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文档简介
PAGE相关方施工安全生产制度一、总则(一)目的为加强公司相关方施工安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进公司生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有涉及相关方施工的项目,包括但不限于工程建设、设备安装、维修改造等活动中与公司签订合同或协议的施工单位、供应商、服务提供商等相关方。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保施工过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则:强化安全风险防控,采取有效的预防措施,防止事故的发生。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,共同做好安全生产工作。4.谁主管谁负责原则:明确各部门和人员在相关方施工安全生产管理中的职责,做到责任落实到人。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T188)5.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)6.其他相关法律法规和行业标准二、相关方管理职责(一)公司相关部门职责1.工程管理部门负责相关方施工项目的整体协调和管理,审核施工单位的资质、施工方案等文件。监督施工单位按照合同约定和公司要求组织施工,定期检查施工进度和质量。协调解决施工过程中出现的各类问题,确保施工顺利进行。2.安全管理部门制定相关方施工安全生产管理制度和操作规程,并监督执行。对相关方施工人员进行安全培训和教育,考核合格后方可上岗作业。定期对施工现场进行安全检查和隐患排查,督促施工单位及时整改安全隐患。参与相关方施工安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。3.技术部门为相关方施工提供技术支持,审核施工单位的施工技术方案,确保施工技术符合安全要求。协助安全管理部门对施工单位进行安全技术交底,指导施工单位正确使用安全设备和防护用品。4.物资采购部门负责采购符合安全标准的施工材料、设备和防护用品,并确保其质量合格。对采购的物资进行验收,建立物资台账,记录物资的规格、型号、数量等信息。监督施工单位正确使用和管理采购的物资,防止因物资质量问题引发安全事故。(二)施工单位职责1.施工单位必须具备相应的资质等级,并在资质许可范围内承揽工程。2.建立健全安全生产管理制度,制定安全生产操作规程,明确各级管理人员和施工人员的安全职责。3.按照规定配备专职安全生产管理人员,负责施工现场的安全管理工作。4.对施工人员进行安全教育培训,使其熟悉施工环境、安全操作规程和应急处置措施。未经安全教育培训或培训不合格的人员,不得上岗作业。5.编制施工组织设计和专项施工方案,制定安全技术措施,并报公司相关部门审核批准后实施。6.按照施工方案和安全技术措施组织施工,确保施工现场的安全防护设施齐全有效。7.定期对施工现场进行安全检查和隐患排查,及时整改安全隐患,并将整改情况报告公司相关部门。8.发生安全事故时,立即采取应急措施,保护事故现场,及时报告公司相关部门,并配合事故调查处理工作。(三)监理单位职责(如有)1.审查施工单位的资质、施工组织设计、专项施工方案等文件,提出审查意见。2.对施工现场进行监理,监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和合同约定进行施工。3.定期检查施工现场的安全状况,发现安全隐患及时要求施工单位整改,并跟踪复查。4.参与安全事故的调查处理,提供相关监理资料和意见。三、施工前管理(一)合同签订1.公司与施工单位签订的合同中应明确双方的安全生产责任、安全管理目标、安全措施费用、安全事故处理等条款。2.合同中应约定施工单位必须遵守公司的安全生产管理制度,接受公司的安全监督管理。(二)资质审查1.工程管理部门负责对施工单位的资质进行审查,审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明等。2.对于新进入公司的施工单位,必须提供其近三年的安全生产业绩证明,无重大安全事故记录方可准入。3.对资质不符合要求的施工单位,不得与其签订合同,已签订合同的应立即终止合同。(三)施工方案审核1.施工单位应根据工程特点和施工要求,编制详细的施工组织设计和专项施工方案,包括安全技术措施、应急预案等。2.施工单位将施工方案报公司工程管理部门和安全管理部门审核,审核通过后方可实施。3.审核重点包括施工方案的可行性、安全性、可靠性,以及是否符合国家法律法规和行业标准的要求。(四)安全技术交底1.工程管理部门或技术部门在施工前组织施工单位进行安全技术交底,明确施工过程中的安全风险、防范措施和应急处置要求。2.安全技术交底应形成书面记录,双方签字确认,并存档备案。3.施工单位应对施工人员进行详细的安全技术交底,确保施工人员熟悉施工任务和安全要求。(五)人员培训与教育1.