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文档简介
PAGE张掖市安全生产约谈制度一、总则(一)目的为进一步加强张掖市安全生产工作,落实生产经营单位安全生产主体责任,有效防范和遏制生产安全事故,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本市实际,制定本安全生产约谈制度。(二)适用范围本制度适用于张掖市行政区域内发生生产安全事故或存在重大安全隐患的生产经营单位及其主要负责人,以及对安全生产工作不力、事故隐患排查治理不及时的相关部门和单位负责人。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产法律法规、规章和标准进行约谈,确保约谈工作合法合规。2.问题导向原则:聚焦生产安全事故和重大安全隐患,深入分析原因,明确整改要求,督促责任落实。3.严肃认真原则:约谈过程严肃认真,对存在的问题不回避、不遮掩,提出切实可行的整改措施和要求。4.注重实效原则:通过约谈,推动生产经营单位和相关部门切实改进安全生产工作,有效防范事故发生,提升安全生产水平。二、约谈主体与对象(一)约谈主体1.张掖市安全生产委员会办公室(以下简称“市安委办”)负责组织对生产经营单位及其主要负责人、相关部门和单位负责人的约谈。2.根据工作需要,市安委办可委托相关行业主管部门或安全生产监督管理机构进行约谈。(二)约谈对象1.发生生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人。2.存在重大安全隐患且未按要求整改到位的生产经营单位及其主要负责人。3.安全生产工作不力,导致本地区安全生产形势严峻的相关部门和单位负责人。4.事故隐患排查治理不及时,对安全生产工作造成不良影响的生产经营单位及其主要负责人。三、约谈情形(一)生产安全事故方面1.发生一般生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人。2.发生较大及以上生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人,以及相关部门和单位负责人。(二)重大安全隐患方面1.经安全生产监督检查或隐患排查治理专项行动发现,存在重大安全隐患,且生产经营单位未在规定期限内完成整改的。2.重大安全隐患整改不力,导致隐患持续存在或有加重趋势的。(三)安全生产工作不力方面1.本地区安全生产事故频发,安全生产形势严峻,相关部门和单位未履行安全生产监管职责,工作措施不到位导致的。2.对上级安全生产工作部署落实不力,影响全市安全生产工作整体推进的。(四)事故隐患排查治理不及时方面1.未建立健全事故隐患排查治理制度,或未按规定开展事故隐患排查治理工作的。2.对排查出的事故隐患未及时采取有效措施进行治理,导致隐患扩大或引发事故的。四、约谈程序(一)约谈准备1.市安委办或受委托的部门、机构在确定约谈对象后,应提前向约谈对象发出《安全生产约谈通知书》,告知约谈事由、时间、地点、参加人员等事项。2.约谈组织部门应收集与约谈事项相关的资料,包括事故报告、隐患排查治理情况、安全生产工作汇报等,为约谈做好充分准备。(二)约谈实施1.约谈一般由市安委办负责人或受委托的部门、机构负责人主持,参加人员包括约谈对象及其相关人员,必要时可邀请专家参加。2.约谈过程中,主持人应首先通报约谈事由,约谈对象应如实陈述安全生产工作情况、事故发生经过及原因、隐患排查治理情况等。3.针对存在的问题,主持人应严肃指出,并与约谈对象进行深入交流,分析原因,明确整改要求和期限。4.约谈对象应就存在的问题作出表态,提出整改措施和承诺。(三)约谈记录1.约谈组织部门应安排专人负责记录约谈内容,形成《安全生产约谈记录》。2.《安全生产约谈记录》应包括约谈时间、地点、主持人、参加人员、约谈对象、约谈事由、约谈过程、整改要求及约谈对象表态等内容,并由约谈主持人、约谈对象及记录人签字确认。(四)约谈纪要1.约谈结束后,约谈组织部门应及时整理形成《安全生产约谈纪要》。2.《安全生产约谈纪要》应明确约谈的基本情况、存在的问题、整改要求和期限等内容,并发送给约谈对象及其所在单位。3.《安全生产约谈纪要》作为安全生产监管的重要文件,应妥善保存,以备查阅。五、整改要求与跟踪落实(一)整改要求1.约谈对象应根据约谈提出的问题,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限等内容。2.在整改期限内,约谈对象应定期向约谈组织部门报告整改工作进展情况,直至整改完成。(二)跟踪落实1.约谈组织部门应建立跟踪落实机制,对约谈对象的整改情况进行跟踪检查。2.对于整改不力或未按时完成整改的约谈对象,约谈组织部门应视情节轻重,采取进一步的措施,如责令停产整顿、依法予以行政处罚等。3.整改完成后,约谈对象应向约谈组织部门提交整改报告,约谈组织部门应组织验收,验收合格后方可解除约谈。六、结果运用(一)纳入安全生产信用管理生产经营单位及其主要负责人因安全生产问题被约谈的情况,将纳入安全生产信用管理体系,作为信用评级、评先评优等的重要参考依据。(二)与绩效考核挂钩相关部门和单位负责人因安全生产工作不力被约谈的情况,将与绩效考核挂钩,对工作不力、导致安全生产事故发生的,依法依规追究责任。(三)行业通报对发生生产安全事故或存在重大安全隐患的生产经营单位及其主要负责人,市安委办将在全市范围内进行通报,以起到警示作用,推动各生产经营单位加强安全生产工
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