照规定的路线、时间行驶，严禁超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。4.在运输过程中，要采取必要的防护措施，防止危险化学品泄漏、燃烧、爆炸等事故发生。六、设备安全管理（一）设备选型与安装1.设备选型要符合国家相关标准和规定，满足安全生产要求。2.新设备安装前，要进行安全预评价，确保设备安装后符合安全要求。3.设备安装要由具有相应资质的单位进行，安装过程要严格按照安装说明书和安全操作规程进行。（二）设备维护保养1.建立设备维护保养制度，明确设备维护保养的责任、内容、周期等。2.设备维护保养要按照规定的周期进行，定期对设备进行检查、清洁、润滑、紧固、调整等工作。3.对设备的易损件要定期进行更换，确保设备的正常运行。4.设备维护保养要做好记录，建立设备维护保养档案，记录设备的维护保养情况、维修情况等。（三）设备检修1.设备检修前，要制定检修方案，明确检修内容、检修步骤、安全措施等。2.检修人员必须熟悉设备的结构、性能和安全操作规程，严格按照检修方案进行检修。3.在设备检修过程中，要设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，如断电、挂牌、设监护人等，防止发生触电、机械伤害等事故。4.设备检修完成后，要进行试运转，经检查合格后方可投入使用。七、电气安全管理（一）电气设备选型与安装1.电气设备选型要符合国家相关标准和规定，满足安全生产要求。2.电气设备安装要由具有相应资质的单位进行，安装过程要严格按照电气安装规范和安全操作规程进行。3.电气设备的接地、接零要可靠，电线电缆要符合安全要求，不得私拉乱接电线。（二）电气设备运行与维护1.建立电气设备运行管理制度，明确电气设备运行的责任、内容、周期等。2.电气设备运行要按照规定的操作规程进行，定期对电气设备进行检查、维护、保养等工作。3.对电气设备的绝缘电阻、接地电阻等要定期进行检测，确保电气设备的安全运行。4.电气设备发生故障时，要立即停止运行，由专业人员进行检修，严禁非专业人员擅自处理。（三）电气安全检查1.定期组织电气安全检查，检查电气设备的运行状况、接地接零情况、电线电缆敷设情况等。2.对检查中发现的电气安全隐患，要及时进行整改，确保电气设备的安全运行。3.电气安全检查要做好记录，建立电气安全检查档案，记录电气设备的检查情况、隐患整改情况等。八、消防安全管理（一）消防设施配备1.根据公司的生产特点和火灾危险性，按照国家相关标准和规定，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施和器材要定期进行检查、维护、保养，确保其完好有效。（二）消防安全制度1.建立消防安全管理制度，明确消防安全责任、消防安全措施、火灾应急预案等。2.各部门要落实消防安全责任制，明确本部门的消防安全责任人，定期组织开展消防安全检查。3.加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。（三）火灾预防与扑救1.严禁在公司内吸烟、使用明火，严禁私拉乱接电线、违规使用电器设备等。2.对易燃易爆物品要严格按照规定进行储存、使用和管理，防止发生火灾爆炸事故。3.一旦发生火灾，要立即启动火灾应急预案，组织员工进行扑救，并及时报警。在火灾扑救过程中，要采取必要的安全防护措施，防止发生人员伤亡和财产损失。九、职业健康管理（一）职业健康防护措施1.按照国家相关标准和规定，为员工提供必要的职业健康防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜等。2.改善工作场所的劳动条件，加强通风换气、噪声治理、粉尘控制等工作，降低职业危害因素的浓度和强度。3.对接触职业危害因素的员工，要定期进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。（二）职业健康培训1.开展职业健康教育培训，使员工了解职业危害因素的危害和防护知识。2.培训内容包括职业健康法律法规、职业危害因素识别、职业健康防护措施等。（三）职业健康事故处理1.发生职业健康事故时，要立即采取应急救援措施，将受伤员工送往医院救治。2.对职业健康事故进行调查分析，查明原因，采取相应的整改措施，防止事故再次发生。十、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.公司制定综合应急预案和专项应急预案，各部门制定现场处置方案。2.应急预案要包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。3.应急预案要定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消火栓、急救药品、应急照明设备、应急通讯设备等。2.应急救援物资和设备要定期进行检查、维护、保养，确保其完好有效。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录应急救援物资和设备的名称、规格、数量、购置时间、维护保养情况等信息。（三）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.演练内容包括火灾事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练、触电事故应急演练等。3.演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。十一、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全管理部门接到报告后，应当按照规定及时向当地安全监管部门和其他有关部门报告。（二）事故调查1.事故发生后，公司要立即成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组由安全管理部门、生产部门、设备部门等相关人员组成。2.事故调查组要按照“四不放过”的原则，即