安全管理部门负责组织对施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员进行安全培训,培训内容包括法律法规、安全管理知识、应急处置技能等。2.施工单位负责对施工人员进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时,培训合格后方可上岗作业。3.安全教育培训应建立档案,记录培训时间、内容、考核结果等信息。(六)现场准备1.施工单位在施工前应做好施工现场的准备工作,包括场地平整、临时设施搭建、安全防护设施设置等。2.施工现场的临时设施应符合《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T188)的要求,确保结构安全、防火防盗、通风采光良好。3.施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志,配备必要的安全设备和防护用品,如安全帽、安全带、安全网、灭火器等。四、施工过程管理(一)日常安全检查1.安全管理部门定期对施工现场进行安全检查,检查内容包括安全管理制度执行情况、安全防护设施状况、施工人员操作行为等。2.工程管理部门和监理单位(如有)应配合安全管理部门进行安全检查,对发现的问题及时督促施工单位整改。3.施工单位应每日进行施工现场的安全自查,及时发现和消除安全隐患,并做好检查记录。(二)隐患排查与整改1.安全管理部门建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,明确隐患内容、整改责任人、整改期限等信息。2.对于一般安全隐患,施工单位应立即组织整改,整改完成后报公司安全管理部门复查。3.对于重大安全隐患,公司安全管理部门应下达隐患整改通知书,责令施工单位立即停止施工,制定专项整改方案,落实整改措施,整改完成后经公司验收合格后方可继续施工。4.隐患排查治理情况应定期向公司相关部门报告,对未按时完成整改的隐患,应分析原因,采取进一步措施,确保隐患得到彻底消除。(三)安全会议1.公司定期组织召开相关方施工安全生产会议,总结分析安全生产工作情况,研究解决存在的问题,部署下一阶段的安全生产工作。2.施工单位应每周召开安全生产会议,传达公司安全生产要求,总结本周安全生产工作,安排下周安全生产任务。3.安全会议应形成会议纪要,记录会议内容、决议事项等信息,并存档备案。(四)安全技术措施执行1.施工单位必须严格按照审核通过的施工方案和安全技术措施组织施工,确保安全技术措施的有效执行。2.安全管理部门和技术部门应加强对安全技术措施执行情况的监督检查,发现问题及时督促施工单位整改。3.施工过程中如需变更施工方案或安全技术措施,必须报公司相关部门审核批准后方可实施。(五)应急管理1.施工单位应制定应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.公司安全管理部门对应急预案进行审核备案,并组织相关部门和人员进行应急演练。3.施工单位应定期组织应急演练,提高施工人员的应急处置能力。演练结束后,对应急预案进行评估和修订,确保应急预案的科学性和实用性。4.发生安全事故时,施工单位应立即启动应急预案,迅速采取应急措施,组织救援工作,并及时报告公司相关部门。五、安全事故管理(一)事故报告1.发生安全事故后,施工单位应立即报告公司相关部门,报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等。2.公司相关部门接到事故报告后,应立即报告公司主要领导,并按照规定向当地安全生产监督管理部门和行业主管部门报告。3.事故报告应及时、准确、完整,不得隐瞒、谎报或拖延不报。(二)事故调查1.公司成立事故调查组,负责对安全事故进行调查处理。事故调查组应包括安全管理部门、工程管理部门、技术部门、工会等相关人员。2.事故调查组应查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况和直接经济损失,认定事故的性质和责任。3.事故调查过程中,应收集相关证据,包括现场照片、视频资料、证人证言、施工记录等,为事故调查提供依据。(三)事故处理1.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理,包括行政处罚、经济赔偿及追究刑事责任等。2.事故责任单位应制定事故整改措施,防止类似事故再次发生。整改措施应报公司安全管理部门备案,并接受监督检查。3.公司对事故处理情况进行通报,教育全体员工吸取教训,加强安全生产管理。六、安全费用管理(一)费用提取公司按照国家相关规定,提取安全生产费用,并专款专用。安全生产费用提取标准根据公司的生产经营情况和行业特点确定。(二)费用使用范围安全生产费用主要用于以下方面:1.安全设施建设和维护,如安全防护设施、消防设施、通风设备等。2.安全设备购置和更新,如安全帽、安全带、安全网、灭火器等。3.安全培训和教育,包括内部培训、外部培训、培训教材编写等。4.安全检查和隐患排查治理,如聘请专业机构进行安全检测、购买安全检测设备等。5.应急救援器材、设备和物资的配备及维护,如应急救援车辆、救援器材、防护用品等。6.安全奖励,对安全生产工作表
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