运管局安全生产工作制度

PAGE运管局安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强道路运输行业安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，促进道路运输行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本运管局实际情况，制定本安全生产工作制度。（二）适用范围本制度适用于本运管局管辖范围内的道路旅客运输、货物运输、站场经营、机动车维修、驾驶员培训等道路运输经营活动及相关安全生产管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，确保道路运输安全生产。2.预防为主原则强化安全生产源头治理，加强安全风险管控和隐患排查治理，预防事故发生。3.综合治理原则充分发挥运管局、运输企业、从业人员以及社会各方面的作用，形成安全生产工作合力，综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，有效治理安全生产问题。（四）职责分工1.运管局职责负责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，制定本辖区道路运输安全生产管理制度和规范。依法对道路运输企业、站场、维修企业、驾校等进行安全监督管理，查处违法违规行为。组织开展道路运输安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作。负责道路运输安全生产事故的应急救援指挥和协调工作，配合有关部门进行事故调查处理。组织开展道路运输从业人员的安全培训教育和考核工作。建立健全道路运输安全生产信息管理系统，及时掌握安全生产动态。2.运输企业职责建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。保障安全生产投入，加强安全设施设备建设和维护，确保车辆、设备等符合安全标准。定期组织安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。加强从业人员的安全培训教育，提高从业人员安全意识和操作技能。制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生安全生产事故时，及时报告并积极组织救援，配合有关部门进行事故调查处理。3.从业人员职责遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全培训教育，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向本单位负责人报告。积极参与应急救援工作，在事故发生时，采取必要的应急措施，减少事故损失。二、安全生产责任制（一）运管局领导安全生产责任制1.局长安全生产责任制全面负责运管局安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规，组织制定运管局安全生产工作计划和目标。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。督促检查运管局各部门安全生产工作落实情况，对安全生产工作不力的部门进行问责。组织开展安全生产事故应急救援工作，及时赶赴事故现场指挥救援。2.副局长安全生产责任制协助局长抓好安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作。组织制定分管领域的安全生产管理制度和措施，督促落实安全生产责任制。定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织分管领域的从业人员安全培训教育工作，提高从业人员安全素质。参与安全生产事故应急救援工作，协助局长指挥救援。（二）部门安全生产责任制1.安全管理部门安全生产责任制负责运管局安全生产综合管理工作，制定安全生产工作计划和措施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责安全生产事故的统计、分析和报告工作，建立健全安全生产档案。组织协调安全生产事故应急救援工作，制定应急预案并组织演练。开展安全生产宣传教育工作，提高从业人员安全意识。2.运输管理部门安全生产责任制负责道路旅客运输、货物运输企业的安全监督管理工作，审查企业安全生产条件，发放经营许可证。督促运输企业落实安全生产责任制，加强运输车辆和驾驶员管理。组织开展运输企业安全生产检查，查处违法违规经营行为。参与运输安全生产事故的调查处理工作。3.站场管理部门安全生产责任制负责道路运输站场的安全监督管理工作，制定站场安全生产管理制度。督促站场经营单位落实安全生产责任制，加强站场设施设备维护管理。组织开展站场安全生产检查，确保站场安全运营。参与站场安全生产事故的调查处理工作。4.维修管理部门安全生产责任制负责机动车维修企业的安全监督管理工作，规范维修企业安全生产行为。督促维修企业落实安全生产责任制，加强维修设备和作业环境管理。组织开展维修企业安全生产检查，查处违规维修行为。参与维修安全生产事故的调查处理工作。5.驾培管理部门安全生产责任制负责驾驶员培训机构的安全监督管理工作，制定驾培机构安全生产管理制度。督促驾培机构落实安全生产责任制，加强教学车辆和训练场地管理。组织开展驾培机构安全生产检查，规范驾培教学行为。参与驾培安全生产事故的调查处理工作。（三）岗位安全生产责任制1.安全管理人员岗位安全生产责任制负责具体实施安全生产管理工作，制定安全检查计划和方案。对运输企业、站场、维修企业、驾校等进行日常安全检查，发现问题及时督促整改。收集、整理安全生产信息，建立安全管理台账。参与安全生产事故的调查处理工作，提出处理建议。2.运输企业安全管理人员岗位安全生产责任制负责企业安全生产日常管理工作，制定安全管理制度和操作规程。组织开展企业内部安全检查和隐患排查治理工作，落实安全防范措施。对从业人员进行安全培训教育和考核，建立从业人员安全档案。制定应急预案，组织应急演练，提高企业应急处置能力。及时报告安全生产事故，配合有关部门进行事故调查处理。