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PAGE农村饮水安全生产制度一、总则(一)目的为加强农村饮水安全工程管理,确保农村居民饮用水的质量和安全,保障人民群众身体健康,促进农村经济社会可持续发展,特制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本公司(组织名称)负责管理的农村饮水安全工程,包括水源地保护、取水、输水、净水、配水等各个环节。(三)基本原则1.安全第一原则始终把保障农村居民饮水安全放在首位,强化安全生产意识,确保工程运行安全可靠。2.预防为主原则坚持预防为主,加强对工程设施的日常巡查、维护和保养,及时消除安全隐患,预防事故发生。3.综合治理原则采取综合措施,加强水源保护、水质监测、工程管理等各个方面的工作,实现农村饮水安全的全面保障。4.依法管理原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准,依法开展农村饮水安全工程的建设、管理和运营。二、安全生产责任(一)公司(组织名称)职责1.负责农村饮水安全工程的整体规划、建设和运营管理,制定安全生产管理制度和操作规程。2.组织开展安全生产宣传教育和培训,提高员工的安全生产意识和技能。3.定期对工程设施进行安全检查和隐患排查,及时整改发现的问题,确保工程设施安全运行。4.负责协调解决农村饮水安全工程建设和运营中的相关问题,保障工程建设顺利进行和运营安全可靠。5.制定应急预案,组织应急演练,提高应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅速、有效地保障农村居民饮水安全。(二)部门职责1.工程管理部门负责农村饮水安全工程设施的日常维护和管理,确保工程设施正常运行。建立工程设施档案,记录工程设施的建设、运行、维护等情况。制定工程设施维护计划,定期对工程设施进行巡查和维护,及时发现和处理设施故障和安全隐患。2.水质检测部门负责农村饮水水质的检测和监测工作,确保饮用水符合国家相关标准。建立水质检测档案,记录水质检测结果和分析情况。按照规定的检测频率和项目,对水源水、出厂水、管网末梢水等进行检测,及时发现和处理水质问题。3.水源保护部门负责农村饮水水源地的保护工作,制定水源地保护措施,防止水源受到污染。加强对水源地周边环境的巡查和监管,及时发现和制止污染水源的行为。配合相关部门做好水源地的生态修复和保护工作,确保水源地水质稳定。4.运行调度部门负责农村饮水安全工程的运行调度管理,根据用水需求合理调配水量,确保供水稳定。建立运行调度档案,记录供水情况和调度指令。实时监测工程运行参数,及时调整运行策略,保障工程安全、高效运行。(三)岗位责任1.工程管理人员熟悉工程设施的运行原理和操作规程,严格按照操作规程进行操作。定期对工程设施进行巡查,及时发现和处理设施故障和安全隐患,做好巡查记录。负责工程设施的日常维护和保养工作,确保设施完好率达到规定要求。2.水质检测人员严格按照水质检测标准和方法进行检测,确保检测结果准确可靠。及时报告水质检测结果,对不合格的水质要分析原因,提出处理建议。负责水质检测设备的维护和管理,确保设备正常运行。3.水源保护人员加强对水源地的巡查,及时发现和制止污染水源的行为,做好巡查记录。协助相关部门开展水源地保护宣传工作,提高群众的水源保护意识。参与水源地保护措施的制定和实施,确保水源地水质安全。4.运行调度人员根据用水需求合理调配水量,保障供水稳定,做好运行调度记录。实时监测工程运行参数,及时调整运行策略,确保工程安全、高效运行。与其他部门密切配合,共同做好农村饮水安全工程的运行管理工作。三、工程建设与管理(一)工程设计1.农村饮水安全工程的设计应符合国家相关标准和规范,充分考虑当地的地形、地质、水源条件等因素,确保工程设计合理、安全可靠。2.设计单位应根据农村居民的用水需求,合理确定工程规模和供水方式,优化工程布局,提高工程的运行效率和经济效益。3.在工程设计阶段,应充分征求当地政府、相关部门和农村居民的意见,确保工程设计符合实际需求。(二)工程建设1.农村饮水安全工程建设应严格按照设计文件和施工规范进行施工,确保工程质量。2.建设单位应选择具有相应资质的施工单位进行工程建设,并与施工单位签订施工合同,明确双方的权利和义务。3.施工单位应建立健全质量管理体系,加强施工过程中的质量控制,严格按照施工图纸和规范要求进行施工,确保每一道工序质量合格。4.建设单位应加强对工程建设的监督管理,定期对工程建设质量进行检查,发现问题及时督促施工单位整改。5.工程建设完成后,应按照国家有关规定进行验收,验收合格后方可投入使用。(三)工程运行管理1.建立健全工程运行管理制度,明确工程运行管理的职责和流程,确保工程正常运行。2.按照规定的运行参数和操作规程进行操作,定期对工程设施进行巡查、维护和保养,确保设施完好率达到规定要求。3.加强对工程运行人员的培训和管理,提高运行人员的业务水平和操作技能,确保工程运行安全可靠。4.建立工程运行档案,记录工程运行情况、维护保养记录、水质检测结果等信息,为工程管理提供依据。5.定期对工程运行情况进行总结分析,及时发现问题并采取措施加以解决,不断提高工程运行管理水平。四、水源保护(一)水源地划定1.根据农村饮水安全工程的实际情况,合理划定水源地范围,并设立明显的标识。2.水源地划定应充分考虑水源的补给、径流和排泄条件,以及周边环境状况,确保水源地水质安全。3.在水源地划定过程中,应征求当地政府、相关部门和农村居民的意见,确保划定结果符合实际情况。(二)水源保护措施1.加强对水源地周边环境的保护,禁止在水源地保护区内建设污染项目、堆放垃圾、排放污水等行为。2.开展水源地生态修复工作,保护水源地周边的植被和生态环境,提高水源地的自净能力。3.加强对水源地周边农村居民的宣传教育,提高群众的水源保护意识,引导群众自觉保护水源地环境。4.建立水源地巡查制度,定期对水源地进行巡查,及时发现和制止污染水源的行为,做好巡查记录。5.配合相关部门做好水源地的水质监测工作,及时掌握水源地水质变化情况,采取有效措施保障水源地水质安全。(三)水源污染应急处理1.制定水源污染应急预案,明确应急处理的组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。2.建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如消毒剂、活性炭等,确保在突发水源污染事件时能够及时进行处理。3.当发生水源污染事件时,应立即启动应急预案,采取相应的应急处理措施,如停止供水、进行水质净化处理等,确保农村居民饮用水安全。4.及时向上级主管部门和当地政府报告水源污染事件情况,并配合相关部门进行调查处理,查明污染原因,采取有效措施防止污染再次发生。五、水质管理(一)水质检测1.建立健全水质检测制度,按照国家相关标准和规范,定期对农村饮水水质进行检测。2.水质检测应覆盖水源水、出厂水、管网末梢水等各个环节,确保水质符合国家规定的饮用水卫生标准。3.水质检测机构应具备相应的资质和检测能力,严格按照检测标准和方法进行检测,确保检测结果准确可靠。4.及时报告水质检测结果,对不合格的水质要分析原因,提出处理建议,并跟踪处理情况,直至水质合格。(二)水质净化与消毒1.根据水质检测结果,合理选择水质净化和消毒方法,确保饮用水水质符合国家规定的标准。2.加强对水质净化和消毒设备的管理,定期进行维护和保养,确保设备正常运行。3.严格按照操作规程进行水质净化和消毒操作,控制消毒剂的投加量和接触时间,确保消毒效果。4.定期对水质净化和消毒效果进行监测,及时调整净化和消毒措施,保障饮用水水质安全。(三)水质污染处理1.当发现水质污染时,应立即停止供水,采取相应的水质污染处理措施,如投加消毒剂、进行水质净化处理等。2.及时查明水质污染原因,采取有效措施防止污染再次发生,如加强水源保护、修复管网等。3.在水质污染处理过程中,应密切关注水质变化情况,及时调整处理措施,确保处理后的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。4.水质污染处理完成后,应进行水质检测,合格后方可恢复供水,并向农村居民做好宣传解释工作。六、安全生产检查与隐患排查(一)检查与排查计划1.制定安全生产检查和隐患排查计划,并按照计划定期组织开展检查和排查工作。2.检查和排查计划应明确检查和排查的内容、范围、方法、频率等,确保检查和排查工作全面、深入、有效。(二)检查与排查内容1.工程设施检查检查水源地、取水口、输水管道、净水设备、配水管道等工程设施的运行状况,是否存在漏水、损坏等问题。检查工程设施的安全防护设施是否完好,如警示标志、防护栏等。2.水质检查检查水源水、出厂水、管网末梢水的水质是否符合国家规定的饮用水卫生标准。检查水质检测设备的运行状况和检测结果的准确性。3.运行管理检查检查工程运行管理制度的执行情况,是否存在违规操作行为。检查运行人员的操作技能和业务水平,是否熟悉操作规程。检查运行记录和档案资料是否完整、准确。4.水源保护检查检查水源地周边环境是否存在污染隐患,水源地保护措施是否落实到位。检查水源地巡查制度的执行情况,是否及时发现和制止污染水源的行为。(三)隐患排查与整改1.对检查和排查中发现的安全隐患,应及时进行登记,并分析隐患产生的原因,制定相应的整改措施。2.明确整改责任部门和责任人,限期整改安全隐患,确保整改工作落实到位。3.对重大安全隐患,应立即采取临时应急措施,确保工程运行安全,并及时向上级主管部门报告。4.整改完成后,应进行复查,确保安全隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和责任人,应进行严肃问责。七、应急管理(一)应急预案制定1.制定农村饮水安全工程应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据农村饮水安全工程的特点和可能发生的突发事件类型,进行针对性制定,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善,根据实际情况和应急演练结果,及时调整应急预案的内容和措施。(二)应急演练1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。2.应急演练应包括水源污染、工程设施故障、供水中断等多种突发事件场景,模拟真实的应急处置过程。3.演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急处置1.当发生突发事件时,应立即启动应急预案,按照应急响应程序,迅速组织开展应急处置工作。2.应急处置措施应根据突发事件的类型和实际情况,采取相应的措施,如停止供水、进行水质净化处理、抢修工程设施等,确保农村居民饮用水安全。3.及时向上级主管部门和当地政府报告突发事件情况,并配合相关部门进行调查处理,查明事件原因,采取有效措施防止事件再次发生。4.在应急处置过程中,应做好信息发布和宣传解释工作,稳定农村居民情绪,维护社会稳定。八、培训与宣传(一)培训1.定期组织开展农村饮水安全工程相关人员的培训工作,提高员工的业务水平和操作技能。2.培训内容应包括工程建设、运行管理、水质检测、水源保护、安全生产等方面的知识和技能。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、现场实操等多种形式,确保培训效果。4.建立培训档案,记录培训人员、培训内容、培训时间等信息,为员工的职业发展提供依据。(二)宣传1.加强对农村饮水安全工程的宣传工作,提高农村居民的饮水安全意识和自我保护能力。2
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