3.驾驶员岗位安全生产责任制严格遵守交通法规和操作规程，确保行车安全。定期对车辆进行安全检查和维护，保持车辆技术状况良好。按照规定参加安全培训教育，提高安全意识和驾驶技能。发生事故时，立即采取应急措施，保护现场，及时报告。4.站场工作人员岗位安全生产责任制遵守站场安全管理制度，维护站场秩序。对站场设施设备进行日常检查和维护，确保正常运行。引导旅客、车辆有序进出站场，防止发生拥挤、踩踏等事故。协助处理站场突发事件，保障旅客和货物安全。5.维修人员岗位安全生产责任制遵守维修企业安全操作规程，正确使用维修设备和工具。对维修车辆进行安全检查，防止维修过程中发生安全事故。妥善保管维修材料和废弃物，防止发生火灾、爆炸等事故。参与维修企业安全生产事故的应急救援工作。6.驾培教练岗位安全生产责任制遵守驾培机构安全管理制度，规范教学行为。对教学车辆进行日常检查和维护，确保教学安全。按照教学大纲进行培训，提高学员安全驾驶意识和技能。及时发现和纠正学员的不安全驾驶行为。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，运管局每月至少召开一次，运输企业每周至少召开一次。2.会议内容包括传达上级安全生产文件精神，总结分析安全生产工作情况，研究解决安全生产问题，部署下一阶段安全生产工作。3.做好会议记录，形成会议纪要，明确会议决议事项，督促相关部门和人员落实。（二）安全生产检查制度1.运管局定期组织安全生产检查，每年不少于[X]次全面检查，每季度不少于[X]次专项检查。2.运输企业每日进行车辆安全检查，每周进行一次全面自查，每月进行一次隐患排查治理。3.检查内容包括企业安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、从业人员操作规范情况、应急预案制定及演练情况等。4.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任、措施和期限，跟踪整改落实情况。（三）安全生产教育培训制度1.运管局负责组织开展道路运输从业人员安全培训教育工作，每年制定培训计划，确保从业人员培训率达到[X]%以上。2.运输企业对新入职从业人员进行岗前安全培训，培训时间不少于[X]学时；对在岗从业人员每年进行不少于[X]学时的再培训。3.培训内容包括法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。4.建立从业人员安全培训档案，记录培训情况和考核结果。（四）安全生产事故应急预案制度1.运管局制定道路运输安全生产事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.运输企业根据自身实际情况制定应急预案，每年至少组织[X]次应急演练。3.定期对应急预案进行修订完善，确保其科学性、实用性和可操作性。4.发生事故时，立即启动应急预案，迅速开展救援工作，及时报告事故情况。（五）安全生产隐患排查治理制度1.建立安全生产隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行登记、分类、评估。2.一般隐患由运输企业立即组织整改，重大隐患由运管局挂牌督办，制定整改方案，明确整改责任、措施、资金、期限和应急预案。3.对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。4.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。（六）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，奖励方式包括荣誉称号、奖金等。2.对违反安全生产规章制度、发生安全生产事故的单位和个人进行处罚，处罚方式包括警告批评、罚款、暂扣或吊销经营许可证等。3.严格执行奖惩制度，确保公平公正，起到激励和约束作用。四、安全生产操作规程（一）运输车辆操作规程1.驾驶员出车前检查车辆制动、转向、灯光、轮胎等安全设施设备是否正常。2.行车过程中遵守交通规则，保持安全车速，注意观察路况，不得疲劳驾驶、超速行驶、超载运输。3.收车后对车辆进行清洁、保养，停放于安全地点。（二）站场作业操作规程1.站场工作人员引导车辆有序进站、出站，指挥旅客上下车，维持站场秩序。2.对站场设施设备进行日常检查和维护，确保候车室、售票厅、停车场等正常运行。3.做好旅客行李安检工作，防止危险物品进站上车。（三）维修作业操作规程1.维修人员在维修车辆前，对车辆进行安全检查，设置警示标志。2.按照维修工艺和操作规程进行维修作业，确保维修质量。3.维修完毕后，对维修车辆进行试车检查，确认无安全隐患后交车。（四）驾培教学操作规程1.驾培教练按照教学大纲进行培训，规范教学行为。2.在教学过程中注重培养学员安全意识和驾驶技能，纠正学员不安全驾驶行为。3.合理安排教学时间和场地，确保教学安全。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立运管局安全生产事故应急救援指挥中心，由局长任总指挥,副局长任副总指挥，各部门负责人为成员。2.指挥中心职责：负责制定应急救援预案，组织协调应急救援工作，指挥现场救援行动，及时向上级报告事故情况等。3.设立应急救援办公室，负责日常应急管理工作，收集、整理、传递应急救援信息。（二）应急救援物资保障1.建立应急救援物资储备库，储备必要的救援设备、器材、药品、防护用品等。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。3.与相关物资供应商签订供应协议，确保在紧急情况下能够及时补充物资。（三）应急救援响应程序1.事故发生后，现场人员立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，在[X]分钟内报告运管局应急救援办公室。2.应急救援办公室接到报告后立即启动应急预案，通知应急救援指挥中心成员赶赴事故现场。3.指挥中心到达现场后，迅速成立现场救援指挥部，组织开展救援工作，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。（